2. Экономически развитые страны
2.1. Специфические черты экономики развитых стран
Группа развитых стран воплощает достижения мировой экономики. Эти страны имеют наибольшие объемы ВВП, в особенности в расчете на душу населения, высочайший уровень производительности труда, сложнейшую технологию производства. Они контролируют преобладающую часть мировых капиталопотоков. Несмотря на то, что численность населения развитых стран составляет незначительную долю (14 %) в общемировой численности населения, в данной группе государств производится 50 % мирового ВВП. Развитые страны экспортируют 62 % товаров и услуг в международной торговле [23]. Эти страны, в первую очередь «Большая семерка», занимают ключевые позиции в таких влиятельных международных организациях, как МВФ, Всемирный банк, Всемирная торговая организация, а также в большинстве региональных банков развития. Именно данная группа стран является основным пространством для образования ТНК и ТНБ. Развитые государства, опираясь на свое экономическое и политическое могущество, международный авторитет, формируют и внедряют в международные отношения механизм современного мирового экономического порядка. Они являются «законодателями моды» на новейшие экономические модели и технологии.
Особенности развитых государств. Уже обращалось внимание на то, что для группы развитых стран (как и для других групп) характерна значительная дифференциация по уровню развития. Достаточно сравнить экономический потенциал первой тройки (США, Япония, Германия) с тройкой аутсайдеров (Португалия, Греция, Испания): разрыв в ВВП на душу населения между ними двух- и трехкратный. Тем не менее имеются такие специфические черты, которые объединяют эти государства в единую группу развитых. Интересно, что на протяжении почти всего ХХ в. состав «клуба развитых стран» практически не изменился, лишь в конце первого десятилетия XXI в. (после мирового финансово-экономического кризиса) в отдельных отчетах эксперты МВФ к данной группе стали причислять такие страны, как Эстония, Чехия, Словакия, Республика Корея, Сингапур, а также Тайвань и Гонконг.
Главным показателем, который отделяет развитые страны от других, является размер ВВП на душу населения. Он составляет в среднем 40 тыс. дол. (по текущему курсу), тогда как в развивающихся государствах – 6 тыс. дол., а в странах с переходной экономикой – 9 тыс. дол. [23]. Если не принимать во внимание небольшую группу нефтедобывающих государств и «восточноазиатских драконов», то ни одна из развивающихся стран не достигает по этому показателю уровня даже Португалии, где он составляет 23 тыс. дол. на душу населения.
По способу производства развитые страны идут впереди уже более 500 лет. Такая ситуация объясняется историко-экономическими условиями их развития. Уже в ХІІІ—ХІV вв. в Северной Италии (Генуя, Венеция, Флоренция) значительно оживилась внешняя, так называемая левантийская, торговля в Средиземноморье. Итальянские купцы были торговыми посредниками между богатым в то время арабско-византийским Востоком и феодальной Европой. Венецианцы, в частности, скупали в Константинополе пряности и дорогие ткани и продавали их европейской знати. Они торговали также солью, вином и другими товарами. Торговля очень обогатила итальянское купечество и послужила причиной толчка для экономического расцвета северных итальянских городов и дальнейшему развитию внешнеэкономических отношений. Первая в мире биржа возникла в Венеции. Здесь также была освоена техника банковского дела и коммерческого обмена. Венецианцы разработали современную систему бухгалтерии (простую и двойную).
В ХІ–ХV вв. происходит расцвет североевропейской, так называемой ганзейской, торговли. Немецкие города, которые тяготели к Балтийскому морю, в особенности Любек, Гамбург, Бремен, образовали торговый союз – Ганзу, который осуществлял успешную торговлю с внутренними немецкими государствами, скандинавскими странами, Новгородом и Лондоном. Ганзейцы торговали мехом, смолой, лесом, железом, рыбой, медом, воском, кожами, льном. Из перечня товаров видно, что ганзейская торговля имела большее экономическое значение, чем левантийская, так как она охватывала не только предметы роскоши, но и товары широкого потребления, а также товары производственного назначения.
Третий торговый путь шел вдоль Рейна, он соединял ганзейскую и левантийскую торговлю. На этом пути быстро развивались города Брюгге, Кельн и пр. Активизировалась деятельность ярмарок, на которых выставлялись товары из всей Европы, а также с Востока. Наибольшее значение имели ярмарки на севере Франции в Шампани. Французские купцы ввозили сукно и вина, итальянские – пряности и шелк, немецкие – меха, холст и металлические изделия, из Англии прибывали шерсть, олово и свинец.
Таким образом, расцвет торговли подготовил почву для дальнейшего развития экономических отношений в феодальной Европе. Трансъевропейские торговые отношения постепенно сближали народы этого региона, формировали национальные рынки, которые ориентировались на внешнюю торговлю. Формировались торговые традиции и стандарты общеевропейского значения. Укреплению внешнеторговых отношений в определенной мере оказывала содействие конфессиональная близость между народами, поскольку христианство было распространено практически во всей Европе.
Развитие торговли, рост городов (торговых и ремесленных центров) ускорили возникновение и распространение капиталистического мануфактурного производства. Это был очередной важный этап в развитии производительных сил Западной Европы, который довольно существенно укрепил ее экономику. Особенно интенсивно мануфактуры создавались в суконном и металлургическом производстве в ХІІІ–ХV вв. Развитым промышленным районом в те времена была Северо-Западная Европа – Фландрия, Брабант, часть Северной Франции, которые входили в Нидерланды. Фландрское сукно по качеству продолжительное время не имело конкурентов и продавалось во всей Европе. Постепенно мануфактурное производство сукна распространилось также в Англии и Флоренции. В немецких княжествах и Чехии на мануфактурах вырабатывалось железо, серебро, бронза.
Развитие феодальных отношений, которые усилились в ХVІ в., укрепление абсолютизма и в особенности великие географические открытия дали новый толчок развитию производительных сил европейских стран. С переносом торговых путей на океанические пространства возросло экономическое могущество Нидерландов, Испании, Португалии и Англии. Объемы внешней торговли увеличились многократно, возникли мощные компании, нацеленные на торговлю с Индией (Голландская и Английская Ост-Индские компании) и другими восточными регионами, а в скором времени и с американскими колониями. В Антверпене уже в XVI в. появилась товарная и фондовая биржа, на которой осуществлялись международные операции с векселями, облигациями государственных займов, колониальными товарами и валютой. В ХVІІ в. торговой столицей мира стал Амстердам, со второй половины ХVІІ в. и в ХVІІІ в. возросла торговая роль Лондона.
Монархические династии стран Европы, в особенности Франции, Испании и Англии, поощряли развитие промышленности, поддерживали мануфактуры и торговые компании, предоставляли им разнообразные льготы в русле политики меркантилизма. К середине ХVІІІ в. мануфактурное производство было господствующей формой промышленности в Западной Европе, тогда как на Востоке производство находилось на ремесленной стадии. Уже в это время экономическое преимущество Запада над Востоком было очевидным. Оно воплотилось в политическое и военное преимущество, которое привело к формированию огромных колониальных империй.
Следует отметить, что ускорение экономического развития Западной Европы усиливалось преобразованиями в духовной сфере. Особое значение в этом плане имели эпоха Ренессанса (Возрождения) и период Реформации. Ренессанс (ХІ–XVI вв.) содействовал раскрытию творческих возможностей человека, вере в его волю и умственные способности. Идеи Ренессанса объективно отвечали потребностям буржуазного общества. Следствием Реформации (XVI в.) стало распространение протестантства в Северной Германии, Нидерландах, Англии, Скандинавских государствах. Важной чертой этой конфессии является поощрение «предпринимательского духа» в человеке, акцент на добросовестной работе и бережливости. Эти идеи оказали немалое влияние на дальнейший ход экономической истории Европы. Именно выходцы из протестантских стран (в первую очередь англичане, а также голландцы и немцы) образовали колонии переселенческого типа, которые потом превратились в развитые государства – США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию и, в определенной мере, Южно-Африканскую Республику. Переселенцы несли с собой европейскую культуру производства, по тем временам – самую передовую.
К важнейшим событиям, ускорившим экономическое развитие западноевропейских стран, относится промышленный переворот, который начался в Англии в середине ХVІІІ в., а вскоре затронул Францию, Нидерланды, Бельгию, Австро-Венгрию, другие государства Европы и Северной Америки. Переход от мануфактуры к машинному производству в десятки раз увеличил производительность труда за относительно короткий период. Это имело решающее значение для утверждения экономического преимущества над остальными странами. Техническое перевооружение экономики происходило неравномерно среди государств Европы, но в большинстве из них оно завершилось к последней четверти ХІХ в., тогда как в Африке, Азии и в некоторых латиноамериканских государствах комплексное внедрение машинных средств производства началось лишь с середины ХХ в. Таким образом, в техническом отношении развитые страны опередили третий мир почти на столетие. Промышленная революция благодаря интенсивному развитию коммуникаций (железные и автомобильные дороги, связь) оказывала содействие еще большему экономическому сближению стран Европы, а также Европы с Северной Америкой, Австралией (в особенности с развитием воздушного транспорта). Таким образом, создавались условия для экономической интеграции развитых стран и распространения единого способа производства. В начале ХХ в. самыми развитыми странами мира были США, Великобритания, Германия, Франция, Австро-Венгрия, так называемые малые капиталистические государства Европы – Нидерланды, Бельгия, Швейцария, скандинавские страны. С некоторым отставанием развивались Испания, Италия, Португалия, Греция. В Болгарии, Румынии, Сербии техническое перевооружение началось с опозданием и рыночные отношения развивались замедленными темпами.
В конце ХІХ в. завершился промышленный переворот в России. Аграрная реформа 1861 г., а затем Столыпинская реформа содействовали быстрой капитализации экономики. В 1900–1913 гг. Российская империя имела самые высокие в Европе показатели роста производства промышленной продукции. Россия занимала пятое место в мире по объему производства ВВП. Несмотря на то что среднедушевые показатели ВВП были значительно ниже, чем в западноевропейских странах (в 1900 г. ВВП на душу населения в Российской империи составлял 1220 дол., тогда как в США – 4100, Германии – 3135, Великобритании – 4600, Франции – 2850, Испании – 2040, Италии – 1715, в Японии – 1135 дол.), Российская империя находилась в группе развитых государств [12, с. 7].
Единственной страной, развивавшейся относительно изолированно, была Япония. Определяющим событием для ее экономического подъема стала революция Мейдзи 1868 г., которая отменила феодальные порядки, открыла дорогу к развитию рыночных отношений. Несмотря на традиционное многовековое недоверие к иностранцам, японская буржуазия быстро осваивала передовую технологию США и Европы. В результате в начале ХХ в. Япония превратилась в индустриальное государство, хотя промышленный переворот завершился здесь только после Первой мировой войны.
