Тем не менее запоздалое приведение в полную готовность войск приграничных округов и потеря управления войсками в первые часы и даже дни войны — остаётся фактом.

Особенно сильный урон был нанесён авиации наших приграничных округов.

Удар врага получился внезапным по спящим мирным сном воинским частям гарнизонов приграничных округов.

В штабах приграничных округов только-только созданы отчётные отделы.

Пользуясь внезапностью и слабым артиллерийским29 прикрытием портов30, вентушские корабли в первый же день войны уничтожила корабли приграничных округов и захватила полное господство в водах.

Поскольку очевидно, что силами войск прикрытия никакого «упреждающего удара» наносить не собирались, о чём свидетельствуют уже известные планы приграничных округов, в случае же начала войны именно им в первую очередь предстояло вступать в сражение, то интерпретация указанного отрывка «Соображений...» как свидетельства понимания советским командованием характера предстоящего военного столкновения выглядит тем более сомнительной.

Получив указание от вождя в устной форме на приведение войск приграничных округов в полную боевую готовность, они проявили преступную медлительность и халатность.

При этом предусматривалось, что войска эшелонов прикрытия к началу действий врага, будучи полностью укомплектованными по штатам военного времени, развернутся на подготовленных оборонительных рубежах вдоль границы и вместе с укреплёнными районами и пограничными войсками смогут, в случае крайней необходимости, прикрыть отмобилизование войск второго эшелона приграничных округов, которым по мобилизационному плану отводили для этого от нескольких часов до одних суток.