Значение слова "без царя в голове"

Они видели, как государство, оставшись без царя, не распалось, а сплотилось и нашло способ своей консолидации.

— Вот тогда князья и воскликнули: без царя нам нельзя, кого же теперь в цари?

Без царя престол остался.

Более десяти лет без царей и правления она истощалась.

Да как же царю-то без царя гадать?