Экономическое преимущество развитых стран в определенной мере подпитывалось ресурсами их колоний. Колониальные империи образовали Великобритания, Франция, Испания, Португалия, Италия, Нидерланды, Япония, Бельгия, Германия, США. Благодаря колониям развитые страны имели дешевое сырье и монопольное положение на рынках сбыта своих товаров. Тем не менее не следует трактовать экономическую политику метрополий относительно их колониальных владений однозначно отрицательно. Объективный ход развития мировой экономики требовал строительства промышленных объектов, создания производственной инфраструктуры на территории зависимых стран с целью наиболее эффективного использования ресурсов. Так, в Индии, которая являлась колонией Англии, уже в первой половине ХХ в. была довольно широкая железнодорожная сеть, выпускались локомотивы, вагоны, рельсы, другая металлопродукция, были построены электростанции. Постепенно эффект от эксплуатации колоний снижался. Под влиянием научно-технической революции потребление сырья относительно сократилось и его значение для производства существенно упало. Затраты на образование административного аппарата и содержание войскового контингента в колониях все в меньшей мере окупались за счет эксплуатации местных ресурсов. Поэтому колониальные империи распались не только благодаря освободительному движению угнетенных народов и под влиянием активизации демократических сил в самих метрополиях, но и потому, что эксплуатация колоний стала экономически не выгодной.
Научно-техническая революция придала новый импульс для экономического подъема развитых стран. Научно-технический прогресс (НТП) исходил именно из этих стран, так как они имели для этого необходимые материальные ресурсы и развитый научный потенциал. Под влиянием НТП произошло еще более четкое разграничение развитых государств и стран-аутсайдеров. Увеличение технологического разрыва имело решающее значение в эпоху перехода к постиндустриальной стадии развития.
Со второй половины ХХ в. значительно усилились интеграционные процессы, в первую очередь среди индустриально развитых государств. Успешный опыт создания Европейского союза свидетельствует, что экономическая интеграция наиболее эффективна именно среди развитых стран. Опыт ЕС показал, что в процессе интеграции осуществляется сближение, выравнивание основных экономических параметров стран-членов.
Историко-экономические особенности формирования группы индустриально развитых стран объясняют, почему именно эти государства составляют указанную группу и какие обстоятельства обусловили ее состав. Наряду с общими экономическими чертами группу развитых государств объединяли политические, исторические факторы и культурные традиции.
Общность историко-экономического развития представляет собой внешнюю среду, в которой формировалась группа развитых государств. Внутренняя среда обусловлена способом производства. Для всех стран этой группы присущ высокий уровень развития товарного производства и рыночных отношений. Товарные отношения распространяются и на трудовые ресурсы. Экономические процессы регулируются товарно-денежными отношениями. Главной целью производства является получение прибыли.
Указанные черты характеризуют рыночные отношения в целом. Рыночная экономика в настоящее время господствует в подавляющем большинстве стран мира и функционирует по механизму, основы которого были заложены еще в XV–XVI вв. Тем не менее развитые государства отличаются высшей степенью зрелости рыночных отношений. Как уже указывалось, в их экономике происходит процесс концентрации производства и капитала, установления господства олигополий, перерастания национальных монополий в транснациональные, образования транснациональных банков.
Подавляющее большинство ТНК имеет свои штаб-квартиры в развитых странах. В мире насчитывается около 810 тыс. зарубежных филиалов ТНК, которыми владеют 82 тыс. материнских компаний, расположенных преимущественно в развитых странах. ТНК контролируют более половины мирового промышленного производства, более 67 % международной торговли, 80 % патентов и лицензий [8].
Развитые страны практически контролируют мировые финансовые рынки. Они же являются и основными кредиторами. Штаб-квартиры крупнейших ТНБ находятся в развитых странах (см. табл. 1.6).
Для постиндустриального этапа развития экономики важное значение имеет интенсивное развитие информационных систем. Доля инвестиций в информационные и коммуникативные технологии развитых государств с каждым годом возрастает и составляет от 5 % к ВВП в Японии и Италии до 7,7 % в Швеции.
Определяющей чертой, отличающей развитые страны от других, является высокий уровень развития социальной сферы, что выражается в высоких средних доходах населения, значительных затратах на пенсионное обеспечение, образование, здравоохранение, охрану окружающей среды. Важно, что тенденция возрастания затрат на социальные потребности и уровня доходов населения довольно значительна в последние десятилетия. Отметим, что коэффициент дифференциации денежных доходов населения (децильный) имеет тенденцию к снижению и находится на экономически безопасном уровне (менее 10 раз).
Обобщающим критерием уровня социального обеспечения населения страны может служить так называемый индекс развития человека (ИРЧ). Он рассчитывается как взвешенная совокупность среднедушевых показателей дохода, заработной платы, покупательной способности денежных доходов населения, уровня образования, медицинского обслуживания и др. Максимальное значение ИРЧ равняется 1,0. По этому показателю лидируют развитые страны.
В первую десятку лидеров входят Норвегия, Австралия, Нидерланды, США, Новая Зеландия, Канада, Ирландия, Лихтенштейн, Германия, Швеция. Беларусь в этом списке занимает 65-е место, Россия – 66-е, Украина – 76-е место. Последние места занимают Нигер и Демократическая Республика Конго [19].
Высокий уровень жизни в развитых странах обусловлен мощным развитием экономики в целом и проводимой социальной политикой. В зависимости от роли правительства, профсоюзов, работодателей в хозяйственном и социальном регулировании в развитых странах можно выделить следующие модели экономического развития: либеральная, корпоративистская, социально-рыночная. Каждая из них редко встречается в чистом виде и имеет свои особенности в отдельных странах.
Либеральная модель развития присуща США, Канаде, в меньшей мере Великобритании и Ирландии. Она характеризуется минимальным вмешательством правительственных структур в механизм взаимодействия предпринимателей и работников. Отношения между предпринимателем и наемным работником строятся в первую очередь на профессиональных качествах последнего (профессиональный опыт, образование, добросовестность в работе). Роль профсоюзов менее значительная в сравнении со странами, реализующими другие модели экономического развития. В США, например, действует профсоюзное объединение «Американская федерация труда – Конгресс производственных профсоюзов» (АФТ – КПП), которое насчитывает свыше 12 млн членов (9 % общей численности работников). Тем не менее оно решает социальные проблемы и защищает работников в основном на высших уровнях социально-экономической структуры страны. В частности, влияет на принятие американским Конгрессом законодательства по вопросам труда, на регулирование иммиграционного движения. Деятельность профсоюзов США нацелена на договорный процесс с правительственными институтами и объединениями предпринимателей. В свою очередь, правительство регулирует социально-экономические процессы преимущественно на макроуровне. Законодательство США предоставляет собственникам фирм свободу действий в довольно широких границах, и это стимулирует их предпринимательскую инициативу. Частный сектор в США и Канаде служит основой экономики, государственные предприятия занимают незначительную долю.
Корпоративистская модель предусматривает активную роль государства в регулировании социально-экономических отношений. Эта модель проявила себя в Швеции, а также в других Скандинавских странах и в Австрии, в которых она получила название демократического корпоративизма. В основе модели заложена идея социального партнерства между нанимателями и наемными работниками. Сильные профсоюзы оказывают большое влияние на трудовое законодательство и трудовые отношения. Благодаря им установлена высокая минимальная заработная плата, которую предприниматели обязаны выплачивать. Государство расходует большие средства на пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование и профессиональную подготовку работников. Социальные расходы в странах этой группы довольно высокие. В Скандинавских странах уровень бедности – наиболее низкий в группе развитых стран.
Положительной стороной демократического корпоративизма, или так называемой «шведской модели», является высокий уровень защищенности работников, малообеспеченных и экономически неактивных слоев населения (пенсионеры, инвалиды, дети, студенты). В то же время значительные средства на социальные потребности являются довольно ощутимым бременем для предпринимателей, так как повышаются налоговые ставки. Предприниматели ограничены в своих действиях в условиях экономического спада, ухудшения конъюнктуры. В целом согласие между предпринимателями и работниками достигается на основе консенсуса путем взаимных уступок. Демократический корпоративизм обеспечивает социальную стабильность.
Разновидностью корпоративистской модели является иерархический корпоративизм. Он присущ Японии, поэтому получил еще название «японская модель», характерной особенностью которой является активное вмешательство правительства в экономическое регулирование при незначительной доле государственной собственности в экономике. Государство разрабатывает и воплощает в жизнь программы экономического развития, регулирует инвестиционную деятельность в стране, финансовые рынки, осуществляет активную социальную политику, стимулирует деловую активность, в частности методами налоговой политики. Другой характерной чертой «японской модели» является система пожизненного найма работников. Если рабочий или служащий добросовестно работает, фирма удерживает его на работе вплоть до выхода на пенсию. Даже в затруднительных ситуациях предприниматель старается сохранить контингент персонала. Но в последние годы данную модель все труднее реализовывать, в сложных экономических условиях предприниматели зачастую идут на сокращение персонала. Трудовые отношения имеют патерналистический характер: работник предан своей фирме и в особенности ее собственнику (руководителю), работодатель, в свою очередь, беспокоится о работнике, решая проблемы даже личного характера. Третьей особенностью этой модели является постоянная забота о непрерывном повышении квалификации работника, на что расходуются значительные государственные и внутрифирменные средства. Помимо этого, организуются кружки самообразования.
Характерной чертой социально-рыночной модели развития является поддержка малообеспеченных и социально не защищенных слоев населения (молодежь, люди преклонного возраста, временно и постоянно безработные, иммигранты, фермеры и мелкие фирмы). Государство играет наиболее активную роль в регулировании экономики, расходуя бюджетные и внебюджетные средства на социальные нужды. Социально-рыночная модель реализуется в ФРГ.
Отметим, что термин «социальное рыночное хозяйство» был введен в 1947 г. немецким экономистом Альфредом Мюллер-Армаком. Он основан на динамичной конкуренции и социальном выравнивании [24, с. 78]. Следовательно, для него является характерным, с одной стороны, возможность независимого существования субъектов хозяйствования, с другой – повышение роли государства в формировании общественной системы социальных гарантий и подготовке соответствующей инфраструктуры. Опыт ФРГ и других стран с развитым рынком, где использовалась подобная модель экономики, позволил за относительно короткий промежуток времени значительно повысить благосостояние широких слоев населения.
Социальную ориентацию ни в коей мере не следует отождествлять с возрождением административного насилия над экономикой. Научная трактовка этого понятия подразумевает в первую очередь подчинение производства потребителю, удовлетворение в конечном счете массовых потребностей населения [24, с. 78]. Условиями реализации последнего являются предотвращение деформаций, вызванных монополизмом либо чрезмерным государственным вмешательством.
