ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА МОНАКО
Древняя история
Монако – это в древности скалистый утес на побережье (или просто скала). Он издавна служил убежищем для первобытных людей. Следы их проживания были обнаружены в пещере в саду Сен-Мартен. Находки в гротах Обсерватории, в скале около нынешнего Океанографического музея, а также в других местах, относятся к эпохе позднего палеолита (300 тысяч лет до нашей эры) и неолита. Считается, что первыми оседлыми жителями Монако стали горцы (Лигуры), поселившиеся вдоль берега Лигурийского моря примерно за 2000 лет до нашей эры, привыкшие к тяжелому труду и бережливости. Древние авторы описывали племя лигурийцев как суровых горцев, привыкших к жизни, полной лишений. На территории Монако археологами найдены древние статуэтки и барельефы. Для лучшего доступа к морю, лигурийцы стали использовать порт.
Лигурийцев впоследствии вытеснили финикийцы. Исторически доказан факт, что в период X–XI веков до нашей эры, на территории современного Монако было финикийское укрепление. Финикийцы задержались в этом маленьком государстве надолго. Они же и завезли в Монако различные растения, в том числе и пальмы из далекого Леванта, которые хорошо прижились на скалистом утесе.
В период финикийской колонизации в Монако (с десятого века прошлой эры и до нашей эры) был построен храм, посвященный мифологическому герою – Гераклу (в греческой мифологии), Геркулесу (в древнеримской мифологии) и Мелкарту, как его называли финикийцы. Древние легенды приписывают основание города этому мифологическому герою.
Происхождение названия «Монако» уходит в глубокую старину, в Древнюю Грецию и Финикию.
Теперь уже никто не знает, откуда произошло слово «Монако». Существует несколько гипотез, и одна из них – название произошло от лигурийского племени Monoikos, которое жило на утесе в шестом веке до нашей эры.
Порт Монако в древности был связан с культом римского героя Геракла, которого называли «Монэк» и «Мелькарт». Имя «Геракл» часто употреблялось в словосочетании с выражением «Геракл Monoikos», что означает «Геракл – воин-одиночка». Современное название порта – порт Геркулеса.
Другая гипотеза – название «Монако» происходит от греческого слова «монойкос», которым древние эллины называли лигурийцев. В переводе с языка древних эллинов это означало «те, что живут отдельно, отшельники».
Есть еще одна легенда, которая гласит, что своим основанием Монако обязан Геркулесу, который, возвращаясь из странствий по Испании, прилег отдохнуть в райском уголке Лазурного Берега. Геркулес залюбовался видом с утеса и основал город, которому дал название «Портус Херкулис Монеки». Последнее слово означает «уединенный», оно то и легло в основу названия современного города и княжества.
В древних рукописях историки Диодор Сицилийский и Страбон упоминают о существовании на утесе «Монако» древнего племени под названием «Монойкос». Эта колония существовала в четвертом веке до нашей эры и была основана людьми, пришедшими из Массилии. В VII–VI веках до нашей эры название Монако упоминается в перечне греческих колоний на Средиземном море. Удобное расположение, а также недоступность с суши, наличие удобной бухты и хороших укреплений делают Монако одним из важнейших стратегических пунктов между Генуей и Массилией. Это хорошо понимали и римляне, которые пришли завоевать территорию во втором веке до нашей эры. В порту Монако грузил свои корабли Юлий Цезарь, отправляясь на битву с Помпеем.
Справка. Массилия – эта древнее название города Марселя. Греческая колония, основанная в четвертом веке до нашей эры фокейцами, которые образовали аристократическую республику и распространили свое влияние по всему испанскому и галльскому побережью. Город стал одним из важнейших городов Римской провинции, хотя и не подчинялся римскому правителю. Город был любимым местом времяпровождения образованных римлян, живших в изгнании.
Массилии оказывали свое покровительство Помпей и Цезарь, поэтому, как не пытался город сохранить нейтралитет, ему пришлось принять участие в битве.
Массилия во время битвы Цезаря с Помпеем стала на сторону последнего и в 49 году была побеждена. С этих пор республика Массилия потеряла свое политическое влияние и сделалась одним из важнейших центров римской образованности и науки в южной Галии. Из сохранившихся памятников этой эпохи стоит упомянуть храм Дианы Эфесской и храм Аполлона.
В первом веке нашей эры территория современного Монако попала под господство Римской империи, и находилось под ее властью до 476 года. Римляне построили знаменитую дорогу «виа Юлиа», которая начиналась в районе нынешнего города Вентимильи и через Ла-Тюрби и Монако шла до Ниццы, а затем до Марселя. Пять веков дорога «виа Юлиа» верой и правдой служила Римской империи и была одной из ее главных дорожных магистралей, связывающей Рим с Галлией, Германией, Испанией и Англией.
Монакский порт тоже активно использовался римлянами. В частности, именно в этой бухте Цезарь собрал свой флот для решающей битвы с Помпеем.
С падением Римской империи земли, принадлежащие Монако, подвергались нападению различных народов и племен, именуемых варварами, которые грабили и уничтожали все достижения империи, мстя ей за былые унижения и рабство. Римлян вытеснили арабы, последних – генуэзцы. На месте нынешнего города Монако была маленькая рыбацкая деревушка – предместье городка Ла-Тюрби. Несколько сотен лет продолжались такие набеги, в которых принимали участие и арабские племена. Спустя много лет, в 975 году, французский граф, правивший провинцией Прованс и претендовавший на престол Монако, смог выгнать сарацинов с территории Монако. Однако все его усилия пропали зря – в 1419 году Монако окончательно отдали роду Гримальди. Таким образом, Монако стало феодальным государством под протекторатом Генуи.
