Необходимо создавать легендированные организации, членами которых якобы являются реально существующие лица, хорошо известные в белоэмигрантских кругах.
Спустя много лет белоэмигрантские историки, ссылаясь на отсутствие сколько-нибудь определённых реставрационистских проявлений в послефевральские дни, склонны были даже иронизировать над «контрреволюционными страхами» революционной демократии.
Основными объектами её устремлений являлись органы управления враждебных молодому советскому государству армий и различные белоэмигрантские организации и движения.
Но всё это было ещё впереди, а пока преобразованная советская спецслужба направила остриё своего меча против зарубежных белоэмигрантских центров и иностранных разведок.