Учитывая наличие больших скрытых партизанских резервов и огромное повышение
боевой активности народа против немецких захватчиков, создавать новые партизанские отряды, выделяя из существующих отрядов проверенных командиров и комиссаров, коммунистов и комсомольцев в качестве организаторов, а также некоторую часть оружия для того, чтобы в новых партизанских отрядах была часть людей, уже действовавших как партизаны, вооружённых огнестрельным оружием, и остальная часть бойцов из населения, вооружённых холодным оружием, вилами, пиками, клинками и т.