Динамика экономического развития. На протяжении всего времени существования развитых стран их экономика развивалась неравномерно. Лидирующие позиции занимало то одно, то другое государство. С середины XVII в. до первой половины ХІХ в. несомненное лидерство принадлежало Великобритании, которая продолжительное время считалась «мастерской мира». С середины ХІХ в. на первое место в мировой экономике вышли США, которые занимают лидирующие позиции и в настоящее время. Экономическая мощь Великобритании постепенно ослабла. В последней четверти ХІХ в. на авансцену в Европе вышла Германия, с 1960-х гг. – Франция, в последующий период в десятку лидеров вошла и Япония.
Соединенные Штаты достигли высокого уровня развития экономики после Второй мировой войны. Тогда они вырабатывали 51 % промышленной продукции несоциалистического мира. Одной из основных причин такой ситуации явилось отсутствие военных действий в ходе мировых войн на территории США. Американские фирмы обогащались на поставках военной продукции. В результате в Соединенных Штатах сосредоточилась значительная часть мирового золотого запаса. Переход к золото-девизной валютной системе (в соответствии с решениями Генуэзской и Бреттон-Вудской конференций) приравнял доллар к золоту в международных валютных отношениях. Это еще больше укрепило позиции США в мировой экономике.
Тем не менее постепенно доля США в мировом производстве начала снижаться под влиянием конкуренции западноевропейских стран и Японии. Западная Европа восстановилась после Второй мировой войны уже к середине 1950-х гг. С одной стороны, это было следствием американской помощи по «Плану Маршалла» (предоставление кредитов и инвестирование в экономику европейских государств), а с другой – эффективной экономической политикой государственных лидеров этих стран. Канцлера ФРГ Людвига Эрхарда называют отцом «немецкого чуда», которое проявилось в неожиданном рывке страны в 1960-х гг. по пути экономического развития. Французский премьер-министр Робер Шуман и председатель Комиссариата по планированию и администрации в правительстве Франции Жан Моне разработали и воплотили в жизнь идею образования Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), которое явилось базисом для создания в перспективе Европейского союза.
Еще большим «экономическим чудом» стали невероятно высокие темпы развития Японии в 1970-х гг. Среди факторов быстрого развития этой страны можно выделить два основных: американские инвестиции и внутренняя политика правительства. США «подпитывали» экономику Японии в особенности в 1950-е гг. во время войны в Корее (размещали военные заказы на японских предприятиях). Внутренняя политика правительства Японии была довольно гибкой и эффективной. В частности, государство активно поощряло покупку японскими фирмами иностранных лицензий, патентов на изобретения, ноу-хау, что позволило наращивать темпы технологического развития.
В последние два десятилетия наблюдается определенное выравнивание позиций развитых государств, сближение темпов их развития. На динамику развития определенным образом влияют экономические циклы, которые периодически способствуют повышению и сокращению темпов экономического роста. Фаза падения часто заканчивается кризисом. Глубочайший кризис в истории развитых стран наблюдался в 1929–1932 гг., когда их совокупный ВВП сократился на 17,7 %, а экспорт на 25,3 %. Кризис в 1945–1946 гг. повлиял на снижение ВВП на 11 % [25, с. 259]. В последующий период экономика развитых стран развивалась более спокойно – кризисы уже не были такими глубокими.
Ощутимым был кризис 1974–1975 гг., связанный с резким повышением цен на нефть вследствие целенаправленной акции стран ОПЕК. В то время промышленное производство индустриальных стран сократилось на 5 %. В 1981–1982 гг. очередной кризис сократил выпуск промышленной продукции на 4 % [26, с. 129]. Последующим был кризис 1997–1998 гг., который поразил преимущественно страны Юго-Восточной Азии и незначительно затронул развитые государства Европы и Южной Америки.
В 1990-х гг. экономика развитых стран имела большую стабильность, чем в предшествующие десятилетия. Особенность этого периода – достаточно уверенное движение экономики США и торможение темпов экономического роста Японии.
Мировой финансово-экономический кризис 2008 г. был обусловлен (помимо цикличности экономического развития) высокими ценами на углеводородное сырье и продукты питания; ипотечным кризисом 2007 г. в США и некоторых других странах, повлекшим банкротство или национализацию ряда крупных банковских учреждений; увеличением безработицы.
Динамика ВВП некоторых развитых стран представлена в табл. 2.1.
Таблица 2.1. Темпы прироста ВВП в некоторых странах с развитым рынком в 1980–2012 гг., % к предшествующему году [23]
Соответствующими темпами развивалось производство и внешняя торговля развитых стран. Обращает внимание более высокий темп внешней торговли по сравнению с промышленным развитием, что свидетельствует об углублении процессов международного разделения труда и глобализации.
Особенностью экономического цикла 1990–2010-х гг. является его асинхронность, т. е. несовпадение во времени по отдельным странам. Существует мнение, что циклическое развитие уже нетипично для развитых государств. Примером стабильного развития экономики являются США в 1990-е гг. Тем не менее высокие темпы роста экономики США в 2000 г. сменились периодом их снижения в 2001 г., поскольку трагические события 11 сентября отрицательно отразились на деловой активности [23]. Также причиной снижения темпов роста экономики США в 2001 г. явилась ее «перекапитализация» – несоответствие реального инвестирования в производство и активности на фондовых рынках. Так, доля высоких технологий в активах нефинансовых корпораций не превышала 10 %, тогда как в капитализации фондового рынка США она составляла 36 %. Бум на рынке высоких технологий носил спекулятивный характер, который выражался в чрезмерно высокой котировке акций компаний, выпускающих компьютерную технику и другую продукцию высоких технологий. Перенакопление капитала привело к падению темпов капиталовложений в экономику США, в особенности в промышленность, уже со второй половины 2000 г. [27, с. 3, 5].
В 2007–2009 гг. США испытали сильнейший структурный кризис, первопричинами которого, по мнению экспертов, явились сверхразвитость системы потребительского кредитования частных лиц, большой процент невозвращенных кредитов, бум жилищного строительства и ипотечного кредитования.
По мнению одного из ведущих экономистов лауреата Нобелевской премии Дж. Стиглица, помимо названных причин финансового кризиса, начавшегося в 2007 г., другими причинами явились высокие военные расходы правительства США (около 112 млрд дол. ежемесячно) и рост государственного долга (за 8 лет – на 50 %).
Замедление темпов развития японской экономики на рубеже веков было связано с падением роста внутренних инвестиций. В Японии увеличилась безработица, которая снизила покупательную способность населения (в 1998 г. безработные составляли 4,2 % к экономически активному населению, тогда как в 1985–1995 гг. их доля в среднем была равна 2,5 %). После финансового кризиса 1997–1998 гг. в Японии прокатилась волна банкротств. Только за 2000 г. количество разорившихся фирм увеличилось на 24 % [27, с. 6].
На фоне влияния мирового финансово-экономического кризиса 2007–2009 гг. в Японии отмечалось замедление роста экономики (увеличение уровня безработицы, существенный рост государственного долга, повышение курса национальной валюты, негативно воздействующего на экспорт и прибыль). Серьезный удар по экономической системе страны нанесли трагические события марта 2011 г. – разрушительное землетрясение, цунами, техногенные катастрофы. Вследствие стихийного бедствия значительно пострадали энергетическая система страны, автомобильная и электротехническая отрасли экономики.
Механизм глобализации действует так, что снижение экономической активности в одном из мировых центров экономики отрицательно отражается и на остальных. По оценкам экспертов, снижение темпов роста ВВП в США на 1 % вызывает торможение развития данного показателя в Западной Европе на 0,2–0,4 %. Европейская экономика с 2008 г. подверглась жесткому воздействию финансового кризиса сразу же вслед за США (экономика Европейского союза тесно связана с финансовой системой США прежде всего из-за зависимости от доллара). По странам Европы прокатилась волна рецессий. Наметился спад производства (особенно в автомобильной и строительной сферах), сокращения работников. Огромные долги некоторых стран нанесли удар по финансовым балансам банков и корпораций. Некоторые банки потерпели банкротства. Указанные кризисные явления первоначально распространились среди таких стран еврозоны, как Греция, Ирландия, Италия, Испания и Португалия, а затем перекинулись и на другие страны ЕС, в том числе находящиеся вне зоны обращения евро. Из-за финансового кризиса Великобритания национализировала крупнейшие банки страны. Однако, несмотря на долговой кризис, европейская валюта остается стабильной, поскольку экономический вклад трех стран, наиболее пострадавших от кризиса (Греция, Ирландия и Португалия), в ВВП Европейского союза не превышает 6 %. В конце 2011 г. на саммите ЕС лидеры стран – участниц еврозоны одобрили пакет мер, которые должны остановить неудержимый рост государственных долгов. Были приняты решения о реструктуризации долгов, выделении финансовой помощи кризисным странам, списании 50 % долгов Греции.
Несмотря на замедление темпов экономического роста в начале нового столетия позиции развитых стран остаются довольно прочными в мировой экономике. Их разрыв по основным экономическим показателям с остальными странами очень велик. Динамичность экономики развитых государств обусловлена определенными факторами развития. Среди них ведущую роль играет расширение рынков прямых и портфельных инвестиций, которые, в свою очередь, связаны с ростом потребительского и производственного спроса в этих странах. Огромное значение имеет международное движение инвестиций, основная масса которых принадлежит именно развитым государствам. Объемы притока ПИИ по группам стран отражает табл. 2.2.
Таблица 2.2. Ежегодный приток прямых инвестиций в 1988–2010 гг., млрд дол. [8]
Особенности динамики развития экономики исследуемых стран во второй половине ХХ в., как уже отмечалось, привели к снижению доли США в мировом производстве и повышению доли Японии, Западной Европы, а также отдельных государств Юго-Восточной Азии. Тем не менее принципиального изменения позиций не произошло. США остаются ведущим государством мира практически по всем основным абсолютным экономическим показателям. Если же рассматривать Европейский союз как единый экономический центр, то он опережает Соединенные Штаты по объему внешней торговли. Если исключить даже взаимную торговлю стран ЕС, то и тогда его доля в мировом экспорте превысит экспорт США: соответственно 12 % и 8,6 %. Интеграция западноевропейских стран в рамках ЕС придала импульс их экономическому развитию. Отмена таможенного налогообложения во взаимной торговле, свободное движение капитала и трудовых ресурсов, существенное усиление производственного кооперирования, наконец, политическое объединение способствовали расширению внутреннего рынка Западной Европы. Степень открытости экономики ЕС выше, чем США и Японии.
