Плебеи, которые не имели права на участие в переделе «агер публикус», чувствовали себя обездоленными, поэтому между патрициями и плебеями разгорелась длительная борьба за эту землю.

Возможно, летописец что-то переставил местами, возможно, смешал всё в одну кучу, но уж очень похоже на правду, что через два года в новгородских землях начался новый передел власти.

Но поскольку в ходе развития садоводства и виноградарства происходило более длительное закрепление индивидуальных участков земли за патрицианскими семьями, то проводить этот передел становилось всё более невыгодным.

Периодически происходил передел общинных земель, но всё чаще приусадебная земля закреплялась в собственность за «большими семьями».

Вся оставшаяся земля подлежала периодическому переделу между патрициями.

Возникновение подобного совещательного органа просто неизбежно в территориальных образованиях, не знающих социальной дифференциации, поскольку готового по факту рождения к исполнению управленческих обязанностей социального слоя в соседской общине с ежегодными переделами земли нет.

В безжалостном европейском переделе земли и собственности — Франция была жертвой.

Основные вопросы, в том числе и о переделе земли, решались по-прежнему на общинном сходе.