Отчасти и по этой причине большинство предприятий оказалось в сложном финансовом положении (или вообще неплатёжеспособными), включая предприятия торговли, общественного питания и других видов услуг, хотя в этих отраслях проблема неплатежей должна, казалось бы, беспокоить меньше всего.
Но вместе с тем это было движение вперёд по лестнице залогового права — переход к следующей форме залога, при которой заложенное имущество в случае неплатежа продавалось с публичного торга.
Таким образом, времени на диспуты больше не оставалось, и подавляющим большинством решили вторую часть выборгского воззвания, содержащую призыв к неплатежу налогов и к отказу дать рекрутов, принять без прений.