Особенности экономической структуры. Постиндустриальная фаза экономического развития, которой достигли развитые страны, отличается, как уже отмечалось, опережающими темпами роста сферы услуг при существенном замедлении темпов производства сельскохозяйственной и горнодобывающей продукции, т. е. в первичном секторе. Доля обрабатывающей промышленности также снизилась, тем не менее роль этой отрасли остается ведущей, несмотря на то что в структуре ВВП она по стоимостному объему уступает услугам. Структура экономики развитых стран представлена в табл. 2.3.
Таблица 2.3. Структура экономики по секторам в отдельных государствах с развитыми рыночными отношениями в 2011 г., % к ВВП [4]
Несмотря на незначительную долю сельского хозяйства в экономике, эта отрасль в развитых государствах высоко индустриализирована и обеспечивает потребности данной группы стран в продовольствии и сырье. США, например, занимают второе место в мире после Китая по производству хлопка, сахарного тростника и свеклы. США и Канада на мировом рынке выступают как крупнейшие экспортеры зерна, Австралия – шерсти и мяса, Франция – зерна, сахара и вина, Нидерланды, Новая Зеландия и Дания – молочных продуктов, Италия, Португалия, Греция и Испания – цитрусовых, оливкового масла и вина. Результативность данной отрасли в развитых государствах в несколько раз выше, чем в остальных странах. Вместе с тем эта группа стран является и основным импортером сельскохозяйственной продукции (мяса, хлопка, кожсырья, кофе, чая, какао и другой продукции тропического земледелия), что обусловлено широким внутренним потребительским рынком и высокой покупательной способностью населения.
Развитые страны являются основными производителями промышленной продукции. Рост благосостояния населения этих стран повысил спрос на промышленную относительно сложную продукцию потребительского характера, в особенности на бытовую электронику. Если в 1960–1980-х гг. быстро возрастал спрос на телевизоры, радиоприемники, стиральные машины, то с 1990-х гг. в быт населения вошли компьютерная техника и средства связи.
В обрабатывающей промышленности производственного направления ведущей отраслью является машиностроение. Машины и оборудование для индустриально развитых стран являются основной статьей экспорта и импорта. В машиностроительной промышленности особенно активно развивается электротехническое и электронное производство – электродвигатели, электронно-вычислительная техника, оборудование связи и др. В странах ЕС на электротехническое и электронное оборудование приходится около 10 % всей обрабатывающей промышленности региона. Известнейшими фирмами Европы в области электроники и техники являются Siemens (ФРГ), Philips (Нидерланды), Electrolux (Швеция). Тем не менее по уровню развития электроники Западная Европа уступает США и Японии. Даже на европейском рынке ключевые позиции по поставкам оборудования для обработки данных и бытового электронного оборудования принадлежат американским фирмам, а по поставкам электронных компонентов и бытовых электроприборов – японским.
Традиционные отрасли машиностроения – станкостроение, производство транспортных средств, энергетического оборудования развиваются более медленными темпами, при этом их значение в экономике развитых стран остается важным. Германия занимает первое место в мире по экспорту металлообрабатывающих станков. Япония, США и Германия лидируют в мировом производстве автомобилей. Большая доля в экономике США принадлежит военно-промышленному комплексу (ВПК), с которым связаны производство космической техники, вооружение, самолетостроение, электроника. Ведущую роль в мировом производстве электронного оборудования, которое используется также и в ВПК, играют, в частности, американские фирмы International Business Machines (IBM), Microsoft, General Electric.
Формирование коммуникационных сетей является наглядным примером развития сферы услуг. Если в 1950 г. в мире насчитывалось 51 млн телефонов стационарных линий, то в настоящее время их количество достигло 1,2 млрд. Интернетом пользуются в мире свыше 2 млрд чел. [28]. По отдельным странам пользователи услугами интернета распределяются следующим образом (табл. 2.4).
Таблица 2.4. Пользователи интернета по отдельным странам с развитой рыночной экономикой в 2011 г., млн чел. [28]
Высокая динамичность в развитии сферы услуг поддерживается значительным притоком инвестиций. Сфера услуг подразделяется на потребительский и производственный секторы. К потребительскому относятся коммунальные услуги, общественный транспорт и связь, туризм, гостиничное хозяйство, индустрия развлечений и др. К производственному сектору, или деловым услугам, относятся услуги кредитных и финансовых учреждений, маркетинг, лизинг, страхование, строительство, транспортная сеть в целом, телекоммуникации, услуги научно-исследовательских фирм.
В производственном секторе особенно быстро развиваются кредитно-финансовые услуги. Такие известные американские банки, как Bank of America, Citigroup, контролируют значительную часть мирового рынка ссудного капитала, несмотря на утрату лидирующих позиций в связи с финансовым кризисом. Среди европейских банков также много известнейших в мировом сообществе. Ведущими из них являются британские, немецкие, французские и швейцарские. Активно действуют фондовые биржи, расположенные преимущественно в развитых странах.
Характерной особенностью экономики развитых стран в последние десятилетия является быстрое развитие такого вида услуг, как научно-исследовательские разработки и информатика. Капиталовложения в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) каждый год возрастают и достигают в ведущих государствах с развитым рынком значительных сумм. Каждая солидная фирма США, Японии или европейской страны имеет как минимум научную лабораторию либо сеть научно-исследовательских учреждений. В инвестировании научных разработок происходили существенные изменения. Если в 1960–1970-е гг. инициатива в отношении поддержки науки и техники исходила от правительств, то с конца 1990-х гг. главными инвесторами стали частные компании, а в последующий период данный процесс приобрел международный характер.
Итак, можно сделать вывод, что структурные изменения в экономике развитых стран обусловлены научно-техническим прогрессом и углублением международного разделения труда. В составе их национальных экономик снижается доля традиционных отраслей – сельского хозяйства, добывающей, легкой и пищевой промышленности. Вместе с тем возрастает доля наукоемких и капиталоемких отраслей производства, усиливается роль информатики и научных исследований. Развитые страны имеют исключительно большой перевес в используемых ресурсах в сравнении с другими странами мира, поэтому их роль в мировой экономике останется значительной и в перспективе.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие страны принадлежат к группе развитых?
2. Какие основные показатели определяют принадлежность страны к группе развитых?
3. Какие историко-экономические условия влияли на формирование группы развитых государств?
4. Как влияет экономическое развитие на состояние социальной сферы развитых стран?
5. Какие модели социально-экономического развития распространены в развитых странах? В чем их отличия?
6. Как изменялись позиции развитых государств в мировой экономике на протяжении ХХ в.?
7. Какие факторы повлияли на высокие темпы экономического развития государств с развитым рынком?
8. В чем состоят особенности экономической структуры развитых стран?
2.2. Экономика Соединенных Штатов Америки
Место в мировой экономике. Соединенные Штаты Америки – самая развитая страна мира, одна из наибольших по территории и численности населения. Площадь ее территории составляет 9,4 млн кв. км (четвертое место после России, Канады и Китая), численность населения в 2011 г. – 314 млн чел. (третье место после Китая и Индии). ВВП Соединенных Штатов втрое больше, чем ВВП Японии, и немногим меньше совокупного ВВП стран Европейского союза. Доля Соединенных Штатов в валовом мировом продукте (ВМП) достигает 19 % в расчете по ППС и 25 % – по текущему курсу валют. Краткие сведения о данном государстве представлены в табл. 2.5.
Таблица 2.5. США: краткая справка [4]
Влияние Соединенных Штатов на мировую экономику настолько значительно, что даже небольшие спады в американской экономике отрицательно сказываются на экономиках почти всех стран мира. И наоборот, экономический подъем США означает расширение их рынка, в том числе для импорта, который содействует оживлению конъюнктуры многих товарных рынков. Доля США в мировом экспорте товаров в 2011 г. составила 8,6 %, а в импорте – 13 %. Таким образом, внутренний рынок США очень привлекателен для бизнесменов других стран. Для некоторых даже развитых государств американский рынок является важным фактором развития национальной экономики, например около 30 % экспорта товаров из Японии направляется в США. Значительна также доля США во внешней торговле услугами – 14,1 % в экспорте и 10,2 % в импорте [14]. Влияние США на мировую экономику осуществляется не только посредством широко развитого внутреннего рынка. Американские компании, которые в преобладающей мере служат основой мировой сети ТНК, контролируют производство товаров и услуг во многих странах. Как уже отмечалось в предыдущей главе, американские фирмы лидируют по объему прямых иностранных инвестиций. Но главнейшим фактором влияния США на развитие экономики в настоящее время является, безусловно, их технологическое лидерство. На протяжении всего минувшего столетия почти все определяющие для научно-технического прогресса изобретения вводились в массовое производство сначала в США, даже если изобретение было осуществлено специалистами другого государства. В последнее десятилетие большинство важнейших научных открытий в области техники, биотехнологии принадлежит ученым и инженерам США. Этому способствует наличие мощной сети научно-исследовательских учреждений в стране и значительные капиталовложения в НИОКР. Технологический отрыв США от конкурентов особо ощутим в таких областях, как авиакосмическая техника, электронно-вычислительные машины, биоинженерия, атомная технология, т. е. в сферах, определяющих основные направления научно-технического прогресса. Вступление развитых стран в постиндустриальную фазу развития предоставляет Соединенным Штатам дополнительные преимущества, поскольку они лидируют в области информационных технологий.
Огромный экономический потенциал США определяет их политическое могущество, которое проявляется также и в международных экономических отношениях. Влияние США на деятельность таких организаций, как ОЭСР, Всемирный банк, МВФ, Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС), Всемирная торговая организация (ВТО), весьма ощутимо. Соединенные Штаты, являясь лидером Североатлантического блока (НАТО), инициируют политику экономической блокады государств, которые, по мнению американского правительства, угрожают национальной безопасности США.
США имеют наибольшую долю взносов в фонды авторитетных международных организаций – во многих организациях системы ООН, во Всемирном банке, МВФ. В некоторых случаях от доли взносов зависит количество голосов, которые государство имеет в процессе принятия важных решений. Например, в Международном валютном фонде США имеют 17,6 % голосов, тогда как Япония и Германия – по 6 %, Франция и Великобритания – по 4,5 %. Подобная ситуация сложилась и в Международном банке реконструкции и развития, где квота США составляет 17 %. И хотя США не могут заблокировать принятия нежелательного для них решения, удельный вес их голосов существенно влияет на переговорный процесс. Соединенные Штаты Америки являются лидером в процессе глобализации мирового хозяйства, активизируя его и направляя в определенное русло, что во многом определяет антиамериканскую направленность движения антиглобалистов.
Факторы экономического развития. Факторы, которые привели экономику США к высокому уровню развития, можно объединить в три основные группы: историко-экономические, природно-ресурсные и геополитические.
