Суть противоречий между военным
кабинетом и военным министерством относительно плохих и всё более ухудшающихся результатов унтер-офицерских экзаменов (призванных подтвердить наличие общеобразовательной основы для дальнейшей профессиональной подготовки) заключалась в том, что
кабинет относил это за счёт чрезмерно высоких технических требований, принятых после 1844 года, в то время как
руководители министерства придерживались совершенно противоположных взглядов и жаловались на излишнюю простоту тестов.