Справка №3. 1989-1991-й годы, Южная Осетия. Хроника политического конфликта
Первые общественные выступления начались в Южной Осетии еще в 1988 г.и были связаны со вспышкой тифа. Кризис наступил осенью 1989 г.Идеи национального обособления от Грузии становятся доминирующими. В июне 1990 года Верховный Совет Грузии, решивший восстановить свое преемство от правительства социал-демократов Ноя Жордания, объявил Грузию независимым унитарным государством и принял решение об упразднении на её территории всех законодательных актов СССР, по одному из которых 20 апреля 1922 года была образована Юго-Осетинская АО в составе Грузинской ССР. Этим же решением были упразднены и другие автономии – Абхазская и Аджарская АССР.
В ответ,20 сентября 1990 года,Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области, не желая оставлять свой народ в составе взявшей курс на отделение от СССР Грузии, форсировано принимает Декларацию о собственной независимости. В этом документе Юго-Осетинская автономная область была провозглашена «Юго-Осетинской Советской Демократической Республикой (ЮО СДР) в составе СССР». Президиум Верховного Совета Грузии в тот же день признает это решение недействительным (юридически принятие Декларации опиралось на апрельское 1990 года решение Верховного Совета СССР «О повышении государственного статуса автономных образований СССР до республиканского» —прим. автора).
В результате выборов 28 октября 1990в Грузии происходит смена власти. Председателем ВС ГССР стал Звиад Константинович Гамсахурдиа, лидер блока «Круглый стол – Свободная Грузия», а также Общества Святого Илии Праведного и Хельсинкского союза (от деятельности последнего тщательно открещивается Международная Хельсинкская Федерация —прим. автора). Члены руководимых Гамсахурдиа организаций на тот момент уже успели поучаствовать в абхазо-грузинских столкновениях, повлекших многочисленные человеческие жертвы. Еще до выборов З.Гамсахурдиа не раз заявлял о своем отрицательном отношении к существованию национальных автономий в Грузии, оспаривал решение 1922 г. об образовании Юго-Осетинской автономной области, ратовал за ликвидацию Аджарской АССР в двухлетний срок.
16 октябряобразован Временный исполнительный комитет Юго-Осетинской Советской Демократической Республики. Выборы в ее Верховный Совет назначены на 9 декабря 1990 г.
10 ноября Юго-Осетинский облсовет просит Верховные Советы Грузинской ССР и СССР повысить статус автономной области до автономной республики (полноценная автономная республика, даже без исторически опоздавшего постановления Верховного Совета СССР, имела право на самоопределение).
В связи с этим 16 ноябряв грузинских деревнях Тквиави и Меджврисхеви Горийского района прошли организованные обществом св. Илии Праведного митинги протеста. Началась подготовка массированной поездки в Южную Осетию.
22 ноябряВерховный Совет Грузии отменяет назначенные в Юго-Осетии выборы.
23 ноябряв 11 часов утра из Тбилиси и других городов Грузии на 400 автобусах и множестве частных автомобилей под лозунгами «Грузия для грузин» в Цхинвали отправилась группа «добровольцев» численностью около 20 тыс. человек для проведения «митинга дружбы».
Растянувшуюся на два километра колонну сопровождало 250 вооруженных боевиков. Руководили действиями "добровольцев" 3виад Гамсахурдиа и первый секретарь ЦК КП Грузии – Гиви Гумбаридзе. Войти в город колонне не дали перекрывшие дорогу военнослужащие 8-го полка МВД. Противостояние удалось разрешить путём переговоров, но не смирившиеся с этим члены неформальной организации "Белый легион", обосновавшись в прилегающих к Цхинвали селах с преобладающим грузинским населением, продолжили призывать население к расправе над осетинами. Осетины, проезжающие через эти села, превратились в объект систематического террора. Уже в ночь с 24 на 25 ноября в селе Кехви был обстрелян рейсовый автобус на Джаву, ранено 4 человека. Одновременно приведён в негодность водопровод, снабжавший Цхинвали питьевой водой.
Тбилиси, провоцируя развал осетинкой милиции, предупреждает местных милиционеров о предстоящем переводе из Юго-Осетии во внутренние районы Грузии. Напомним, что милиция Юго-Осетии разоружена ещё весной 1989 года под предлогом чрезвычайного положения, введенного на территории всех районов компактного проживания осетин.
