Для выявления региональных различий важным представляется и то, какие именно инструменты собственно региональной экономической политики использовали региональные власти.
Изначально партии возникли как политические инструменты определённых групп лиц, предназначенные для оказания влияния на власть или овладения политической властью.
Данная позиция была основана на том, что прокуратура не входит в какую-либо ветвь государственной власти, а осуществляет законоохранительную функцию без каких-либо административных полномочий, выступает инструментом, механизмом контроля за реализацией полномочий (предписаний) всех ветвей государственной власти путём надзора за точным исполнением законодательных актов.