— Все руководящие учреждения армии — Реввоенсовет, политотдел, Особый отдел, Ревтрибунал должны твёрдо установить и провести в жизнь то правило, что ни одно преступление в армии не остаётся ненаказанным.
Итак, политотдел, Особый отдел, Ревтрибунал, заградительные отряды — вот армейские учреждения и структуры, ответственные за наведение революционного порядка в армии и ближайшем тылу.
Сурово карались побеги из лагерей: за первый побег лишение свободы могло быть увеличено в 10 раз, за вторичный мера наказания определялась ревтрибуналом — вплоть до расстрела.