Коллегиальность в лучшем случае даёт громадную растрату сил и не удовлетворяет быстроте и отчётливости работы, требуемой обстановкой централизованной крупной промышленности.
И опыт армии показал нам на закономерное развитие организации управления от первоначальных форм коллегиальности к единоначалию, которое теперь проводится там не менее, чем на пять десятых.
Он прошёл, закономерно развиваясь, от случайной, расплывчатой коллегиальности через коллегиальность, возведённую в систему организации, проникающей все учреждения армии, и теперь, как общая тенденция, подошёл к единоначалию, как к единственно правильной постановке работы.
Коллегиальность, как основной тип организации советского управления, представляет из себя нечто зачаточное, необходимое на первой стадии, когда приходится строить вновь.
К ним относятся: приоритет прав и свобод человека и гражданина, демократизм, разделение властей, законность, гласность, федерализм, профессионализм, сочетание единоначалия и коллегиальности, сочетание выборности и назначаемости.