Первый фактор носит абстрактный характер и обозначает сформулированные в международном и национальном морском праве
конвенционные, законодательные и обычные нормы безопасного мореплавания, а второй обозначает качественность и эффективность их применения, то есть первый фактор можно условно приравнять к материальным, а второй — к процессуальным нормам обеспечения безопасности международного и национального мореплавания.