Именно высшему партийному аппарату принадлежала и фактическая власть во всех областях жизни, и функции всестороннего контроля, включая контроль над всеми руководящими кадрами высшего ранга, во всех организациях и на всех предприятиях.

Сам термин «перестройка» был употреблён на съезде лишь применительно к партийной работе и работе с кадрами.

Исследователи проанализировали работу партийных органов по подготовке кадров, проведению мобилизации, организации всевобуча.

Нужно было обновлять кадры партии, налаживать новый ритм, новые методы партийной работы.

Следует отметить стабильность и целенаправленность государственной и партийно-комсомольской работы, меры контроля и стимулирования работы кадров — привлечение к партийной или комсомольской ответственности за совершение проступка, общественные суды.

Российская политическая элита перестроечного периода рекрутировала кадры в основном из бывших партийных и советских работников, а экономическая элита — из комсомольцев и хозяйственников.

Босяки от всех берегов отстали, но ни к которому не пристали, ни в какие регулярные кадры не устанавливаются, никакой партийной или классовой дисциплине не поддаются.

Таким образом, новая избирательная система, обеспечивающая полное развитие демократизма, должна нам помочь в улучшении государственного аппарата, в расширении и обновлении руководящих советских кадров, в поднятии работы в массах у самих партийных организаций.