В том же 1989 году Тбилиси запрещает в Южной Осетии ведение делопроизводства на русском и осетинском языках. Официальные бумаги из Южной Осетии, исполненные не на грузинском языке, к рассмотрению грузинскими чиновниками больше не принимаются. Расчёт был на то, что хозяйственники и чиновники национальных автономий Грузии не пожелают, да и просто физически не смогут вести делопроизводство на грузинском языке.
9 декабрявыборы в Юго-Осетии всё-таки прошли. Пораженчески настроенный партийный аппарат потерпел поражение. Председателем Верховного Совета Южной Осетии стал Торез Кулумбегов. Верховный Совет Южной Осетии незамедлительно обратился к Съезду народных депутатов СССР с просьбой признать автономную область в качестве самостоятельного субъекта обновленного Союза Суверенных Государств. Съезд не ответил, зато ответилВерховный Совет Республики Грузия 11 декабря 1990 годаупразднивЮго-Осетинскую автономную область и аннексировав часть её территории, приняв соответствующие изменения в Конституцию Грузии. В тот же день в Грузии введен в действие закон «О чрезвычайном положении». После голосования депутаты грузинского парламента стоя аплодировали такому единодушному решению. Звиад Гамсахурдиа чинно осенил себя крестным знамением.
Осетины никак не давали Грузии повода для проведения полномасштабной силовой акции. Но в политике, для разрешения таких дилемм, существует веками проверенный метод – провокация. 12 декабря,в центр Цхинвали, на большой скорости въезжает автомобиль «Жигули» белого цвета. Он пытается оторваться от второго автомобиля, но преследователи нагоняют его и расстреливают пассажиров грузин, а также бросившегося им на помощь милиционера-осетина. Скрывшийся с места событий второй автомобиль и убийцы так и не были найдены. При убитых грузинах нашли оружие и удостоверения сотрудников охраны Председателя ВС Грузии.
13 декабря, после получения известия о произошедшем, Грузия объявляет осетин виновными в этом убийстве и вводит чрезвычайное положение на территории столицы автономной области и в Джавском районе. Новое руководство Южной Осетии так и не успело вступить в переговоры с Грузией. В город введена группа курсантов Тбилисской Высшей школы МВД, комендантом района назначен начальник школы – генерал-майор Гиви Кванталиани.
В тот же день в Гори задержаны около 100 вагонов с продовольствием, стройматериалами и другими товарами, предназначенными для Южной Осетии. Этим актом начинается полномасштабная экономическая блокада автономной области.
В рождественскую ночь6 января 1991 годав столицу Юго-Осетии введены войска МВД Грузии и Национальная Гвардия. Значительная часть и тех и других сформирована из бывших боевиков и амнистированных уголовников. «Звиадисты» в 1990-1991 годах освободили 18,5 тысяч из 20 тысяч заключенных. Большая их часть стала боевиками Национальной Гвардии и сотрудниками грузинской милиции. К моменту ввода в Южную Осетию многие из них успели пройти обкатку в Карабахе.
Указ Президента СССР от 7 января 1991 г.,отменявший решения Юго-Осетинского областного совета и Верховного Совета Грузии – опоздал. Начался период активного вооруженного противостояния грузинской и осетинской сторон. Однако Южная Осетия попыталась и в этих обстоятельствах не идти на конфронтацию с Москвой и подтвердить свою общегосударственную лояльность. В тот же день, 7 января, была проведена сессия представителей депутатов советов всех уровней в здании Цхинвальского горкома партии (здания Верховного Совета и Совмина уже были захвачены полууголовной, одетой в милицейскую форму, толпой). Было выражено согласие – отменить принятые ранее постановления в случае, если и Грузия отменит свои решения, которые противоречат Конституциям СССР и Грузинской ССР. Соответствующие телеграммы были посланы в Москву на имя М.Горбачева и А.Лукьянова (как спикера ВС СССР), однако ответ от них так и не пришёл.
На фоне этих событий в Казбеги прошла встреча председателей Верховных Советов Грузии и Российской Федерации, на которой российская и грузинская стороны заключили целый пакет соглашений. Их поверхностный характер, а также использование вызывающе неудачной формулировки – "регион бывшей автономной области", многими были восприняты как дурно пахнущий сговор сепаратистки настроенных лидеров России и Грузии. Подлинным слабым местом заключенных договоренностей было решение о формировании единого отряда грузинской и российской милиции и введении практики совместного патрулирования в зоне конфликта.
