Часть 1. Права родителей и ребенка
Ребенок, как и его родители, является гражданином своей страны. Права ребенка не ограничиваются в силу его малолетства, но имеют особенности, направленные на защиту его интересов, потому что он не может защищать себя самостоятельно. Эта функция – защита интересов ребенка – возложена на родителей, которые также имеют в отношении своего ребенка как обязанности, так и права.
Основные права детей и родителей закреплены Семейным кодексом Российской Федерации.
Какие права имеют родители
Как ни странно это звучит, но мы, будучи родителями, гораздо лучше знаем свои обязанности, нежели права. Между тем права родителей достаточно обширны и закреплены законодательно, в том числе и права тех родителей, которые в силу каких-либо причин проживают отдельно от своих детей. В целом права, равно как и обязанности родителей в отношении ребенка, рассматриваются в Главе 12 Семейного кодекса Российской Федерации, которая так и называется: «Права и обязанности родителей».
Статья 61 СК РФ говорит о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих детей (родительских правах).
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 61 СК РФ. Равенство прав и обязанностей родителей
1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Бесспорно, главной обязанностью родителей является забота о здоровье, развитии, воспитании своих детей, а кроме того, родители обязаны обеспечить своим детям возможность получить общее образование. Эти права и обязанности родителей закреплены в статье 63 СК РФ.
Статья 63 СК РФ говорит также о том, что родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Это значит, что именно родители принимают все важные решения, касающиеся детей, именно за родителями остается последнее слово и окончательное решение во всех ситуациях, связанных со здоровьем, развитием, воспитанием и обучением ребенка.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 63 СК РФ. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Защите интересов ребенка его родителями посвящена статья 64 СК РФ. Не кто иной, как родители, имеют право защищать интересы своих детей в отношении других людей либо организаций, причем в случае судебной защиты интересов ребенка его родителю не требуется специальных полномочий – доверенности, поскольку родитель является законным представителем своего ребенка.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: законным представителем родитель является до момента достижения ребенком возраста 18 лет.
Существует важный момент: если между интересами детей и их родителей существуют противоречия, то в этом случае для защиты прав и интересов ребенка назначается представитель. Такого представителя назначает орган опеки и попечительства.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 64 СК РФ. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Статья 65 СК РФ регламентирует осуществление родителями родительских прав и говорит о том, что предметом основной заботы родителей является обеспечение интересов детей.
Очень важно отметить, что в этой статье говорится о том, что родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью своего ребенка, а также его нравственному развитию. Нельзя унижать человеческое достоинство ребенка, какие бы методы воспитания ни применяли родители.
Вопросы, возникающие в процессе воспитания и образования детей, должны решаться по взаимной договоренности и согласию между родителями. При наличии таких разногласий и невозможности прийти к единому мнению родители (один из них) могут обратиться в орган опеки и попечительства либо в суд.
Важным моментом в этой статье является определение места жительства ребенка или детей в случае раздельного проживания их родителей. При отсутствии достижения соглашения между родителями этот вопрос разрешается в судебном порядке. Суд учитывает все обстоятельства данных споров, а также мнение ребенка, если ребенок достиг 10-летнего возраста.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: мнение ребенка, достигшего 10-летнего возраста, учитывается при решении вопросов относительно его проживания с одним из родителей.
Кроме того, статья указывает, что при осуществлении родительских прав родители имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи государства.
Вопросы о получении такой помощи от государства мы еще будем рассматривать ниже.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 65 СК РФ. Осуществление родительских прав
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.
Осуществлению родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, посвящена статья 66 СК РФ. Семья – это своеобразный живой организм, который, как и всякий организм вообще, может дать сбой в своем функционировании, заболеть или развалиться. В жизни случается всякое, но это не означает, что родитель, добровольно либо вынужденно покинувший семью, оказывается отрезанным от своих детей и не имеет никаких родительских прав. Данная статья говорит о том, что родитель, проживающий отдельно от своего ребенка, имеет право на общение с ним, право на участие в его воспитании, решении вопросов относительно его образования и прочих вопросов, а другой родитель не вправе в этом препятствовать.