Историко-экономические особенности развития. Соединенные Штаты Америки – страна, основанная преимущественно европейскими переселенцами и их потомками. К началу XVII в., когда в Северной Америке началась колонизация, индийцев-аборигенов насчитывалось чуть больше 2 млн чел. Следовательно, территория была малозаселенной, пустующие земли занимались переселенцами для обработки. Кроме того, во многих случаях аборигены вытеснялись со своих земель. В северных колониях преобладали небольшие семейные фермы, на юге – плантаторские хозяйства.
На ранних стадиях колонизации сельское хозяйство американских колоний имело преимущественно товарный характер, несмотря на стремление английского правительства распространить на американском континенте феодальные порядки. Война колонистов с Англией, которая закончилась их победой и провозглашением 4 июля 1776 г. Соединенных Штатов Америки, расширила возможности развития рыночных отношений в сельском хозяйстве. К середине ХІХ в. эти отношения имели необычный характер, поскольку в значительной мере базировались на труде рабов, вывезенных из Африки. С одной стороны, использование рабов было вызвано недостатком наемных работников в сельском хозяйстве, с другой – труд рабов был неэффективным, поскольку тормозил рост производительности труда в сельском хозяйстве. Гражданская война (между буржуазией Севера и плантаторами Юга) 1861–1865 гг. ликвидировала рабовладение, устранила все препятствия для капиталистического развития сельского хозяйства в США. В 1862 г. был принят закон о бесплатном распределении земельных участков по 160 акров желающим их обрабатывать. Этот закон имел исключительно важное значение для развития фермерства. Практически до конца ХІХ в. на территории США оставались свободные земли, пригодные для обработки, и каждый имел возможность их приобрести. Аренда в это время не осуществлялась, а соответственно, отсутствовала и абсолютная рента.
Фермерский тип развития сельского хозяйства, лишенный остатков феодальных отношений, присущих Европе того времени, показал высокую эффективность. Затем он распространился на другие страны и регионы и получил название «американский путь» развития капитализма в сельском хозяйстве. В первой половине ХІХ в. США превратились в крупного производителя зерна (в особенности кукурузы), хлопка и табака. Сельское хозяйство носило высокотоварный характер, значительное количество ферм работало на внешний рынок. В середине того же столетия экспортировалось 80 % выработанного в стране хлопка. Быстро развивалось скотоводство, чему способствовали огромные пастбища на Западе и наличие дешевого зерна.
Развитие аграрных отношений на рыночных основах, не отягощенных феодальными и полуфеодальными преградами, послужило первоосновой дальнейшего развития американской экономики. Аграрный сектор дал толчок формированию других отраслей, в особенности промышленности, которая в значительной мере обслуживала сельское хозяйство. Так, первой машиной, которая была изобретена в США, была машина для очистки хлопка. Ее использование позволило существенно увеличить площадь плантаций под выращивание этой культуры.
Применение машинного производства в экономике США в значительной мере стимулировалось дефицитом наемных работников, что ощущалось довольно долго, несмотря на беспрерывную иммиграцию в XVIII–XIX вв. Промышленный переворот произошел в США чуть позже, чем в Англии, но раньше, чем в других европейских странах. Уже в первой половине ХІХ в. фабрика заменила здесь мануфактуру. Американцы не только активно применяли технику, произведенную в Европе, но и делали свои изобретения, имевшие мировое значение. Только в первой половине ХІХ в. в США были изобретены пароход, бумажная и швейная машины, жатка, паровой молот, пневматическая шина, ротационная типографская машина, турбина, фосфорная спичка и др. Колонизация новых земель сопровождалась расширением железнодорожной сети. Промышленный переворот значительно ускорил развитие американской экономики. По окончании Гражданской войны США занимали четвертое место в мире (после Англии, Франции и Германии) по объему производства, а в конце ХІХ в. вышли на первое, на котором остаются и в настоящее время.
В ХХ в. научно-технический прогресс в США опережал технологическое развитие в других странах. Наличие довольно развитой технической базы, значительного капитала и интеллектуального потенциала позволило Соединенным Штатам превзойти своих конкурентов. Правительство США всегда с большим вниманием относилось к развитию инновационной сферы, ее роли в национальной экономике. В 1980 г. доля правительства в финансировании инновационных разработок в промышленности составляла 31,5 %; в 1990-х гг. она снизилась до 15,5 %, тогда как доля частных компаний повысилась с 65,1 до 74,5 % [29, с. 26].
Одной из важнейших предпосылок экономического роста США является иммиграция. Первые иммигранты (XVII–XVIII вв.), как уже отмечалось, становились преимущественно фермерами. В процессе промышленного переворота ощущался недостаток рабочих рук, что стимулировало еще больший приток иммигрантов. В особенности интенсивной была иммиграция в 40–50-e гг. ХІХ в. – за 15 лет в США прибыло 4 млн мигрантов, их доля в общей численности населения страны составляла 13–14 %. Положительное значение иммиграции для экономики США имело несколько проявлений.
Если в Европе класс наемных работников формировался за счет разорения крестьянских хозяйств и этот процесс шел медленно, то США получали «готовые» рабочие руки в довольно большом количестве, а это оказывало содействие быстрому развитию и промышленности, и сельского хозяйства. Следует обратить внимание также на качественную сторону иммиграционного движения. Уже первыми поселенцами в XVII в. были люди весьма энергичные и идущие на риск, не боясь трудностей. Они осваивали территории и создавали эффективно действующие фермы. Дух предпринимательства, воля к преодолению неудач, настойчивость в работе стали неотъемлемыми чертами американской нации.
Иммиграция в США первоначально шла преимущественно из Англии (80 % белого населения в конце XVIII в.), а также из Нидерландов, Швеции, Германии, т. е. из стран, которые уже находились на довольно высокой стадии экономического развития. Новой родине они отдавали свои знания, опыт, который способствовал применению передовых для того времени методов работы. С середины ХІХ в. в иммиграционных потоках увеличилась доля ирландцев, а с конца того же столетия – итальянцев, латиноамериканцев, поляков, украинцев. Иммигранты этой волны пополняли состав рабочих преимущественно средней и низкой квалификации, потребность в которых стимулировалась бурным развитием строительства и сферы услуг. После Второй мировой войны правительство США ужесточило иммиграционные законы, и потоки иммигрантов постепенно уменьшились. В настоящее время Соединенные Штаты проводят селективную иммиграционную политику, отдавая преимущество наиболее квалифицированным работникам (инженерам, программистам, научным работникам, признанным деятелям культуры и искусства, врачам, фармацевтам). Таким образом, поддерживается высокий уровень интеллектуального потенциала.
Природно-ресурсный потенциал США очень велик. Они обладают хорошими агроклиматическими, значительными минеральными и биологическими ресурсами. Настоящим богатством страны являются ее плодородные земли. США имеют не только большую территорию, но и высокую долю почв, пригодных для сельского хозяйства. Эта доля составляет 53 %, тогда как в Канаде – 7, Китае – 40, Японии – 16 %. По площади сельскохозяйственных угодий (свыше 5 млн кв. км) США занимают первое место в мире. Значительная часть угодий представляет собой плодородные почвы. США имеют благоприятные климатические условия, за исключением Аляски. Это дает возможность выращивать не только культуры умеренного климата, но и субтропические растения: хлопок, сахарный тростник, цитрусовые. Мягкий климат позволяет развернуть высокоразвитую туристическую индустрию на огромных просторах вдоль океанского побережья, в особенности в Калифорнии и Флориде.
Недра Соединенных Штатов богаты полезными ископаемыми, запасы которых могут обеспечить потребности страны почти полностью. Значительными являются месторождения угля, нефти и газа. По запасам угля США занимают второе место в мире, газа – третье, нефти – одиннадцатое. Уголь США экспортируют в большом количестве. Что касается нефти и газа, то половину потребностей страна импортирует, поскольку эксплуатируются только высокорентабельные месторождения, а другие консервируются. Имея большие запасы топлива, Соединенные Штаты довольно легко перенесли нефтяной кризис начала 1970-х гг. Резкий рост цен на нефть повысил рентабельность многих месторождений, которые раньше были законсервированы.
Велики месторождения руд металлов, в особенности железной и медной. Тем не менее некоторые из металлов (олово, никель, хромиты, марганец) США импортируют в большом количестве.
США имеют значительные ресурсы древесины, по которым они занимают третье место в мире (после России, Бразилии). Впрочем, собственной древесины Соединенным Штатам не хватает, и они значительную ее часть импортируют, преимущественно из Канады.
Таким образом, США хорошо обеспечены разнообразными естественными ресурсами, и это позволяет им осуществлять гибкую политику на мировых рынках сырья. В свое время именно полезные ископаемые стали основой создания известных монополий Дж. П. Моргана (уголь и железная руда), Дж. Рокфеллера (нефть), У. Меллона (цветные металлы и нефть). Несмотря на то что США имеют большие запасы минерального сырья, они его импортируют в значительном количестве, поскольку потребности американской промышленности не удовлетворяются местными запасами. Несмотря на высокую обеспеченность сырьем, зачастую оно импортируется как более дешевое. Американские ТНК стремятся установить контроль над разработкой ценнейших месторождений полезных ископаемых, в особенности в развивающихся странах.
С переходом от индустриальной к постиндустриальной стадии развития значение естественных ресурсов в экономике начало снижаться. Однако имеются ресурсы, значение которых не только не уменьшается, а даже увеличивается с течением времени. К ним относятся агроклиматические ресурсы, которыми США обеспеченны лучше любой другой страны. Наряду с общим снижением металлоемкости производства возрастает потребность электроники и ракетно-космической техники в редких металлах, запасы которых также имеются в США.
Геополитические факторы играют существенную роль в истории страны. Широкие пространства океанов, отделяющих Соединенные Штаты от Европы и Дальнего Востока (продолжительное время неспокойных в политическом отношении регионов), обеспечили безопасность их развития. Сама победа в борьбе за независимость над англичанами в значительной мере стала возможной из-за того, что Англии было тяжело вести военные действия в отдаленной стране. На протяжении двух мировых войн ни одна вражеская бомба не упала на территорию США (если не учитывать эпизод с Перл-Харбором), хотя Соединенные Штаты активно участвовали в военных действиях на чужой территории. Европа на протяжении ХХ в. дважды лежала в руинах, тогда как экономика США окрепла за счет военных поставок воюющим сторонам. На протяжении Первой мировой войны экспорт США только в страны Антанты увеличился в 4 раза. Воинские поставки стимулировали развитие промышленности. В 1920 г. на США приходилось 85 % мирового производства автомобилей, 66 % добычи нефти, 60 % выплавки алюминия, 40 % – чугуна и стали. Золотые запасы США существенно пополнились. Объем промышленного производства увеличился в 2,6 раза.