23 мартасостоялось совместное собрание депутатов Советов Южной Осетии всех уровней, на котором, во исполнение Указа Президента СССР от 7 января был сделан поворот в сторону возврата к статусу автономной области. Образован Комитет по нормализации положения в Южной Осетии. Учитывая, что Грузия мотивирует карательные операции против мирного населения Южной Осетии необходимостью борьбы с самопровозглашенной Республикой,4 мая 1991 годаСобрание депутатов Южной Осетии приняло решение об отмене Юго-Осетинской Советской Республики и возвращении к статусу автономной области. Зря. Москва и Тбилиси обещание прекратить в этом случае геноцид со стороны грузинских вооруженных сил – не выполнили.
26 мая 1991 годапрошли выборы Президента Грузии. Им стал Председатель Верховного Совета Грузии Звиад Гамсахурдиа. Это незамедлительно привело к раскручиванию нового витка грузино-осетинского противостояния.
В начале 1992 года в Республике Южная Осетия был проведен референдум по вопросу: "Согласны ли Вы с решением Верховного совета Республики Южная Осетия от 1 сентября 1991 года о воссоединении с Россией?". В голосовании приняло участие 53 441 граждан, из них сказавших "да" было 53 297, сказавших "нет" было 57, недействительными комиссия признала 87 бюллетеней.
29 мая 1992 г. Южная Осетия окончательно провозгласила независимость от Грузии и выразила желание объединиться с Россией в рамках единой Осетии. В этот день был принят Акт о государственной независимости РЮО.
Все процедуры были выполнены с точным соблюдением действующих на тот момент законов, но грузинские националисты в ответ развязали истребительную войну. Вооруженные до зубов бандформирования, сформированные из выпущенных грузинским руководством из тюрем уголовников, подразделения милиции и армии – начали активные боевые действия против безоружного мирного населения Южной Осетии. Жесточайшая война не имела единого фронта – она распадалась на очаги и стычки, на местные бои и вылазки, карательные операции грузинских вооруженных сил и отчаянное сопротивление осетин.
Грузинская патриархия активно поддержала геноцид правительства Гамсахурдиа против Южной Осетии.
Вооруженное сопротивлениеосетин продолжалось до 14 июля 1992 г., пока в зону конфликта не были введены смешанные российско-грузинско-осетинские миротворческие силы в составе четырёх батальонов. Война, по воспоминаниям очевидцев, прекратилась в один день.
За годы правления Гамсахурдиа и Шеварднадзе, Грузию, имевшую численность населения около шести миллионов человек, покинуло свыше полутора миллионов её жителей. По данным Межгосударственного статистического комитета СНГ, численность постоянного населенияГрузиисоставила на начало 2004 года – 4,3 млн. человек.Дома осталась едва ли половина этнических грузин. Право же избирательного голоса, по Конституции Грузии, имеют только оставшиеся на её территории граждане. Проживающие вне её пределов – приговорены к безмолвию. Правящая элита Грузии традиционно добивается не столько примирения, сколько силового умиротворения нации.
Правительства Грузии и СССР, президенты Михаил Горбачёв, Борис Ельцин, Звиад Гамсахурдиа, Эдуард Шеварнадзе и Михаил Саакашвили, несут личную ответственность за кровопролитные конфликты в Южной Осетии и Абхазии, за неспособность и нежелание урегулировать их путём переговоров, за попустительство бандитизму на территории Грузии. Несмотря на неоднократные обращения названных автономий к правительствам Республики Грузия, СССР и Российской Федерации, к мировому сообществу – политическая и правовая оценка этим событиям так и не была дана.
Грузинские лидеры подсиживали и сбрасывали друг друга с трона, но их политика в отношении Южной Осетии не менялась. Провокации и попытки раздавить свои бывшие автономии силовым путём, с самого первого момента взятия Грузией курса на государственную самостоятельность – уже никогда не прекращались.
С 1992 года и по настоящее время Южная Осетия всё больше сближалась с российской Северной Осетией, в то же время находящиеся на её территории грузинские сёла продолжали контролироваться Тбилиси. В 2004 г. пришедший к власти Михаил Саакашвили, расправившись с автономией Аджарии, попробовал то же самое сделать и в Южной Осетии. Но, в отличие от населённой грузинами Аджарии, натолкнулся на жесточайшее сопротивление и вынужден был отступить.
