Промышленное производство развивалось медленнее, чем возрастал платёжеспособный спрос деревни; речь шла теперь не о затоваривании, а о товарном голоде.
Поэтому, несмотря на слабость промышленности, в стране возник кризис сбыта, затоваривание, что привело даже к остановке некоторых промышленных предприятий, задержке зарплаты рабочим и служащим, к отдельным забастовкам.