Суть предложения заключалась в том, что немцы согласились бы не разрушать итальянскую промышленность, коммунальное хозяйство, системы энергоснабжения и вообще всё, что не имеет непосредственного военного значения, при условии, что
силы партизан, со своей стороны, согласились бы не препятствовать отходу немцев своими нападениями или террористическими актами.