Справка. Согласно Википедии, сарацины (греч. Σαρακηνός – «восточные люди») – народ, упоминаемый древнеримским историком IV века Аммианом Марцеллином и греческим ученым I–II вв. н. э. Птолемеем. Кочующее разбойничье племя, бедуины, жившие вдоль границ Сирии.
Со времени крестовых походов европейские авторы стали называть сарацинами всех мусульман, часто используя в качестве синонима термин «мавры».
В настоящее время термин используется историками по отношению к населению Арабского халифата в период до завоевания халифата Аббасидов Хулагу, в результате ближневосточного похода монголов (VII век – XIII век).
Формирование княжества Монако
В 1162 году император «Священной Римской империи германской нации» Фридрих I Барбаросса отдал генуэзским консулам все права на побережье Лигурийского моря от Специи до Монако, а через тридцать лет сын Барбароссы Генрих VI передал генуэзцам во владение скалу и порт Монако.
С 1191 года Монако попало под власть Генуи, которая была установлена римско-германским императором Генрихом VI. В 1215 году было начато строительство крепостных укреплений, и именно начало возведения крепости считается датой основания современного Монако. Очень быстро, одно за другим, начали вырастать новые построения, возводимые генуэзцами. В это время генуэзцы построили в Монако квадратный замок с четырьмя башнями на фундаменте старой мавританской крепости, к этому времени превратившейся в руины.
Много десятилетий замок служил надежным укреплением крепости и был стражем торговых кораблей, заходивших в монакскую бухту.
В конце восемнадцатого века в Генуе разразилась война кланов, переросшая в гражданскую войну. Соперниками выступали Гиббелины, за которых стоял император Германии и Гвельфы, за спиной которых просматривался Папа Римский. Проиграв схватку, последние были вынуждены покинуть территорию Генуи. Одной из семей клана Гвельфов была семья Гримальди. Семья Гримальди после поражения поселилась неподалеку от Вентимильи, в нескольких километрах от Монако. В поисках лучшего пристанища семейный клан выбрал крепость на вершине скалы Монако. Хитростью, ведомые своим вожаком Франческо Гримальди, который носил прозвище «хитрец», представители клана захватили гарнизон крепости. Франческо и ряд воинов переоделись в монашеские рясы, после чего группа «монахов-странников» попросила пристанища в крепости.
Древняя легенда гласит, что в один из рождественских дней 1297 года, в ворота замка постучал скромный монах-францисканец. Ничего не подозревавшие стражники пустили его погреться. Оказавшись внутри, странник сбросил с себя монашескую рясу и выхватил шпагу. Вслед за ним в открытые ворота незащищенной крепости ворвались другие вооруженные воины. Этим монахом и оказался Франческо Гримальди, основатель нынешней королевской династии Монако.
Поначалу на территории современного княжества Монако был установлен контроль в лице Реньеро Гримальди, сеньора Канье-сюр-Мер. Ренье в душе был моряком: сначала он сражался за Генуэзскую республику, а затем служил Филиппу IV Красивому, в результате чего ему был пожалован чин адмирала Франции. В 1302 году он командует флотом в войне против восставших фламандцев.
Будучи сеньором, он укрепил замок Монако, сделав его мощной крепостью. Умер он в 1314 году.
Затем крепость вновь перешла под контроль Генуи. В 1308 году Гримальди выкупил Монако у Генуи.
С сентября 1331 года еще один представитель семьи Гримальди – Карло – вновь стал правителем крепости Монако, а с 1342 года получил статус сеньора Монако. В 1346 и 1355 годах к Монако были присоединены феодальные поместья Ментон и Рокебрюн. В 1419 году было официально основано государство Монако.
Находясь между Францией и Италией, Монако всегда интересовала правителей этих двух государств. В 1489 году французский король Людовик II и савойский граф Карл VIII признали независимость княжества. В 1525 году Монако перешло под покровительство Испании.
С 1612 года монархия начала называться приципатом, правитель Монако Оноре II (1597–1662 гг.) взял титул принца.
В 1641 году протекция Испании была завершена и Монако присоединено к Франции. Правление Оноре II знаменито тем, что был подписан Перуанский мир. В качестве компенсации потерь от выгод, предоставляемых Испанией, принц Монако Оноре II принял французские земли: герцогство Valentinois, виконство Carlet, маркизианство Les Baux и феодальное поместье Saint Remy в Провансе.
Именно благодаря правлению Оноре II в Монако начали чеканить собственную монету. Именно при правлении Оноре II, который был очень грамотным и образованным человеком, Княжеский Дворец превратился в музей, стал настоящим хранилищем мировых сокровищ.
Справедливости ради нужно сказать, что на этом противостояние между Генуей и Гримальдийцами за власть над территорией крепости Монако не закончилась. Много раз власть переходила из рук в руки: величественное оборонное сооружение на вершине скалы то переходило в руки генуэзцев, то снова его отвоевывали гримальдийцы. Но в итоге власть была отвоевана кланом Гримальди, крепость и окрестные земли стали их владениями.
Род Гримальди – один из немногих в Европе, который правит с VIII столетия нашей эры. В 1731 году Гримальди фактически сменили французские аристократы Матиньоны, которые переменили свою фамилию на Гримальди. Род Гримальди известен своей скандальной репутацией. Даже после того, как в результате длительной борьбы Гримальди удалось окончательно и бесповоротно утвердиться у власти (1419 г), наследники Франческо Гримальди продолжали заниматься пиратством. В борьбе за власть представители рода убивали друг друга. Так, Жан II Гримальди, после одиннадцати лет правления, был убит своим братом Люсьеном Гримальди, который возглавлял княжество в течение 18 лет. Его убил кинжалом родной племянник Бартоломео Дориа Гримальди. Преемник Люсьена – Херкулес – княжил пятнадцать лет, пока не был утоплен во время купания.
