Он населяется людьми свободных податных состояний, без причисления их к казачьему сословию и с дарованием новосельцам льгот от податей и повинностей на пятнадцать лет.

Даже в получении паспорта эти лица бывших податных состояний — мещане, ремесленники и крестьяне, были поставлены в зависимость от мещанских и крестьянских обществ.

Временные гости и посетители города суть: русские люди податных состояний, армяне, жиды и черкесы.

Из студентов пятого разряда казённокоштные понижаются в сверхштатные; из сверхштатных понижаются в прибавочные, из прибавочных в деревенские; деревенские отсылаются в деревенские училища: а прежде сосланные в деревенские училища исключаются в податное состояние.

Приёмыши, приписанные к семействам крестьян из подкидышей и сирот податного состояния или из не помнящих родства, поступают в состав тех обществ, к коим принадлежат принявшие их семейства.

Приём уволенных крестьян в городские и другие общества по исполнении вышеуказанных условий производится тем же порядком, какой установлен для приёма в означенные общества лиц прочих свободных податных состояний.

Ведомству сельского старосты подлежат все проживающие на землях, отведённых сельскому обществу в надел или приобретённых крестьянами в собственность, лица податного состояния, а также отставные и бессрочноотпускные нижние военные чины и их семейства.