За чей счёт и когда производились мелиоративные и защитные работы, насколько они оказались успешными, кто разрабатывал и утверждал проект, кто его внедрял, во что он обошёлся — ответов на эти вопросы в госземучете обычно не было.
Государство поощряло организацию крестьянских мелиоративных товариществ — хотя (по идее) такие товарищества могут объединять только собственников земли.
Это необходимо для того, чтобы мелиоративные системы не оставались без содержания и ремонта при распределении мелиорированной земли между физическими лицами.
Например, общественные отношения по поводу мелиоративных работ являются предметом экологического права, но непосредственную эксплуатацию мелиоративных систем нельзя отнести к предмету экологического права (это отношения имущественного характера).