По различным оценкам в осетино-грузинском противостоянии с обеих сторон погибло более 5 тысяч человек. Конфликт в Абхазии, в результате которого погибло более 10 тысяч человек, начался в августе 1992 года с вводом войск Грузии на территорию Абхазской автономии. Боевые действия продолжались до сентября 92-го года и закончились военным поражением Грузии. По распространенной в Грузии версии, причиной поражения была российская поддержка абхазской стороны, а сам конфликт – следствием заговора Москвы. Российские миротворцы, находящиеся в зоне грузино-абхазского конфликта с 94-го года по приглашению Грузии и Абхазии, 14 лет успешно удерживали обе стороны от новых широкомасштабных военных действий. За 16 лет миротворческой операции, которая с 1996 года стала проходить под эгидой СНГ, в зоне разъединения погибло более 100 российских военнослужащих, более 200 миротворцев были ранены.
Правительственный кризис в Грузии наступил после августовского 1991 года путча в Москве и кровавого разгона оппозиции в Тбилиси в сентябре того же года. В первом случае Гамсахурдиа неожиданно сделал попытку подыграть членам ГКЧП, что однозначно было воспринято в Грузии как предательство национальных интересов (кем бы ни были Янаев и компания, это была всё та же Москва, на компромисс с которой идти было нельзя ни за что). Во втором случае – диктаторские замашки Гамсахурдиа проявили себя во всей красе и в стране начались массовые митинги оппозиции.
Уже в декабре 1991 борьба Гамсахурдиа с оппозицией, сторону которой внезапно приняла Национальная гвардия, привела к вооруженному мятежу в столице Грузии. В январе 1992 года Звиад Гамсахурдиа был свергнут с поста президента Грузии и с 26-ю килограммами золота в сбербанковских слитках бежал из страны. Военный совет возглавил командир Национальной гвардии – Тенгиз Китовани. Он распустил парламент и приостановил действие Конституции.
В январе 1992 года, после свержения Гамсахурдиа, в Южной Осетии был проведен референдум о независимости Республики от Грузии. Положительно на этот вопрос ответили 98% голосовавших осетин.
Грузией же стал править триумвират – лидер гвардии "Мхедриони" Джаба Иоселиани (вор «в законе»), министр обороны – Тенгиз Китовани (малоизвестный художник, связанный с местной мафией)и довольно бесцветный чиновник – премьер Тенгиз Сигуа. Легитимность этому самозваному органу власти смог придать лишь приглашенный из Москвы Эдуард Шеварднадзе, обладавший высоким международным рейтингом. В марте 1992 Военный совет объявил о самороспуске и создании Государственного совета, состоявшего примерно из 70 представителей 36 оппозиционных партий.
Приход к власти Эдуарда Шеварднадзе не в последнюю очередь был обусловлен тем, что, в глазах грузин, бывший министр иностранных дел СССР и член Политбюро ЦК КПСС, сделавший немало для развала Союза, имел тесные личные контакты с западными лидерами. В этом смысле он был идеальной фигурой для восстановления Грузией утраченного доверия со стороны "Запада". Важным обстоятельством было и то, что коалиция разрозненных политических сил Грузии не была единой и нуждалась в некоей объединяющей фигуре.
Выражаясь словами одного из сторонников Шеварднадзе, он был единственным человеком на Кавказе, который мог запросто взять телефонную трубку и позвонить американскому президенту. Более мощный символ личной власти в Тбилиси и до сих пор трудно было себе представить. По мнению большинства грузинских обывателей, их страну отделяла от независимости и процветания лишь пара телефонных звонков.
7 марта 1992 года, выступая на сессии Госсовета, Шеварднадзе изложил три идеи для Грузии: не вступать в СНГ; отказаться от особых отношений со своим северным соседом; а в перспективе – стать маленькой, но очень заметной в мире европеизированной страной.
Естественно, что Председателем Госсовета стал именно Шеварнадзе. Когда в 1985 году он покидал Грузию, там вспыхнул спонтанный всенародный праздник. Семь лет спустя его позвали... те самые ликовавшие по поводу его отъезда неформалы, перегрызшиеся за власть. Казусам истории остается только удивляться.
4 января 1992 года Генеральный Прокурор Вахтанг Размадзе официально заявил, что уголовное дело против Звиада Гамсахурдиа и его ближайших помощников возбуждено сразу по четырем статьям уголовного кодекса Грузии:
– 75-ая – разжигание межнациональной вражды;
– 96-я –«прим» – хищение государственного имущества в особо крупных размерах;
– 186-я —злоупотребление служебным положением;
– 257-я – уничтожение памятников культуры и архитектуры.
Бывший президент Грузии был обвинен также в геноциде в отношении негрузинского населения.
Но смена власти в Грузии не привела к смене её внутренней политики.