Генрих I был сброшен своими подданными в море, а Генрих IV – в Сену. В настоящее время о дурной славе рода Гримальди предпочитают умалчивать. Лишь герб Монако, на котором изображены два монаха с обнаженными мечами, и поныне напоминает, что благородные здешние рыцари были когда-то настоящими разбойниками, которые грабили и убивали жителей богатого Прованса и совершали разбойничьи и пиратские набеги даже на Геную.
Уже в начале правления династии Гримальди Монако превратилось в самостоятельное княжество под протекторатом Генуи. Однако представителям клана приходится отстаивать свою независимость от захватнических амбиций короля Франции, герцогов Милана, генуэзцев. Крепость Монако выдерживала осады и отбивала атаки с суши и моря. Самая известная и знаменитая осада гарнизона крепости была в 1506–1507 годах, когда генуэзцы окружили крепость и с суши, и с моря. Сто два дня продолжалась осада, но героические защитники крепости отстояли свою независимость и независимость княжества. К концу 1519 года княжество Монако значительно ослабло и пришло в упадок. В 1524 году князь Августин Гримальди обратился к «Императору Римской империи» Карлу V Мудрому, чтобы тот взял княжество под свой протекторат. Карл так и сделал, сохранив за Августином формальные права суверена.
В 1605 году на территорию княжества вошли испанские войска. В 1641 году население Монако восстало против испанского засилья, и княжество перешло под протекторат Франции.
История 18–19 веков
В конце семнадцатого столетия Монако было аннексировано Францией, и только в 1814 году был подписан первый Парижский мир, который восстановил княжество в границах, существовавших до 1 января 1792 года, под французским покровительством.
С 1793 по 1814 год княжество Монако входило в Состав департамента Приморские Альпы Французской республики под названием Fort Hercule. Князем в это время стал Оноре IV, сын Оноре III, который из-за плохого состояния здоровья очень быстро уступил престол своему брату Жозефу. Сын Оноре IV – Оноре-Габриель бал недоволен таким решением, взбунтовался и убедил своего отца передать власть ему.
В марте 1815 года бывший правитель отправился в Монако, но, прибыв туда, был арестован и доставлен к Наполеону. Мир был охвачен войной с Наполеоном. Затем была арестована семья принца, имущество разграблено, а Дворец превращен в рабочий дом. После свержения правления Наполеона, Монако, по решению Венского конгресса 1815 года, передали под покровительство Сардинского королевства. Правление было возвращено роду Гримальди, их права восстановлены.
Между княжеством Монако и сардинским королем Виктором Эммануилом I был подписан договор, который был более благоприятным для княжества, чем предыдущий договор. Экономическое и финансовое состояние княжества было в жалком состоянии, ресурсы страны значительно сокращены, а госпитали и коммуны находились в плачевном состоянии и больших долгах.
Сын Оноре IV правил с 1819 по 1841 год. Еще в 1810 году Наполеон ему присвоил титул барона, а режим Реставрации – звание пэра Франции. Новый князь предпринимал все попытки преодолеть затянувшийся в стране кризис. Однако принятые жесткие меры не нашли поддержки у населения княжества и выразилась во всевозможных акциях протеста, особенно в 1833 году в Ментоне. После смерти Оноре V, власть в княжестве перешла к его брату Флорестану I, большому поклоннику различных развлечений, литературы и театра, совершенно не готовому к государственному правлению. Вопросами управления государством занималась его жена Королина, которая происходила из буржуазной семьи. На некоторое время ей удалось снизить недовольство населения, вызванное указами Оноре V, но смягчение режима длилось недолго. Флорестану и Королине вскоре пришлось снова ужесточить политику, надеясь таким образом вернуть былое величество и богатство княжеству.
Тем временем в Ментоне все сильнее раздавались требования независимости. Жители города добивались либеральной конституции, похожей на конституцию, которую ввел в Сардинском королевстве король Карл-Альберт. Жители не приняли конституцию, которую предложили Флорестан и Королина. Флорестан передал власть своему сыну Карлу, но было слишком поздно.
В 1848 году революция уничтожила княжескую власть в Монако. Князь Флорестан I, который вверг страну в экономическую пучину, был арестован и препровожден в тюрьму. Через год княжеская власть была восстановлена, Флорестан снова сел на престол, и сардинский протекторат утратил свою власть над княжеством.
В марте 1848 года Ментон и Рокебрюн, официально остававшиеся ленами Савойи и Сардинии, объявили себя вольными и независимыми городами под покровительством Сардинии. В мае 1849 года власти Сардинии издали декрет о присоединении этих городов к округу Ниццы. Монакским князьям Флорестану I и Карлу так и не удалось вернуть назад эти территории.
Справка. Савойя (фр. Savoie, франкопров. Savouè, лат. Sapaudia) – историческая область на юго-востоке Франции у подножия Альп. Некоторое время существовала в качестве самостоятельного герцогства, которое в период своего расцвета включало территории Ниццы, Генуи, Женевы и Пьемонта. С 1860 года в составе Франции, хотя Савойская династия становится правящей во вновь созданной Италии. В современной Франции на территории Савойи расположены два департамента – Савойя и Верхняя Савойя.
В начале 50-х годов девятнадцатого столетия Наполеон III вновь выдвинул свои претензии на Савойю. Для захвата этой области Наполеон использовал напряженные отношение между Сардинией и Австрийской империей из-за объединения Италии. Между Францией и Сардинией в 1858 году был заключено Пломбьерское соглашение, согласно которому Сардиния обязалась уступить Франции Савойю и Ниццу, в обмен на ее помощь против Австрии.
После передачи Ментона и Рокбрюн Франции, территория Монако из 20 километров сократилась до своих нынешних размеров.
