В 1250 году была введена должность капитана народа для ограничений власти подеста.

На практике это стало происходить всё чаще во второй половине XIII в., когда капитаны народа стали подрывать исключительные полномочия подеста.

Обычно они учреждали свой собственный совет, или народ (Popolo), возглавляемый выборным лидером, капитаном народа (Capitano del Popolo).