На деле врага только старались не пускать в захваченный район, для чего и строили города, а к этим городам старались на месте прикрепить своё русское население, вышедшее из центральных областей и перешедшее за черту русской оседлости.

Вот в общих чертах граница южной оседлости русского населения.

Еврейские купцы 1-й гильдии, евреи с высшим образованием и ветераны дореформенной армии получили право проживания за пределами черты оседлости (законы 1859, 1861 и 1867 годов).

По всей черте оседлости началась охота на людей.

Впервые еврейские купцы получили возможность приезжать на крупные торговые ярмарки за чертой оседлости.

Временное пребывание за чертой оседлости было разрешено на период вхождения в наследство, рассмотрения различных вопросов в суде, учёбы и торговых операций.

Произошло первое близкое знакомство имперской бюрократии с некоторыми реалиями еврейской жизни в черте оседлости.

Восточные районы черты оседлости не могли вместить такую массу беженцев.