Вторая мировая война дала новый толчок развитию экономики США. Сначала они поставляли продукцию обеим воюющим сторонам, что было очень прибыльно для американского бизнеса. После вступления США в войну поставки (в значительной мере по ленд-лизу) сосредоточились на странах антигитлеровской коалиции. Производственные мощности промышленности за годы войны увеличились на треть, производство сельскохозяйственной продукции – на 32 %. В 1945 г. доля США в мировом производстве (без учета социалистических стран) возросла до 60 %, доля в мировом экспорте – до 40 %.
После окончания Второй мировой войны США стали единственными из развитых государств, чья экономика существенно укрепилась. Соединенные Штаты получили возможность принимать участие в восстановлении разрушенной экономики западноевропейских стран. По «Плану Маршалла» в государства Европы поступала экономическая помощь в виде американских кредитов и инвестиций, бесплатных поставок товаров. Западная Европа была экономически восстановлена в относительно короткий срок не в последнюю очередь благодаря этой помощи. Экономическое и политическое влияние на западноевропейские страны вследствие «Плана Маршалла» существенно окрепло. И хотя в дальнейшем доля США в мировой экономике снизилась, их политический авторитет остался непоколебимым среди развитых государств.
Геополитическая стратегия закладывалась уже в первые десятилетия после обретения независимости, когда внимание американских политических кругов и бизнесменов было привлечено к американским континентам – как на север от США, так и на юг. В 1823 г. президент Дж. Монро в послании к Конгрессу заявил, что США не допустят вмешательства Европы в дела американских стран и создания здесь новых колоний. Это послание получило название «доктрина Монро», которое обычно формулировали словами «Америка для американцев». Реальное воплощение «доктрины Монро» в жизнь означало укрепление экономических и политических позиций США в Латинской Америке и территориальное расширение самих Соединенных Штатов. Последнее достигалось как силовыми методами, так и на «коммерческой основе». Вследствие войны с Мексикой США присоединили огромную территорию, которая составляет сегодняшние штаты Калифорнию, Неваду, Аризону, Нью-Мексику, Юту, Колорадо, Техас. Другие земли были приобретены за золото: у Франции – Луизиана, у Испании – Флорида, у Англии – Орегон, у России – Аляска. До начала ХХ в. США экономически властвовали практически полностью в Северной Америке, где капитал США имел преимущество перед европейским, хотя и ощущал определенную конкуренцию английского и французского.
Завоевав крепкие позиции на американских континентах, США в своей политической стратегии значительное внимание уделяли Европе. До Первой мировой войны Соединенные Штаты соблюдали определенный нейтралитет относительно европейских политических вопросов, придерживаясь «политики изоляционизма». С вступлением США в войну в 1917 г. их политические ориентиры изменились. Усилилось их экономическое проникновение в Европу, окрепли связи между американскими и европейскими монополиями. США играли активную роль в антигитлеровской коалиции, и после окончания Второй мировой войны стали безоговорочным политическим лидером всего Западного мира. Организационно их лидерство выразилось в создании НАТО, со временем – в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Усиление интереса США к экономическим и политическим контактам с Европой не означает ослабления их интереса к странам Северной и Южной Америки. Еще в 1890 г. под эгидой США был образован Международный союз американских республик. В 1948 г. его заменила Организация американских государств (ОАГ), которая объединила 35 стран обоих американских континентов. ОАГ является, в основном, политической организацией, тем не менее среди направлений ее деятельности имеются и экономические.
В конце ХХ в. значительные усилия США были направлены на достижение экономической интеграции в рамках Северной Америки. В 1994 г. образовано Североамериканское соглашение о свободной торговле – НАФТА, в которое вошли США, Канада и Мексика. НАФТА имеет большой природно-ресурсный, трудовой, производственный и финансовый потенциал. В настоящее время экономические отношения между странами этого объединения очень интенсивны. В США направляется 80 % экспорта Канады и 70 % Мексики. В Канаде реализуется 21 % экспорта США, в Мексике – 12 %. В структуре импорта США Канада занимает второе после Китая место – 15–20 %.
В настоящее время НАФТА интегрирует только страны Северной Америки. Но многие латиноамериканские политики рассматривают возможность присоединения к этой организации. Существует план образования большой зоны свободной торговли в составе всех (или большинства) стран обоих американских континентов. Он вполне реален, поскольку практически для всех латиноамериканских стран США не просто главный торговый партнер, но и основной импортер. Монополии США контролируют важнейшие секторы экономики этих стран, являются их главными инвесторами. В 1994 г. Организация американских государств приняла «Декларацию о принципах партнерства в целях развития и процветания: демократия, свободная торговля и устойчивое развитие в Америке». В соответствии с Декларацией было решено создать зону свободной торговли, которая бы охватывала все государства американских континентов. Процесс формирования зоны предполагалось завершить в 2005 г. Однако возникшие противоречия между латиноамериканскими странами препятствуют созданию Панамериканской зоны свободной торговли. Несмотря на замедление интеграционных процессов в данном направлении, США добились определенных сдвигов в подписании двусторонних договоров о свободной торговле с рядом государств Центральной и Южной Америки.
Участие США в интеграционных процессах не ограничивается только Америкой. Третьим по значению регионом (после Европы и американских континентов), который входит в круг стратегических интересов США, является Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Но здесь интересы США пересекаются с интересами Японии, Китая, России и Австралии. АТР отличается ускоренной динамикой экономического развития, значительными трудовыми и природными ресурсами, имеет перспективы превратиться в мощный центр мировой экономики. Этим объясняется заинтересованность США к интеграции со странами данного региона. В 1989 г. было принято соглашение об образовании Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), в состав которого входят 19 государств Азиатско-Тихоокеанского региона и две территории – Гонконг (Сянган) и Тайвань, в том числе США, имеющие наибольшее влияние на деятельность этой организации. США также являются членом организации «План Коломбо», которая образована в 1950 г. с целью предоставления помощи странам Южной, Центральной и Юго-Восточной Азии.
Интеграция США в мировую экономику осуществляется также в форме участия в разнообразных региональных банках и фондах. Так, США является членом Межамериканского банка развития, Азиатского банка развития, Африканского банка развития и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Участие страны в этих банках усиливает их влияние на соответствующие регионы.
Глобализация постепенно уменьшает значение региональных приоритетов. Соединенные Штаты, которые возглавляют этот процесс, уже выходят за пределы региональных влияний на уровни всемирного пространства. Если ранее стратегические интересы США ограничивались лишь Америкой, потом Европой и АТР, то в настоящее время сфера их стратегических интересов – мировое сообщество в целом, что создает угрозу укрепления однополярного мира.
Структура и динамика развития экономики. Экономическая структура США является типичным проявлением постиндустриального этапа развития государства: ведущей сферой выступают услуги, доля которых составляет 79,6 % ВВП (см. табл. 2.3).
Свыше 25 % сферы услуг США приходится на финансовые услуги, страхование и операции с недвижимостью; 22 – на торговлю; 26 – на деловые, юридические, социальные услуги; 8,5 – на транспорт и связь; 18,5 % – на государственное управление [26, с. 220]. В последнее время приоритетное значение приобрело развитие консалтинговых, маркетинговых и управленческих услуг, а также новых информационных технологий. Сфера услуг обеспечивает более 80 % всего прироста занятости в стране.
Одним из динамично развивающихся направлений услуг в США является финансово-кредитная сфера. Нью-Йорк – ведущий финансовый центр мировой экономики, а Нью-Йоркская фондовая биржа – крупнейшая в мире. Ее роль особенно велика в эмиссии акций и облигаций, а также в торговле ценными бумагами.
Соединенные Штаты имеют очень емкий внутренний рынок капитала, который поглощает не только национальный, но и иностранный капитал. США являются нетто-заемщиком капитала, т. е. приток капитала превышает его отток за границу. Тем не менее по оценке в абсолютных размерах США выступают как один из крупнейших кредиторов на мировом рынке капитала. Такие известные американские банки, как Citigroup, JP Morgan Chase, входят в ведущую группу крупнейших мировых банков. В конце 1990-х гг. начался активный процесс слияния американских банков с промышленными и страховыми компаниями, что превратило их в универсальные финансовые комплексы. Состоялось слияние Chase Manhattan Bank с компанией JP Morgan, банк Citicorp объединился с компанией Travelers, вследствие чего сформировалась Citigroup, которая стала одной из крупнейших в мире по объему капитала.
Сложная ситуация в финансово-кредитной сфере в 2007–2009 гг. весьма негативно повлияла на состояние рынка труда. В частности, к концу 2008 г. безработными стали 2,6 млн чел., что является самым большим показателем с 1945 г. (официальный уровень безработицы в декабре 2008 г. в США составил 7,2 %). Для преодоления кризиса национальной банковской и финансовой систем правительством были реализованы комплексы экстренных мероприятий.
В начале 2000 г. активы США за границей (за исключением прямых инвестиций) достигли 4,4 трлн дол., а иностранные капиталовложения в США составляли 5,8 трлн дол. Разность между этими показателями (1,4 трлн дол.) составила внешний долг страны. К 2011 г. внешний долг страны увеличился в 10 раз и составил 14,7 трлн дол. [4].
По объему внешней торговли США превосходят любую другую страну. По объему экспорта США уступают лишь Китаю и Европейскому союзу, по объему импорта являются лидером в мировой экономике [14]. С начала 1970-х гг. сальдо внешней торговли товарами традиционно отрицательное. При этом пассив формируется не только за счет торговли сырьем и топливом (как было ранее), но и по готовой продукции. Только в торговле передовыми технологиями Соединенные Штаты имеют активный баланс. В целом по торговле услугами сальдо положительное.
Товарная структура внешней торговли США типична для высокоразвитого государства: товары с высокой степенью обработки, капиталоемкие и наукоемкие занимают первое место. На США приходится 20 % экспорта наукоемкой продукции. Доля машин и оборудования составляет в экспорте 49 %, в импорте – 30 %. Обращает на себя внимание сравнительно высокая доля потребительских товаров в импорте – 31,8 %, что объясняется высокой конкурентоспособностью продукции, ввозимой из развивающихся стран и Китая.
География внешней торговли США отражает направления их стратегических приоритетов. Постепенно возрастает доля партнеров по НАФТА, в особенности Канады. Традиционно крупными партнерами являются страны Западной Европы и Япония. Ведущие торговые партнеры США представлены в табл. 2.6.