В 1856 году с Францией был установлен таможенный союз. После окончания австро-итало-французской войны и присоединения к Сардинскому королевству Ломбардии, Пармы, Тосканы, Модены и Романьи, Наполеон III добился заключения Туринского договора, по которому Савойя и Ницца переходили под юрисдикцию Франции. Правда, при этом была соблюдена формальность плебисцита, но было сделано все возможное, чтобы плебисцит оказался в пользу присоединения.
Справка. Плебисцит – (лат. plebiscitum, от plebs – простой народ и scitum – решение, постановление) – опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории. В некоторых странах (напр., во Франции) считается синонимом референдума. С формально-юридической точки зрения процедуры П. и референдума совпадают.
Уступка этой территории Франции вызвало большое недовольство народа, что отразил в своей речи Гарибальди – житель Ниццы.
В 1856 году восстали жители двух самых крупных городов Монако – Ментоны и Рокбрюна, население которых составляло 22 тысячи человек. Население разгромило армию князя, направленную на подавление восстания. После многолетних долгих и бесплодных переговоров, в 1861 году князь Сардинского королевства Карл Третий продал свои права (уже не существовавшие) на управление городами Ментона и Рокбрюн-Кап-Мартен Франции за 4 миллиона франков. Эти территории составили почти 80 % от общей территории Монако. Договор официально признавал независимость княжества Монако, но у него осталась 1/20 часть от бывшей территории согласно неопубликованным дополнительным статьям договора между Карлом III и Наполеоном III. Выходило так, что княжество перешло под покровительство Франции и французского императора Наполеона III. Наполеон быстро установил в княжестве свои порядки.
В 1869 году жители принципата были освобождены от налогов на землю, жилищных налогов, персональных налогов, а также от налогов на получение лицензий для торговли и профессиональной деятельности.
Настоящий переворот в экономике Монако произошел в 1863 году, когда открылось первое казино. Событие в буквальном смысле изменило всю жизнь в государстве, так как игорные заведения Монако считаются одними из лучших в мире. Их приравнивают к рангу достопримечательностей княжества. Это весьма прибыльный бизнес и стабильный доход карликового государства.
Начало игорного бизнеса в Монако положил французский банкир Франсуа Блан, который в 1861 году поселился в Монако. Он был изгнан из Германии, где владел казино в Хомбурге. Банкир предложил Карлу Третьему построить игорное заведение в городе. Еще за десять лет до этого французу Дюрану было разрешение открыть казино в Монако, но оно быстро прекратило свое существование из-за отсутствия связи (в Монако не было хороших дорог) и неконкурентоспособности (в Ницце было очень известное и популярное казино). Пробовал продолжить игорный бизнес и другой французский коммерсант Лефебр, который купил у Дюрана его бизнес, но и он не принес ему удачи.
Французский банкир Франсуа пошел другим путем, он за 1700 тысяч франков покупает концессию на открытие казино и основывает «Анонимное общество морских купаний и клубов для иностранцев». Это анонимное общество заложило первые камни в городе Монте-Карло и построило в 1863 году казино. Казино было построено по проекту Шарля Гарнье и с тех пор служит недостижимым эталоном для всех похожих заведений по всему миру. С этих пор и начинается известность княжества. Сюда стали съезжаться игроки со всей Европы, а с тех пор, как в 1868 году была построена железная дорога между Францией и Монако, казино в Монте-Карло приобрело всемирную известности и стало одним из основных средств пополнения бюджета государства. Следом за казино были построены и открыты принадлежащие обществу «Парижский отель» (Hotel de Paris) и «Парижское кафе» (Café de Paris). Население Монако начало быстро расти, с 1500 человек в 1870 году оно увеличилось вдвое уже через три года, в 1888 году достигло 9864 человек, а в 1907 году – 16 тысяч человек. В Монако все интенсивнее начали съезжаться иностранные туристы и игроки. В 1907 году в Монако уже действовало пятьдесят две гостиницы, и, если страну в 1870 году посетило около 140 тысяч туристов, то в 1907 году – более миллиона.
Карточные игры и казино были запрещены во многих странах, поэтому игорные дома, салоны, отели и казино Монте-Карло притягивали к себе богачей со всех концов света. Доходы акционерного общества «Анонимное общество морских купаний и клубов для иностранцев», созданного, по-видимому, для конспирации, росли неслыханными темпами. Полная отмена налогов и либеральное финансовое законодательство и далее обеспечивали массовый наплыв богатых людей в крохотное княжество.
В 1881 году официально утвержден национальный флаг государства.
Значимый рассвет и преобразование княжества произошло в период правления князя Альберта (1889–1922 гг.).
История 20 столетия
В 1910 году произошла монегасская революция. В 1911 году у государства появилась своя Конституция, которая предусматривала создание выборного Национального совета (парламента) и ограничивала власть князей. Избирательным правом обладали только мужчины, а женщины получили такое право только после принятия новой конституции в 1962 году.
Регулировка взаимоотношений с Францией осуществляется с помощью двусторонних договоров и соглашений.
Князя Альберта называли «Ученым принцем». За годы своего правления он основал музей Океанографии, покровительствовал театру, музыке и спорту. В 1911 году князь Альберт организовал первые автомобильные гонки. Благодаря князю, княжество Монако приобрело славу культурного центра. Во многом этому способствовала дружба принца Альберта с такими известными композиторами, как Жорж Бизе (приобрел всемирную известность как автор оперы «Кармен»), Жюль Массне, Шарль Франсуа Гуно́ и Франк Сезар.
В оперном театре Монако пели такие известные мастера, как Федор Шаляпин и Энрико Карузо, здесь же выступала балетная труппа Сергея Дягилева.
