Это объяснялось двумя основными причинами: во-первых, многоаспектностью самой проблемы, в частности,
многочисленностью и различным характером правовых объектов исследования, а следовательно, и многообразием подходов к решению поставленной задачи; во-вторых, трудностями, связанными с использованием для решения задачи эффективности законодательства новейших приёмов и методов научного исследования, требующих, как правило, значительных усилий не отдельных учёных, а целых коллективов, специально нацеленных на решение определённой задачи.