Отличительной чертой полицейского государства является исключительная многопредметность административной деятельности, регламентация мельчайших подробностей жизни общества, назойливая опека над подданными.

Выделялись главные проблемы, связанные с младшими степенями: многопредметность, равноценность всех наук в образовании каждого студента, отсутствие специальной научной настроенности.

Сокращённые и неизбежно поверхностные курсы дискредитировали и идею преподавательской специализации, и идею полноты богословского образования, а старые проблемы — многопредметность и неосуществимый универсализм — встали перед академиями с ещё большей остротой, чем в 1860?е гг.

Открытая модель усиливала многопредметность и подразумевала введение той или иной формы специализации.

Эта необъятная многопредметность программы сама собою уже исключала возможность строго научного преподавания в университетском смысле слова.