В 1932 году был создан Русский балет Монте-Карло, в котором ставил спектакль сначала Георгий Баланчивадзе (будущий Джордж Баланчин), а затем Леонид Мясин и Михаил Фокин.
В 1918 году Монако заключает договор с Францией, который вступил в силу в 1919 году при подписании Версальского договора, по которому Франция обязалась защищать суверенитет, независимость и принципиальную целостность принципата. На основании вышеизложенного Франция получила право разместить в княжестве свои войска и утверждать международные отношения, подписанные княжеством. В свою очередь, принципат обязался защищать свое право на суверенитет в соответствии с интересами Франции.
В 1922 году князь Альберт I умер, и престол перешел к его сыну, принцу Луи II.
В 1943 году Монако было оккупировано итальянской армией, затем немецкой армией, что привело к депортации евреев. Одним из депортированных жителей был Рене Блум, который основал в Монако оперный театр. Рене Блум умер в концентрационном лагере. Страна была освобождена в результате отступления немецкой армии.
После Луи II княжеством управлял его внук Ренье III, правивший с 1949 года. Ренье способствовал развитию экономики княжества, большое внимание уделял развитию туризма и промышленности.
Сохранив свои приоритеты как роскошный туристический центр и рай для азартных игр, страна постепенно превращалась в деловой, промышленный и культурный мировой центр.
В 1954 году начала работу телевизионная станция Монте-Карло. Начиная с 1961 года, проводится Международный фестиваль телевидения. В стране много средств выделяется на научные исследования, открывается Научный центр, центр подводных ресурсов моря, лаборатория морской радиоактивности и другие.
В 1956 году Ренье III женился на американской кинозвезде Грейс Келли. «Оскароносная» актриса способствовала грандиозному промоушену княжества, переживающему не лучшие времена. Она же способствовала заложенной предками мужа традиции – покровительству деятелям искусства. Принцесса Грейс поддерживала тесные связи и со своим знаменитым соотечественником Фрэнком Синатрой и парижанином Рудольфом Нариевым, имеющим русские корни, а также с рядом других знаменитостей. В последствии туризм и операции со все дорожающей недвижимостью пополняли казну карликовой страны. В годы своего правления Ренье развернул в Монако активное строительство. В 1959 году Ренье III распустил Национальный совет, и действие конституции 1911 года было приостановлено. В 1962 году была принята новая конституция, а через год была возобновлена работа Национального совета (парламента). В этом же году была отменена смертная казнь. Конституция 1962 была изменена и дополнена в 2002 году.
Во время правления Ренье III страна увеличила свою территорию на 1/5, за счет осушения участков моря.
Монако поддерживает тесные отношения с Францией – французские президенты и князь Монако неоднократно обменивались официальными визитами.
В 1951 году обе страны подписали конвенцию о взаимном содействии в таможенной сфере, сфере налогообложения, почтовой связи и телевидении. Однако существенные различия в налоговой системе двух государств вызвали натянутость в отношениях между странами. Франция стремилась получить в свой бюджет налоги с капиталов, обосновавшихся в Монако.
В мае 1963 году, после отказа Монако пойти на изменения в области налогообложения и установления французской таможни на границе с Монако, между Францией и Монако была подписана конвенция о взимании подоходного налога по принципам французского налогообложения. Надо заметить, что от уплаты налогов были освобождены только монегаски и французы, которые прожили в Монако пять и более лет, а также компании с долей монакского капитала свыше 25 %. Для компаний, чей оборот за пределами государства превышает 25 % от оборота на территории княжества, был установлен налог на прибыль. Все остальные граждане обязаны платить налог на доход согласно налоговой политике Франции.
В этом же году женщины Монако получили избирательные права. На выборах в Национальный совет в 1963, 1968, 1973, 1978, 1983, 1988, 1993 и 1998 году убедительную победу одержала партия «Национальный демократический союз» (НДС). В 1998 году партия получила все 18 мест в парламенте.
В 1966 году государство решило усилить контроль за «Обществом морских купаний», которое контролировало все доходы от работы казино. Угрожая национализировать все игорные клубы и казино, государство скупило большинство акций этой компании.
Монако поддерживало официальные отношения со многими странами, открыло посольство в Испании.
В монархии ввели обязательное школьное обучение, строились новые школы, развивалась культура и спорт. Большой любитель искусства князь Ренье учредил премии для композиторов и литераторов, открыл дворец для проведения концертов Филармонического оркестра Монте-Карло.
Принц и принцесса благосклонно относились и всячески поощряли проведение фестивалей искусств и балетных представлений.
Ренье Третий удерживал политическую власть в стране под неустанным и жестким контролем. В 1950 году он запретил деятельность коммунистической партии.
В 1981 году в Монако впервые за всю историю произошла всеобщая забастовка трудящихся, требующая расширения прав профсоюза, сохранения рабочих мест и борьбы с инфляцией.
В 1981 году на отвоеванных у моря территориях, к западу от Монакской скалы был заложен город Фонвьей. У нынешнего правителя Монако планы продлить далеко в море землю, на которой расположена Монакская скала, за счет чего расширить территорию Монте-Карло. На освоенных территориях планируется построить подземную железную дорогу и вокзал.
Много чего в этот послевоенный период делалось и в области экономики: были приняты меры по развитию отельного бизнеса, реорганизации туристической сферы, модернизации инфраструктуры туризма и сооружения помещений, пригодных для проведения встреч на высшем уровне. В государстве создавались современная промышленность и торговля, ставшие основой доходов в бюджете княжества, так как доходы от азартных игр значительно уменьшились.
Во время правления принца Ренье и принцессы Грейс в стране строятся крупные портовые сооружения, проводится строительство подземной железной дороги, реконструкция больниц и административных зданий. Строятся туннели и расширяются места для парковки транспорта, был построен водный стадион и другие стадионы, аэропорт для вертолетов.
