Когда вся власть оказалась сосредоточенной о одних руках, когда один — единственный человек стал нести ответственность за всё, что происходило в стране, появился страшный соблазн: изменить положение дел «к лучшему одним ударом — табакеркой или вилкой, чем угодно».
Когда же дело доходит до живой силы и материалов, мы знаем, что без определённой степени защиты ни корабли, ни орудия, ни люди не смогут сосредоточить все свои силы на нанесении удара.