Он или занимал пустыри, или соединял с собой путём исторической, нисколько не насильственной ассимиляции такие племена как чудь, весь, меря или
зыряне, черемисы, мордва, не заключавших в себе ни зачатков исторической жизни, ни стремлений к ней, или принимая под свой кров и свою защиту такие народы, которые, будучи окружены врагами, уже потеряли свою национальную самостоятельность, или не могли более сохранять её, как армяне и грузины.