В 1982 году принцесса Грейс погибла в автокатастрофе. Впоследствии бурные любовные похождения ее троих детей (Каролины, Альберта, Виктории) постоянно привлекали к княжеству внимание средств массовой информации со всего мира.
В конце 1990-х годов Монако начали обвинять в том, что оно превратилось в международный оффшорный центр по отмыванию денег.
Справка. В русский язык термин "оффшорная зона", "оффшор" пришел из английского языка, где "off-shore" буквально означает "вне берега", "в открытом море", "изолированный". В современной экономической литературе этим термином обозначают одну из разновидностей специальных экономических зон, специфическую форму организации коммерческой деятельности.
Сорокапятилетняя принцесса Каролина, покровительница искусства в княжестве – негласный министр культуры Монако. Каролина считается самой разумной и самой способной среди членов семейства. У нее хорошие административные способности и большой политический динамизм. После того, как Каролина вышла замуж за принца Эрнста-Августа Ганноверского – потомка английской королевы Виктории, в княжестве начали говорить об изменении правила наследования трона, согласно которому наследование передается только по мужской линии.
Принц Эрнст-Август мог бы быть английским монархом, если бы парламент не отменил в свое время салический закон о престолонаследии.
Справка. Монегаски (лиг. Monégasque) – автохтонные подданные княжества Монако. Составляют в настоящее время 16 % от всего населения княжества (примерно 6 тыс. человек). Национальные цвета монегасков – белый, красный, чёрный.
Белый цвет – наиболее священный – символизирует погребальный саван Святой Девоты – покровительницы княжества; выражает благородство, честь, чистоту; является «мужским»: его носят мужчины как символ мужественности и достоинства.
Красный цвет – символ крови святой мученицы, а также цвет смелости, единства, кровного братства монегасков.
Чёрный цвет – «особый» для монегасков – символ мудрости, интуиции, магической силы; считается «женским».
Автохтонность, автохтонный (от др. – греч. αὐτός – сам и χθών – земля – местный, коренной) – принадлежащий по происхождению данной территории, местный, коренной по происхождению.
На посту государственных министров друг друга сменяли Жан-Эмиль Реймон (1963–1966), Поль Деманж (1966–1969), Франсуа-Дидье Грег (1969–1972), Андре Сен-Мье (1972–1981), Жан Эрли (1981–1985), Жан Оссей (1985–1991), Жак Дюпон (1991–1994), Поль Дижуд (1994–1997) и Мишель Левек (1997–2000).
Взаимодействие Монако и Франции регулируются рядом соотношений.
В мае 1993 г. Монако становится полноправным членом ООН с правом полноправного голосования.
Современная история. Монако – XXI век
В январе 2000 года главным государственным министром назначен Патрик Леклерк. В этом же году комиссия Французского национального собрания представила доклад по «отмыванию денег» и рекомендовала распространить на княжество французский банковский контроль. В результате проверок было установлено, что число фальшивых фирм, зарегистрированных в Монако, составило в 1998 году около 6 тысяч, в 49 банках имелось 340 тысяч счетов, причем большая часть собственников счетов проживала за границей. Комиссия утверждала, что юстиция Монако, полностью зависимая от князя, не предпринимает никаких мер, чтобы исправить сложившееся положение вещей.
В октябре 2002 году был заключен новый договор между Монако и Францией, заменивший договор 1918 года. Согласно договору, даже при отсутствии наследника династии Гримальди княжество останется независимым и суверенным государством и не перейдет под протекторат Франции. Договор подтверждал сложившуюся дружбу двух государств, а также французские гарантии независимости, суверенитета и территориальной целостности княжества, а также обязательство Монако осуществлять свой суверенитет в согласии с интересами Французской республики в различных сферах (экономике, политике, безопасности, обороне). Монако обязалось согласовывать свою внешнюю политику с Францией.
Монако имеет право открывать за рубежом свои дипломатические представительства или же передавать представительство своих интересов Франции.
В новом договоре значительно мягче формулировались возможности изменения порядка престолонаследия и ввода французских войск. В тексте договора было указано, что французские войска могут вступать на территорию Монако только с разрешения князя или по его просьбе (за исключением случаев, когда независимость, суверенитет и территориальная целостность находятся под угрозой, но нормальное функционирование власти прервано). В договоре было также указано, что территория Монако «неотчуждаема».
В этом же году была пересмотрена конституция государства Монако. Этому способствовали оживленные дискуссии в Совете Европы и требование устранить монархию и ввести в стране парламентский режим, включая ответственность правительства перед парламентом. Члены Национального совета страны единогласно отвергли подобные заявления, считая, что они приведут страну к политической дестабилизации, но полномочия законодательного органа были расширены.
Национальный совет (парламент) получил право выдвижения законопроектов и законодательной инициативы, на которые правительство должно в течение шести месяцев дать официальный и мотивированный ответ. Национальный совет может вносить поправки к правительственным решениям и проектам, утверждать введение прямых и косвенных налогов, ратифицировать все международные договоры, изменяющие существующее законодательство, утверждать внебюджетные расходы.
Очередные выборы, проходившие в Монако в феврале 2003 года, расширили состав Национального совета с восемнадцати до двадцати четырех членов. Новшеством явилось и снижение возраста избирателей с 21 до 18 лет, а также введение элементов пропорциональной системы голосования.
Избирательная компания в Национальный совет носила упорный характер, борьба развернулась между НДС, возглавляемым Жаном-Луи Кампорой, председателем Национального совета с 1993 г., и оппозиционным списком трех партий «Союз за Монако» во главе с бывшим членом НДС Стефаном Валери. Одна и другая группировка делала упор на предоставление гражданам Монако приоритета при устройстве на работу, приобретении жилья и на защиту традиционных ценностей княжества. Впервые в истории победу одержала другая партия – «Союз за Монако», получив в парламенте 21 место, против 3 мест НДС. Лидер партии «Союз за Монако» был избран новым председателем Национального совета.
