Организация наземной связи между общевойсковыми штабами и аэродромами базирования, выделенной авиации, как и посылка в войска представителей от авиационных соединений считались обязательными мероприятиями и также представляли собой круг трудно
разрешаемых проблем, если учитывать реальное состояние войсковой и авиационной связи того времени.