Таблица 2.6. Основные торговые партнеры США, % [4]
Промышленность США, хотя и уступает по доле в производстве ВВП сфере услуг, мощнейшая в мире. На Соединенные Штаты приходится 20 % мирового производства промышленных товаров. Производительность труда в американской промышленности существенно превышает соответствующий показатель у основных конкурентов. Статистика США разделяет промышленность на добывающую, обрабатывающую и энергетику. Доля обрабатывающей промышленности составляет свыше 80 %. Вместе с тем Соединенные Штаты занимают второе после Китая место в мире по производству электроэнергии.
В США хорошо развиты практически все отрасли и виды производства, которые входят в промышленный спектр современной экономики. Тем не менее удельный вес отдельных отраслей заметно изменился на протяжении последних десятилетий ХХ в. Уменьшилась роль старых отраслей – текстильной, металлургической. По производству черных металлов США уступили позиции Китаю и Японии. Даже такая традиционно американская отрасль, которая символизировала Америку, как автомобилестроение, уже не является приоритетной по темпам развития.
Вместе с тем быстрыми темпами развиваются аэрокосмическая, электронная отрасли промышленности, производство новых материалов, лазерная и робототехника. Именно инвестиции в новейшие технологии способствовали высоким темпам роста американской экономики. Более половины всех инвестиций в промышленность идут на приобретение компьютерной техники и средств информатики. Ведущими компаниями в этих отраслях являются Microsoft, International Business Machines (ІВМ). Значительные капиталовложения в научные разработки осуществляют также такие промышленные гиганты, как General Motors, Ford, Exxon, General Electric, Lockheed и пр. Каждое десятилетие затраты на НИОКР в Соединенных Штатах удваиваются.
Сельское хозяйство США производит крупнейшие в мире объемы продукции. Они занимают второе после Китая место по производству зерна и мяса. Доля США на мировом продовольственном рынке составляет 15 %. Они поставляют на мировой рынок 50 % кукурузы, 20 % говядины, треть пшеницы, ведущие в экспорте сои и цитрусовых.
В сельскохозяйственном производстве США основной организационной формой является фермерское хозяйство. В зависимости от типа организации производства фермы делятся на следующие основные категории:
• семейные (индивидуальные) фермы, собственники которых вместе со своими семьями осуществляют производство и управление, вкладывают капитал и затрачивают значительную часть трудовых усилий;
• совместные фермы, образованные путем объединения собственности двух или более лиц для совместной предпринимательской деятельности;
• сельскохозяйственные корпорации – акционерные предприятия по производству (иногда и переработке) сельскохозяйственной продукции.
Преобладают семейные фермы, которые в общем количестве хозяйств составляют 87 %, по площади земельных угодий – 65, по объему реализации продукции – 60 %. В то же время быстро развиваются корпоративные хозяйства, которые реализуют почти четверть сельскохозяйственной продукции.
В данную сферу американской экономики довольно успешно внедряются достижения биотехнологий, новейшая сельскохозяйственная техника, прогрессивные методы хозяйствования. Вместе с тем сельское хозяйство находится под особой защитой правительства, фермеры получают дотации из бюджета, имеют налоговые льготы и субсидии при экспорте. Производительность труда в этой сфере постоянно возрастает (в 1947 г. один работник сельского хозяйства США обеспечивал продовольствием 14 граждан, в настоящее время – 98 граждан).
Экономика США в последние десятилетия характеризовалась достаточно высокой динамичностью развития. Кризисные ситуации во второй половине ХХ в. происходили в 60-х гг., в начале 70-х и 80-х гг. Наиболее ощутимым был кризис 1973–1975 гг., когда ВНП сократился на 4 %, промышленное производство – на 10 %. Этот кризис был в значительной мере обусловлен мировым энергетическим кризисом вследствие резкого роста цен на нефть. Покачнулись позиции доллара, он был девальвирован, и правительство США отказалось от обязательного его обмена на золото, что противоречило решениям Бреттон-Вудской конференции.
С середины 1980-х гг. экономические реформы, проведенные правительством, что будет рассмотрено ниже, привели к существенному повороту в развитии американской экономики. В особенности благоприятными для развития экономики оказались 1990-е гг. Это было обусловлено, прежде всего, четким направлением инвестиций в технологии, что обеспечило ускорение реакции фирм на изменения конъюнктуры рынка. В структуре производственного накопления до 40 % составили вложения в информационные технологии.
Другим фактором, который способствовал высоким темпам роста экономики США до 2006 г., явилось расширение потребительского спроса населения как следствие роста благосостояния значительной части американцев. Доход американской семьи превысил 40 тыс. дол. в год, а доля владельцев собственных домов составила 68 % [30, с. 72].
Снижение экономических показателей США произошло в 2001 г. вследствие теракта 11 сентября, который психологически существенно повлиял на деловую активность предпринимателей. В этот год ВВП вырос всего на 1,1 %, промышленное производство сократилось на 12 %. Значительное ухудшение темпов развития экономики США в 2007 г. было связано с потрясениями в финансовой сфере. В результате кризиса произошел спад на рынке труда и ослабление потребительского спроса.
Изменение цен и уровня безработицы в США представлено в табл. 2.7.
Таблица 2.7. Динамика уровней инфляции и безработицы в США в 1993–2011 гг., % [4; 31, с. 26]
Экономическая политика правительства. Для США присуща в целом либеральная модель государственного регулирования экономической деятельности субъектов рынка. Государственный сектор в экономике незначителен по сравнению с другими странами. Регулирующая роль государства осуществляется через установление ставок налогов, балансирование бюджета, политику депозитных ставок кредитных учреждений, установление льгот и ограничений для определенных групп производителей и отраслей экономики и т. п. Тем не менее в ситуациях, когда экономическая система страны оказывается под угрозой спада, а тем более – кризиса, правительство проявляет значительно бо́льшую активность и решительность в проведении антикризисных мероприятий.
Ярким примером вмешательства правительства в экономические процессы была политика президента Ф. Рузвельта, которая позволила преодолеть кризис 1929–1933 гг. Эта политика основывалась на экономической теории Дж. Кейнса о регулирующей роли государства, от чего получила название «кейнсианство». Кейнсианская программа предусматривала увеличение затрат государства на обеспечение занятости (в те годы, в частности, за счет расширения общественных работ, государственных расходов на гражданское строительство) для стимулирования потребительского и инвестиционного спроса. Кейнсианские программы регулирования экономики осуществлялись также в первые послевоенные десятилетия, и в целом подобная политика была относительно результативной почти до начала 1970-х гг.
Кризис 1973–1975 гг. обозначил необходимость перехода к другим методам регулирования экономики. Соединенные Штаты к этому времени уже утратили неоспоримые позиции в мировой экономике, их доля в мировом производстве уменьшилась под нажимом европейских стран и Японии, начал терять силу доллар, возросла инфляция. В таких условиях президент Р. Рейган предложил новую программу, которая базировалась на монетарной теории американского экономиста М. Фридмена. Суть теории монетаризма состояла в ослаблении вмешательства государства в экономику. Монетаристы пришли к выводу, что регламентация основных параметров экономического процесса сковывает инициативу бизнесменов, ограничивает их оперативные возможности. Поэтому стержнем новой экономической политики, которая называлась «Новые основы для Америки», была поддержка частного предпринимательства: существенное снижение ставок подоходного налога; значительные налоговые льготы для корпораций; смягчение регламентации предпринимательской деятельности; проведение кредитно-денежной политики, направленной на ограничение темпов инфляции. Эти мероприятия получили неофициальное название «рейганомики».
Применение монетаристских методов придало американской экономике новый импульс. Темпы роста реального ВНП повысились до 3–4 % в год, снизилась инфляция и безработица. Инвестиции в информационные технологии возрастали каждый год в среднем на 13 % [3, с. 377].
«Рейганомика» действовала эффективно почти до конца 1980-х гг., пока не произошел очередной спад в американской экономике. Темпы роста производства резко снизилась. Государственный бюджет сводился со значительным дефицитом (не в последнюю очередь из-за снижения поступлений налогов), сформировалось большое отрицательное сальдо платежного баланса по текущим операциям. Ухудшилось положение малообеспеченных слоев населения из-за сокращения государственных расходов на социальные потребности. Инвестиционная активность в стране заметно снизилась.
Правительство Б. Клинтона перешло к реализации неокейнсианских моделей регулирования экономики. Данная политика не предусматривала жесткой регламентации экономической деятельности, которую предполагает классическое кейнсианство, тем не менее активизировала роль правительства в экономической сфере. Главной целью являлось содействие притоку инвестиций в экономику. Основное внимание отводилось поощрению инвестирования в новейшие отрасли производства. Почти половина инвестиций направлялась на компьютеризацию. На обновление парка электронной техники шло до четверти всех инвестиций [3, с. 379]. Увеличились социальные затраты государства, особенно на здравоохранение и образование. Вместе с тем повысились налоги.
Успех неокейнсианской политики продемонстрировала динамика основных показателей экономики в 1990-х гг. В конце десятилетия впервые появилась тенденция к уменьшению государственного долга США: с 3,8 трлн дол. в 1998 г. до 3,4 трлн дол. в 2000 г. [30, с. 73].
Экономическая политика президента США Дж. Буша-младшего обозначила возврат к основным положениям монетаризма. Его программа предусматривала прежде всего снижение налогов, отмену налога на наследство, ставки которого достигали 50 %. Были установлены налоговые льготы на научные разработки и исследования. Бюджетная программа предусматривала жесткую экономию, нацеленную на сокращение государственного долга. В отличие от «рейганомики» администрация Дж. Буша внимательней отнеслась к сокращению затрат на социальные нужды: поддерживала пенсионную систему и систему медицинского обслуживания людей преклонного возраста MEDICARE; была разработана программа образования детей из бедных семей.
Кризисная ситуация, сложившаяся в американской экономике в последние годы, дала основания для пересмотра экономической политики невмешательства государства в рыночные механизмы. Так, 19 сентября 2008 г. правительством США был предложен пакет мер по преодолению кризиса («План Полсона»), предполагавший выделение 700 млрд дол. из государственного бюджета для выкупа неликвидных активов. Для стабилизации ситуации потребовались более жесткие меры и активные действия правительственных органов.
Кроме правительственных учреждений и администрации президента на регулирование американской экономики большое влияние оказывает Федеральная резервная система (ФРС) – орган, который формально подчиняется не президенту, а Конгрессу. ФРС контролирует деятельность коммерческих банков и денежно-кредитную сферу, влияет на бюджетную политику.
Внешнеэкономическая политика осуществляется как через механизм деятельности ТНК, так и путем активного участия США в деятельности международных организаций. В частности, США постоянно отстаивают политику открытой торговли (фритредерства) с целью доступа своих товаров на международные рынки. Вместе с тем они (вопреки принципам этой политики) вводят протекционистские барьеры для ограничения внутреннего рынка от товаров конкурентов. Часто такое ограничение принимает формы антидемпинговых мероприятий.