Уже в июне 1992 года восстала вся Южная Осетия, а в августе началась война в Абхазии.Существуют веские свидетельства, что добро на подготовку абхазского военного похода дал из Москвы сам Шеварднадзе, с которым консультировался Госсовет.
Шеварднадзе занял пост председателя Госсовета Грузии в марте 1992 года, а уже в апреле, после того как из Цхинвали ушли все ещё остававшиеся там подразделения МВД России, грузинские военные резко усилили обстрелы города и стали сжимать вокруг него кольцо блокады. Именно в те майские недели исход осетин из Южной Осетии (преимущественно из Цхинвали) принял массовый характер. К 20.05.1992 года относится эпизод с расстрелом грузинскими боевиками 36 мирных жителей – осетинских стариков, женщин и детей – пассажиров автобуса, следовавшего в сторону Северной Осетии.
Своими жестокими карательными походами против Южной Осетии особенно "прославился" Джаба Иоселиани.
В общей сложности, по данным осетинской стороны, в ходе боевых столкновений в Южной Осетии в 1989-1992 годах погибло свыше трех тысяч мирных жителей-осетин, около 300 человек пропали без вести, свыше 40 тысяч человек стали беженцами, было сожжено 111 осетинских сел.
29 мая 1992 года Верховный Совет Республики Южная Осетия принял Акт о государственной независимости.
Армия долго не вмешивалась в разгоравшуюся между Юго-Осетией и Грузией войну. Немалую роль в отстранении Армии от участия в политической жизни страны, в её развале и потере боеспособности, сыграл первый президент Российской федерации – Борис Ельцин. На его совести разгон квалифицированного офицерского корпуса и доведение оставшихся до полуголодного нищенского существования. Он так и не простил Армии того страха, который испытал в период ГКЧП, в то время, когда по столице бессмысленно маневрировала боевая техника нескольких дивизий.
В июле 1992, в результате трехсторонних дагомысских соглашений была завершена война в Южной Осетии. Однако вспыхнувшую в августе 1992 войну с абхазами Шеварднадзе остановить не смог (или не захотел).
Грузинская Национальная гвардия и отряды "Мхедриони" потерпели поражение в обеих провозгласивших независимость бывших грузинских автономиях.
Сторонники Гамсахурдиа сразу после его отстранения начали партизанскую борьбу. В течение 1992-1993 года они несколько раз нападали на руководителей государства и на стратегические экономические объекты. Осенью 1993 Гамсахурдиа попытался вернуться к власти, положив начало ещё одной короткой, но крайне ожесточенной гражданской войне. Шеварднадзе был вынужден призвать на помощь российские войска. После окончательного поражения в гражданской войне Гамсахурдиа скрывался в лесах Западной Грузии и, по одной из версий, застрелился 31 декабря 1993 года, по другой – был убит в январе 1994 года в селе Джихашкари, близ Зугдиди, в доме своего сторонника.
Последним известным местом перезахоронения Гамсахурдиа является город Грозный, где ему были организованы пышные похороны чеченским лидером Джохаром Дудаевым, но само местонахождение последней могилы первого президента Грузии посвященные лица держат в секрете. Благодаря "стараниям" Шеварнадзе, почти вся Грузия до сих пор верит в то, что звиадистов кормила и поддерживала Москва.
Уже при Шеварнадзе, 23 июля 1993 года, премьер-министр Грузии Тенгиз Сигуа в интервью тбилисской "Новой газете" заявил: «Пора в открытую говорить о войне с Россией... Грузия не исключает разрыва дипломатических отношений с Россией».А Джаба Иоселиани публично пообещал уничтожить семьи (!) неугодных ему российских генералов Г. Кондратьева и Ю.Сигуткина, но никакой официальной реакции со стороны России на это не последовало.
Со временем все три соратника, призвавших Шварнадзе во власть "покинут" его: Сигуа – будет отправлен в отставку, Китовани и Иоселиани – под суд за организацию военных мятежей и терактов.
29.06.2004 года, уже при Михаиле Саакашвили,Генеральная прокуратура Грузии заявила о полном снятии всех предъявлявшихся первому президенту страны Звиаду Гамсахурдиа обвинений, прекращении некогда возбужденного против него уголовного дела и полной реабилитации его имени.
Немалую роль в развале СССР и выборе Грузией крайне агрессивного отношения к своим национальным автономиям сыграли так называемые российские "борцы за права человека" и диссиденты. Так приветствуемое ими насаждение "демократических ценностей" в среде с полуфеодальной ментальностью породило именно то, что и должно было породить – неприкрытый фашизм и национальную нетерпимость.