Вы здесь

Экономический словарь неэкономических понятий. Государство (Н. И. Фокин)

Государство

Слово «государство» в значении «акт правления» было известно в русском языке с XV века. Оно происходит от древнерусского «государь». Так называли князя правителя на Древней Руси. Это название в свою очередь связано со словом господарь, которое, по мнению практически всех исследователей, связано со словом «господь».

Точная этимология слова «господь» неизвестна. По одной версии оно связано с «гость поди», то есть с хозяином, оказывающим гостеприимство и в этом плане по своим истокам соотносимым с hospitable – гостеприимный, радушный: латинское hospitis – гость. По другой версии возможные индоевропейские истоки potic – могущественный, мощный, а также супруг. Есть и предположение, что слово государство образовано от основы «суд». В таком случае государь – верховный судья. Государство же предстает как способ управления, для которого характерно, во-первых, обладание правом суда, во-вторых, полновластие.

Английское слово «государство» и производное от него «государственный» – state от латинского status – состояние, позиция, установка, стоящий. На американском английском state – штат, относящийся к штату. Перевод state и как «штат» и как «государство» дает основания некоторым американским экономистам рассматривать USA как пример первого интеграционного союза в его наиболее зрелой форме: США – Соединенные Государства Америки.

Современное понимание государства может быть представлено следующими его характеристиками. Базовая: основание государства – права человека и права народов. Политическая: государство – политическая форма организации общества, обладающая монополией на применение силы принуждения. Правовая: государство – правовая организация власти, а не произвольное насилие. Ограничительная: государство ограничено правом для создания условий функционирования гражданского общества. Управляющая: государство – регулирует отношения субъектов гражданского общества. Конкурентная: государственное регулирование экономики не доминирует над рыночным, правительственное перераспределение государственных доходов – над парламентскими процедурами принятия государственного бюджета.

Соотношение понятий «государство» и «страна». Можно выделить два различия. Первое лежит по линии «политика – культура». Государство – политическая система власти на определенной территории. Страна – общая культура на той же территории. Например, Россия как РСФСР и как РФ – это одна и та же страна, но разные государства. Второе различие лежит по линии «более официально – менее официально». Понятие страны менее официально, чем понятие государства. Пример, бывшие государства, такие как Бавария (сейчас часть Германии), как правило, не будут называться бывшей страной.

Соотношение понятий «государство» и «нация». В экономике эти понятия фактически отождествляются, хотя не всякая нация должна быть обязательно государством. Примером сложности этого соотношения могут быть англоязычные понятия national state и nation-state

Государственный сектор и государственное регулирование в рыночной экономике имеют пределы, определяемые «провалами» государства. Первый – ограниченность необходимой для принятия решений информации. Второй – несовершенство политического процесса (лоббирование, политическая рента и другие). Третий – неспособность государства предусмотреть последствия принимаемых решений (краткосрочные выгоды – долгосрочные потери).