Национальный совет избирается на пять лет всеобщим голосованием граждан Монако обоего пола, которым исполнилось 18 лет. Избираются члены Национального совета по двум системам голосования: мажоритарной – 16 членов и пропорциональной – 8 членов.
Справка. Мажоритарная избирательная система характеризуется тем, что избранным считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное законом большинство голосов. Мажоритарная система может быть различных видов в зависимости от того, какого большинства требует закон для избрания депутатов – относительного, абсолютного или квалифицированного.
При пропорциональной избирательной системе, мандаты в избирательных округах распределяются между партиями в соответствии с числом голосов, собранных каждой из них. Каждая партия, участвующая в выборах, получает количество депутатских мест, пропорциональное числу полученных голосов избирателей.
Члены парламента утверждают бюджет княжества, вносят изменения и поправки в Конституцию, если набирается 2/3 голосов. Национальный совет может быть распущен главой государства при согласии Правительственного совета, но сразу же должны быть назначены следующие выборы. Правительство страны не зависит от Национального совета и не несет ответственности перед ним.
В 2005 году князь Ренье III, будучи смертельно больным, передал полномочия своему сыну Альберту. Ренье умер 6 апреля 2005 года. Альберт II правит до настоящего времени. В планах князя – продолжение мелиоративных работ в Монако, которые начал его отец Ренье III, и построение нового (11-го) по счету района – Ле-Портиер.
В Монако на данный момент проживают представители 121 национальности (включая 12000 французов), однако все эти национальности не обладают никакими конституционными правами, в отличие от монегасков.
Коренные жители Монако – монегаски, составляют 16 % населения. 47 % населения страны – французы, 16 % – итальянцы, 4 % – англичане, 2 % – бельгийцы, 1 % – швейцарцы, 14 % – прочие. 90 % населения – католики, 6 % – протестанты.
В 2004 году в стране проживало 32270 человек. Плотность населения (16477 человеке на 1 кв. км) – почти самая высокая в мире. Рост населения в 2004 году составил 0,44 %. Средний возраст жителей Монако – 45 лет, средняя продолжительность жизни – 75,53 года для мужчин и 83,5 года для женщин, уровень смертности на три процента превышает уровень рождаемости на 1000 человек. Приток иммигрантов на 1000 жителей Монако – 7,78.
Постоянно проживающие в Монако иностранцы (кроме французов) не платят подоходного налога. Их недвижимость и автомобили тоже не облагаются налогами. Монегаски пользуются преимущественными правами при приеме на работу, причем в любой отрасли. Каждый третий мужчина-монегаск служит в полиции. Всего лишь три процента коренных жителей живут в собственных домах, остальным государство за чисто символическую плату предоставляет государственное жилье.
Чтобы быть монегаском, одного рождения в княжестве недостаточно. Необходимо родиться в семье монегасков или попасть в список лиц, которым князь за особые заслуги дарует монакское гражданство. В школах Монако, кроме французского языка, изучают и древний монегаский язык – диалект древнего лигурийского. Жители говорят также на итальянском, английском языках. Только один процент населения Монако неграмотно.
В этой стране зародилось движение «Green Peace», в ней нет ни одного экологически грязного производства.
Политические партии Монако
НДС (Национальный демократический союз) – консервативная партия. НДС образовался в результате слияния партии Национального демократического согласия и партии Национального союза независимых. В течение сорока последних лет НДС была несомненным лидеров и вплоть до 2003 года побеждала на всех выборах в Национальный совет.
Основные принципы НДС: защита объединения граждан Монако вокруг «своего суверена»; отстаивать традиционные ценности страны, составляющие ее «специфику и идентичность», отстаивать институты княжества как «единственные гаранты» независимости государства; необходимость обеспечить приоритет для монакских граждан при получении работы и приобретении жилья… Национальный демократический союз выступал против ответственности правительства перед парламентом, против установления парламентского режима. НДС видела в этом фактор политической дестабилизации.
НДС выступает за то, чтобы снизить возраст гражданского совершеннолетия с 21 года до 18 лет; считает необходимым увеличить жилищное строительство; расширить консультативную и материальную помощь людям, достигшим пенсионного возраста, а также увеличить материальную помощь семьям, воспитывающим детей; инвалидам; матерям; создавать новые возможности для молодежи; развивать систему образования.
Национальный демократический союз выступает за равноправие мужчин и женщин в сфере труда, за регламентирование временной и частичной занятости. НДС за дальнейшее развитие современных медицинских центров, санитарных и больничных структур, за улучшение условий труда и жизни медицинского персонала и за сохранение существующей системы медицинского обслуживания.
Как указывалось ранее, на выборах 2003 года Национальный демократический союз потерпел поражение, получив всего 41,5 % голосов. Лидер партии – Жан-Луи Кампора (председатель Национального совета в 1993–2003 годах).
Вторая политическая партия Монако «Союз за Монако» – это объединение мелких политических партий, созданная перед всеобщими выборами в Национальный совет в 2003 году. В нее вошла партия «Национальный союз за будущее Монако», «Объединение за монакскую семью», «Союз за княжество».
Программа партии почти полностью совпадает с программой НДС, но имеет более либеральную направленность. «Союз за Монако» выступает в защиту традиций, «специфики национальной идентичности» Монако в культурной области, в налоговой системе. Союз за приоритет в предоставлении монакским гражданам жилья и трудоустройства, за сохранение высокой занятости и социальных достижений.