Большинство экспортных соглашений в США осуществляется без особого разрешения со стороны правительства. Тем не менее в некоторых случаях (в ситуациях, связанных с национальной безопасностью, внешней политикой, нераспространением ядерного оружия и других товаров стратегического назначения) требуется разрешение на экспорт в форме лицензирования. США жестко ограничивают экспорт в некоторые государства вплоть до установления эмбарго. В свое время было запрещено экспортировать товары и услуги в Иран, Ирак, Кубу, Ливию, Северную Корею, Югославию, Судан, Афганистан. В страны, против которых США вводят торговые санкции, американские компании могут экспортировать (при наличии лицензии) лишь продовольствие, медикаменты и медицинское оборудование.
Особенности деловой этики. Деловые качества американских бизнесменов отличают целеустремленность, решительность и настойчивость. Эти черты начали формироваться еще в те времена, когда первые поселенцы преодолевали трудности освоения неизвестных для них территорий. Протестантская религия, которая преобладает в американском обществе, трактует добросовестную работу как одно из главных призваний человека. В работе североамериканцы поддерживают такой высокий темп и напряжение, которые непривычны и часто непосильны для многих других народов. Выражение «Время – деньги», которое было сформулировано Бенджамином Франклином еще в ХVІІІ в., и сегодня является ведущим лозунгом американского бизнесмена, главная цель которого максимизировать доход в наиболее короткие сроки, используя для этого упорную работу, быстроту действий и власть денег.
Американцы по своей природе индивидуалисты, они любят действовать самостоятельно, но и риск берут на себя. В деловых отношениях они не сентиментальны, умеют управлять своими эмоциями, в то же время демонстрируют открытость и дружелюбие по отношению к партнеру. Они равнодушны к внешним формальностям (одежда, ритуал и т. п.), но придирчивы относительно каждого пункта контракта. Американский бизнесмен стремится на первой же деловой встрече добиться от партнера принципиального согласия на контракт (на своих, конечно, условиях), а детали контракта уточнить потом. Бережливость в отношении времени делает их нетерпеливыми, и зачастую они грубо давят на партнера, который колеблется с принятием решения [6, с. 234–243].
Американские бизнесмены настойчиво и энергично отстаивают свою точку зрения во время переговоров, не желая утратить позиции, обеспечивающие выгоду. Тем не менее они рационалистичны и идут на компромисс, если добиться лучшего для них варианта невозможно. Заключив соглашение, они честно придерживаются его выполнения и требуют того же от партнера. Если же партнер начинает хитрить, не выполняет хотя бы один из пунктов контракта, американский бизнесмен действует безжалостно и немедленно доводит дело до суда. Американский бизнесмен в партнере ценит прежде всего профессионализм и компетентность.
К недостаткам американцев, что затрудняет их переговоры с иностранцами, относится их уверенность в том, что Америка – лучшая в мире страна, а доллар – мощнейшая сила, которая превосходит все доказательства. Поэтому они часто пренебрежительны к чужой культуре и обычаям, редко утруждают себя изучением языка иностранного партнера (большинство переговоров ведется на английском).
Концепция деловой этики в США существенно обогатилась за последние два десятилетия. С одной стороны, бизнесмены не отступили от стремления получить прибыль, с другой – стали ощущать шаткость абсолютизации прибыли как единой цели и социальную ответственность бизнеса. Таким образом, происходит трансформация общественной мысли в сторону социальной направленности. Все чаще в средствах массовой информации популяризируется мысль о необходимости приведения в равновесие интересов бизнеса и простого человека, обеспечения экологического благополучия и т. п.
Правительство и Конгресс США реагируют на подобные заявления, устанавливая более жесткие стандарты относительно качества продукции, устранения загрязнения окружающей среды отходами производства и т. п. За нарушение законодательства корпорации заплатили в виде штрафов десятки миллионов долларов, многие из непосредственных виновников привлечены даже к уголовной ответственности. Доказанный в суде дефект продукции приводит к немедленному запрету ее продажи на американском рынке.
Вопросы для самоконтроля
1. Каково место США в мировой экономике?
2. Какова степень влияния США на мировую экономику?
3. Как историко-экономические факторы повлияли на развитие американской экономики?
4. Какую роль в экономике США играют природно-ресурсные факторы?
5. Как характеризуются геополитические факторы развития экономики США?
6. Каково участие США в мировых интеграционных процессах?
7. В чем состоят отраслевые особенности американской экономики?
8. Каковы позиции США на мировом кредитно-финансовом рынке?
9. В чем состоят особенности внешней торговли США?
10. Какова роль промышленности и сельского хозяйства в экономике США?
11. Какие факторы обусловили динамику экономического роста США в 90-е гг. прошлого века?
12. Какие направления экономической политики Правительства США на протяжении ХХ в. вы можете назвать? В чем состоят их особенности и какие последствия имела их реализация?
13. Каковы основные направления внешнеэкономической политики правительства США?
14. Каковы особенности деловой этики американских бизнесменов?
2.3. Экономика Японии
Место в мировой экономике. Япония относится к развитым странам мира. Ее доля в мировом ВНП составляет 5,6 %. Япония находится среди мировых лидеров по производству черных металлов, электроэнергии, автомобилей, судов и в особенности компьютерной техники. Доля этого государства в мировом производстве телевизоров составляет 60 %, стали – 14, искусственных волокон – 12 %. Она занимает лидирующие места в мире по тоннажу торгового морского флота и улову рыбы, является ведущим экспортером капитала и одним из основных кредиторов в мире (ее банки – мощнейшие на мировом кредитно-финансовом рынке). Японские готовые товары, в первую очередь электроника, завоевывают рынки почти всех стран мира благодаря высокому качеству и надежности. Вместе с тем Япония потребляет большие объемы энергоносителей, минерального и сельскохозяйственного сырья, продовольствия, импортируя их из других стран. Сальдо японского внешнеторгового баланса сводится со значительным профицитом на протяжении последних десятилетий. Но в конце ХХ в. экономическое развитие страны замедлилось, его темпы заметно ниже, чем в других развитых странах. Япония оказалась перед необходимостью осуществления серьезных экономических реформ. Ключевые сведения о данном государстве представлены в табл. 2.8.
Таблица 2.8. Япония: краткая справка [4]
В 60–70-х гг. прошлого века Япония продемонстрировала экономический прорыв, превратившись из страны с устаревшей технической базой, низкими уровнями производства и жизни населения в государство с передовой экономической структурой, высокими темпами экономического роста, одним из самых высоких в мире уровнем производства ВВП на душу населения. Этот экономический феномен назвали «японским чудом». И действительно, Япония, которая познала сокрушительное поражение во Второй мировой войне, с разрушенной экономикой, смогла в короткий срок опередить все европейские страны и занять второе место в мире по уровню экономического развития.
Факторы экономического развития. Особенностями, отличающими японскую экономическую модель, являются: историко-экономические условия; решительность в проведении экономических реформ и их эффективность; специфика построения социальных отношений внутри страны (правительство – бизнес – население).
В отличие от США Япония не богата природными ресурсами. Она имеет небольшие месторождения угля и медной руды. Земельные ресурсы очень ограничены, обрабатывается только 13 % угодий. Недостаток земли в определенной мере компенсируется ресурсами океана, которым Япония окружена со всех сторон. Рыба и морепродукты с давних времен были и остаются основными поставщиками животных белков в рационе населения.
Таким образом, национальные природные ресурсы не могут служить мощной базой экономики. Но именно их дефицит способствовал в значительной мере формированию экономической структуры Японии и ее внешнеэкономических связей (специализация на производстве и экспорте готовой продукции и импорте топлива, сырья и продовольствия). Импорт энергоносителей составляет 80 % от их потребления. Это создает емкий рынок потребления соответствующих товаров, который привлекает ресурсообеспеченные страны, причем не только развивающиеся, но и США, Канаду и Австралию.
Для понимания специфики экономического развития Японии следует учитывать особенности ее истории. Она характеризуется двумя противоречивыми процессами: продолжительной сознательной изоляцией Японии от окружающего мира и готовностью внедрить в национальную экономику лучшие достижения мировой научной и технической мысли. Изоляция, которую правящие круги тщательно поддерживали, способствовала не только сохранению традиций и укреплению национального самосознания, но и имела экономические последствия. Одно из них состоит в том, что не приветствуется иммиграция, а также приток иностранного капитала и товаров. Доля иностранных инвестиций в японской экономике несоизмеримо мала по сравнению с японскими капиталовложениями в другие страны. Менталитет рядового японца сформировался с уверенностью в том, что «японское – самое лучшее», поэтому отдается предпочтение национальным товарам перед иностранными.
Несмотря на самоизоляцию, Япония прошла основные этапы социально-экономического развития, которые присущи развитым странам. Поворотным пунктом ее истории была антифеодальная революция «Мейдзи» (1867–1868), которая расчистила путь развитию рыночных отношений в экономике и дала толчок формированию буржуазии. С этого времени начался стремительный процесс промышленного переворота, который в начале ХХ в. превратил Японию в индустриальное государство. Началась широкая экономическая, политическая и военная экспансия Японии, объектом которой был регион Восточной, Юго-Восточной Азии и Океании. Она захватила Корею, Маньчжурию, Тайвань и ряд островов в Тихом океане. Японские товары (в то время преимущественно изделия легкой промышленности) распространялись по странам региона, поскольку японцы лучше европейцев и американцев знали традиционные вкусы жителей Юго-Восточной Азии.
Перед Второй мировой войной Япония уже имела мощный военно-промышленный комплекс, который опирался на развитую тяжелую промышленность. Особенностью ее было то, что энергетическая и металлургическая базы были расположены вне Японских островов, а именно – в японской колонии на северо-востоке Китая. В годы войны это имело негативные для Японии последствия, поскольку сырьевые базы были отрезаны от машиностроительного комплекса. Несмотря на антифеодальную революцию, остатки феодализма еще не были окончательно искоренены. Крупные землевладельцы и аристократия имели большое влияние на правящие круги – императорский двор.
В период между двумя мировыми войнами усиливалась роль государства в экономике. Была провозглашена «общая мобилизация нации», что означало подготовку экономики к войне. В отраслях стратегического назначения (нефтяная, угольная, химическая промышленность, черная и цветная металлургия) была установлена система фиксированных цен и создан планово-распределительный аппарат. Компании, которые выполняли воинские заказы, были подчинены министерству обороны. Активное вмешательство государственных органов в экономические процессы сохранялось, в сущности, вплоть до конца ХХ в. (лишь в конце 1990-х гг. одной из главных целей было провозглашено дерегулирование экономики).
Конец ознакомительного фрагмента.