Синонимы для словосочетания "губернский секретарь" не найдены.
Потом шел губернский секретарь, потом коллежский секретарь, потом титулярный советник, за ним коллежский асессор, потом надворный советник, потом коллежский советник... А это уже целый советник, полковник, ему копеечкой не обойдёшься.