7. Понятие финансового права, источники финансового права, его место в системе российского права
Финансовое право – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов (финансовых ресурсов) государственных и муниципальных образований, необходимых для реализации их задач.
Источники финансового права – нормативные правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, включающие нормы (правила поведения общего характера) финансового права.
Система источников финансового права:
1) Конституция Российской Федерации;
2) законодательные акты Российской Федерации (Закон РФ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995 г., Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и др.);
3) законодательные акты субъектов Российской Федерации;
4) указы Президента РФ;
5) постановления Правительства РФ;
6) ведомственные нормативные правовые акты (например, инструкции и письма Министерства финансов РФ);
7) международные договоры, договоры между органами государственной власти РФ и ее субъектами;
8) решения Конституционного Суда РФ;
9) судебный прецедент.
Соотношение финансового права со смежными отраслями права:
1) финансовое право и конституционное право. Нормы конституционного права в области финансов закрепляют компетенцию законодательных и исполнительных органов государства, разграничивают предмет ведения между Российской Федерацией и ее субъектами, закрепляют основные права и обязанности граждан при осуществлении государством и местным самоуправлением финансовой деятельности;
2) финансовое право и административное право. Административное право регулирует управленческую деятельность органов исполнительной власти в разных сферах общественной жизни, закрепляет их структуру, правовое положение, компетенцию и взаимоотношения между собой, применяя при этом метод «власти и подчинения», основанный на субординации. Финансовое право регулирует деятельность органов государственного управления только в связи с созданием, распределением и использованием ими фондов денежных средств;
3) финансовое право и гражданское право. Гражданское право регулирует различные общественные отношения, в том числе имущественные, участники которых обладают имущественной самостоятельностью. Финансовое право также регулирует имущественные отношения, но только те, которые возникают по поводу денег и приобретают форму денежных отношений;
4) финансовое право и уголовное право.
Уголовное право, уголовный процесс охраняют финансово-правовые отношения, в частности налоговые, валютные.