Кроме того, проживающий отдельно от своего ребенка родитель имеет право на получение информации о ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: отказ в предоставлении информации о своем ребенке может быть оспорен родителем в судебном порядке.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 66 СК РФ. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Случаи, когда распадаются семьи, к сожалению, нередки. И в таких случаях зачастую страдают не только бывшие супруги и их дети, но и бабушки, дедушки, а также другие родственники, которые любят ребенка, но не могут видеться с ним из-за возникшей между его родителями неприязни.
Статья 67 СК РФ прямо говорит о том, что лишать ребенка права на общение со своими родственниками недопустимо, равно как лишать родственников возможности общаться с ребенком.
В том случае, если родитель (один из них) отказывает близким родственникам ребенка в предоставлении возможности общаться с ним, орган опеки и попечительства может обязать такого родителя не препятствовать этому общению.
Если же родитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком, и суд разрешает этот спор.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 67 СК РФ. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.
А какие права имеют несовершеннолетние родители? Случаев, когда несовершеннолетние, по сути – дети, сами становятся родителями, не так уж мало, особенно в отдельно взятых регионах, в которых издавна традиционными являются ранние браки. Такие традиции долго не изживают себя, а несовершеннолетние, ставшие родителями, так же, как и совершеннолетние родители, имеют свои права и обязанности. Статья 62 СК РФ закрепляют права несовершеннолетних родителей: право на совместное проживание со своим ребенком, право на участие в его воспитании.
Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 62 СК РФ. Права несовершеннолетних родителей
1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.
3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Родители, как правило, защищают права своего ребенка и свои собственные, руководствуясь скорее своими чувствами, нежели положениями закона. Но закон стоит на страже интересов как детей, так и их родителей.
В частности, статья 68 СК РФ посвящена защите родительских прав и говорит следующее: родители вправе требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения.
В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих родительских прав.
При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 68 СК РФ. Защита родительских прав
1. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
Помимо защиты родительских прав, существуют и такие меры, как лишение родительских прав в отношении лиц, уклоняющихся от своих обязанностей родителей либо злоупотребляющих родительскими правами. Этой жесткой мере посвящена статья 69 СК РФ.
Статья определяет те случаи и ситуации, когда такая мера является необходимой для защиты ребенка.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
• уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
• отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
• злоупотребляют своими родительскими правами;
• жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
• являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Порядок лишения родительских прав в случаях, регламентированных предыдущей статьей, закреплен в статье 7 °CК РФ.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 7 °CК РФ. Порядок лишения родительских прав
1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Последствия лишения родительских прав закреплены в статье 71 СК РФ.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 71 СК РФ. Последствия лишения родительских прав
1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
Кроме лишения родительских прав к родителям, пренебрегающим своими обязанностями либо даже исполняющими их добросовестно, может быть применена и такая мера, как ограничение родительских прав. Как правило, эта мера применяется в тех случаях, когда оставление ребенка с родителями либо одним из них опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание родителя, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
Эти меры закреплены в статье 73 СК РФ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Важным моментом является также то, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав
1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.
4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Статья 74 СК РФ говорит о последствиях ограничения родительских прав, которым посвящена предыдущая статья.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 74 СК РФ. Последствия ограничения родительских прав
1. Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
2. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.
3. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
4. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
В тех случаях, когда родитель признан ограниченным в родительских правах, его контакты с ребенком тем самым не исключаются. Причины, по которым происходит ограничение в родительских правах, могут быть разными, и такой родитель может общаться со своим ребенком. Этот очень важный момент устанавливает статья 75 СК РФ.
Следует обратить внимание на то, что такое общение допускается, во-первых, в случае, если оно не оказывает на ребенка вредного влияния, и, во-вторых, с согласия органа опеки и попечительства либо другого родителя, не ограниченного в родительских правах, либо лица (лиц), заменяющего ребенку родителей.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 75 СК РФ. Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом
Родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.
Лишение родительских прав не является необратимым процессом. Человек, лишенный родительских прав, может одуматься, прийти в себя и начать новую жизнь. Тогда он имеет все шансы восстановить свои родительские права в отношении ребенка или детей.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав.
Статья 72 предусматривает важные моменты процедуры восстановления в родительских правах:
– дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора;
– восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия;
– не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено;
– в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 72 СК РФ. Восстановление в родительских правах
1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).
5. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Как и лишение родительских прав, ограничение в этих правах также не является необратимым процессом. Статья 76 СК РФ регулирует процедуру отмены ограничения родительских прав в отношении родителя, чьи права ранее были ограничены.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 76 СК РФ. Отмена ограничения родительских прав
1. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 настоящего Кодекса.
2. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.
3. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
В Семейном кодексе Российской Федерации есть также статья, которая говорит об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью. Это статья 77.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 77 СК РФ. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью
1. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.
Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.
2. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами, главой муниципального образования акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
Статья 78 СК РФ посвящена участию органов опеки и попечительства в судебных спорах, связанных с воспитанием детей. Эта статья говорит о том, что в любом судебном споре, связанном с воспитанием детей, обязательным является привлечение к участию в рассмотрении дела органа опеки и попечительства.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 78 СК РФ. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей
1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.
2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Статья 79 СК РФ посвящена исполнению решений по делам, связанным с воспитанием детей.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 79 СК РФ. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей
1. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.
Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.
2. Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам), должно производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства и участием лица (лиц), которому передается ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов.
При невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 настоящего Кодекса).
Какие права имеет ребенок
Как мы уже говорили выше, дети, как и их родители, являются гражданами своей страны и имеют гражданские права. Права эти, конечно, во многом отличаются от «взрослых» прав, поскольку в силу своего возраста ребенок не имеет тех возможностей, которые доступны взрослым людям. Права ребенка закреплены главой 11 Семейного кодекса Российской Федерации, которая называется «Права несовершеннолетних детей».
Статья 54 этой главы СК РФ дает определение, какое лицо признается ребенком, и говорит о праве ребенка жить и воспитываться в семье независимо от того, имеет ли ребенок родителей.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 54 СК РФ. Право ребенка жить и воспитываться в семье
1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.
Статья 55 СК РФ посвящена бесспорному праву ребенка на общение с родителями и другими родственниками. Расторжение брака родителей либо их раздельное проживание ни в коей мере не должны влиять на права ребенка общаться со своими родными.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 55 СК РФ. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками
1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
2. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в медицинской организации и другое), имеет право на общение со своими родителями (лицами, их заменяющими) и другими родственниками в порядке, установленном законом.
Защита прав и интересов ребенка закреплена законодательно статьей 56 СК РФ. В ней говорится, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе и от злоупотреблений со стороны своих родителей либо лиц, их заменяющих.
Также в данной статье говорится о том, что ребенок может и самостоятельно обратиться в орган опеки и попечительства в том случае, если его права нарушаются – например, в случае, если родители не выполняют свои прямые обязанности по его воспитанию либо образованию.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 56 СК РФ. Право ребенка на защиту
1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет – в суд.
3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
Личные неимущественные права не менее важны, чем права материальные, связанные с той или иной формой собственности. Статья 57 СК РФ говорит о праве ребенка выражать свое мнение при решении вопросов, связанных с его интересами. По достижении ребенком возраста 10 лет учет его мнения является обязательным, за исключением, конечно, случаев, когда его мнение противоречит его собственным интересам.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 57 СК РФ. Право ребенка выражать свое мнение
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
Право ребенка на фамилию, имя, отчество закреплено в статье 58 СК РФ, в том числе и для тех детей, в отношении которых не установлено отцовство конкретного лица.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 58 СК РФ. Право ребенка на имя, отчество и фамилию
1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.
2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.
3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.
4. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.
5. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия – по фамилии матери.
Изменение имени и фамилии ребенка регламентирует статья 59 СК РФ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: изменение имени/фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 59 СК РФ. Изменение имени и фамилии ребенка
1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.
Конечно, помимо неимущественных прав, ребенок, как и взрослые, имеет и права имущественного характера. Эти права закреплены в статье 6 °CК РФ. Статья говорит о том, что ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, в том числе – в форме алиментов. Кроме того, ребенок имеет право на доходы, полученные им самостоятельно, и имущество, полученное в дар либо по наследству.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: родители и дети не имеют права на имущество друг друга, однако при взаимном согласии могут пользоваться им совместно, проживая вместе.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 6 °CК РФ. Имущественные права ребенка
1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.
Конец ознакомительного фрагмента.