«Союз за Монако» возражает против «ретроградного консерватизма», который обрекает страну на замедление развития, на экономическую и другую изоляцию, который вредит ее будущему.
Партия обещает сохранить высокую занятость населения, высокое качество жизни, увеличить отчисления на жилищное строительство, обеспечить приоритет монакских жителей в получении работы и приобретении жилья. «Союз за Монако» поддерживает уменьшение возраста гражданского совершеннолетия до 18 лет, отстаивает модель правового государства, при которой общественные интересы выше корпоративных и личных, поддерживает предоставление женщинам одинаковых прав с мужчинами и предоставления гражданства детям натурализованных женщин.
Справка. Иностранцы приобретают гражданство страны пребывания путем натурализации и становятся, таким образом, натурализованными гражданами или натурализованными лицами.
В экономической области партия выступает за предоставление больших свобод предпринимательской деятельности – ликвидацию административных ограничений, за деполизацию «Общества морских купаний» (общество, контролирующее казино и туристические объекты) и за допущение частичной занятости для граждан, занятых на государственной службе. В социальной сфере – за предоставление равноправия женщинам наравне с мужчинами во всех сферах деятельности, гарантий всеобщего доступа к квалифицированной медицинской помощи, расширение сети молодежного и культурного досуга и другие.
На выборах в Национальный совет «Союз за Монако» собрал 58,5 % голосов. Лидер Союза – Стефан Валери.
Органы управления Монако
Монако – это монархия, в которой исполнительная власть принадлежит князю.
Управление государством осуществляет государственный министр, назначаемый князем и представляющий главу государства. Государственному министру помогает управлять государством Правительственный совет из советников. Совет возглавляет государственный министр. Советники отвечают за руководство специализированными департаментами. Члены совета, министры, несут ответственность за руководство и работу подчиненных им департаментов перед князем.
Правительство разрабатывает различные законопроекты и представляет их на утверждение князю, обеспечивает соблюдение законов, руководство общественными и административными организациями, издание актов, постановлений, касающихся исполнения княжеских указов, командование полицией, ведение внешней политики.
По давно сложившейся традиции на пост государственного министра назначается гражданин Франции. Французское правительство предлагает князю трех кандидатов на выбор, и он выбирает одного из них.
Фактически законодательная власть в Монако принадлежит князю, но он полностью отдает ее судебным органам, действующим от его имени. Судебное производство основано на французском кодексе законов. Имеется Верховный суд из пяти членов и двух заседателей, назначаемых князем на четыре года по предоставлению Национального совета. Сама система судопроизводства состоит из судов: мирового, апелляционного, первой инстанции.
Административно княжество делится на четыре квартала, соответствующих образующим его городам. Королевская гвардия в Монако состоит из 65 человек, есть полиция, но нет армии. Вопросы обороны находятся в компетенции Франции.
Деятельность правящей семьи сводится не только к управлению финансами, она принимает активное участие и в других сферах жизни страны. Принц Альберт является покровителем ралли Монте-Карло, теннисных турниров, фестивалей магии и цирка, которые проводятся ежегодно.
Принцесса Каролин торжественно открывает фестивали и выставки, устраивает благотворительные балы.
Только благодаря ее стараниям удалось возродить знаменитые балетные сезоны Монте-Карло, у самого начало которых стоял сам Дягилев.
Принцесса Стефания покровительствует эстраде и модельному бизнесу.
Монако можно назвать большим элитным клубом, вход в который открывают аристократическое происхождение, слава, успех и, конечно, деньги.
Экономика Монако
ВВП Монако составляет 27000 долларов на человека, и в 1999 году оценивался в восемьсот семьдесят миллионов долларов США.
Одну из основных статей дохода в государственную казну составляет туризм. В 2001 году в Монако построена новая пристань для кораблей, совершающих круизы. 44,9 % ВВП составляет развитие сферы услуг и небольших предприятий, которые производят дорогую экологически чистую, высококачественную продукцию.
В стране доходы не облагаются налогами, очень маленький процент на бизнес, что делает ее весьма привлекательной для многочисленных компаний и банков. В стране маленький уровень безработицы – 3,1 %.
Такие секторы в экономике, как производство табака, почтовые услуги и телефонная связь, принадлежат государству.
Данные о состоянии экономики Монако не публикуются. Известно, что в сельском хозяйстве было занято 0 % населения, 13 % занято в промышленности, остальное население работает в сфере услуг.
Монако – это не только культурно-финансовый рай для миллионеров, но еще и высокоразвитый индустриальный центр, в котором существуют высокотехнологичные предприятия.
Наибольшее развитие получили такие отрасли промышленности, как производство строительных материалов, фаянса, керамики и майолики, электронная, химическая, фармацевтическая, электротехническая промышленность.
Большинство предприятий размещаются вместе с жилыми комплексами, большим спортивным центром и новым портом на насыпной территории в 22 гектара, отвоеванной у моря в результате мелиорации в 1960–1970 годы.
Недавно был разработан новый проект по дальнейшему отвоеванию территории у моря, но был отложен из-за мирового финансового кризиса.
Сфера обслуживания и торговля, а также производство сувениров, занимают важное место в экономике страны. Энергообеспечение страны осуществляется из Франции, государство полностью интегрировано в таможенную систему «государства-друга», а через нее связано с экономикой Европейского союза. Денежная единица – евро.
Основные источники доходов государства – это налоги от продажи почтовых марок, поступления от туристического бизнеса, налоги с банков, гостиниц, казино, курортов и других.
С Францией государство связывают автомобильная дорога и воздушный транспорт (вертолет). Между французским аэропортом в Ницце и вертолетным портом в Фонвьей поддерживается постоянная челночная связь. С Франции на территорию Монако въезд свободный.
Протяженность железной дороги Монако – 1,7 км, протяженность автодорог – 50 км.