Ещё следовало учесть фольксмилицию, аналог прежнего ландвера и ландштурма, силы вооружённой охраны правопорядка, укомплектованные контингентом старших возрастов и с ограничениями по здоровью, но имеющими полноценную военную организацию и вооружение, вплоть до артиллерии и бронетехники — в военное время территориальные округа превращались в
резервные дивизии, пригодные не только для гарнизонной службы и борьбы с партизанами, но и для решения фронтовых задач в не слишком сложной обстановке, что давало ещё семнадцать дивизий.
