13. Понятие и значение финансового контроля
Финансовый контроль – контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования государственных и муниципальных денежных фондов в целях эффективного социально-экономического развития РФ и ее регионов.
Принципы финансового контроля:
1) независимость контроля, которая должна быть обеспечена:
а) финансовой самостоятельностью контрольного органа;
б) более длительными по сравнению с парламентскими сроками полномочий руководителей органа контроля;
в) закреплением в конституции их статуса;
2) объективность и компетентность, предполагающие соблюдение контролерами действующего законодательства, высокий профессиональный уровень работы контролеров на основе строго установленных стандартов проведения ревизионной работы;
3) гласность, предусматривающая постоянную связь государственных контролеров с общественностью и СМИ.
Основные направления (содержание) финансового контроля:
1) проверка выполнения органами государственной власти и местного самоуправления функций по распределению, образованию, использованию финансовых ресурсов в пределах своей компетенции;
2) проверка выполнения финансовых обязательств перед государством, организациями и гражданами;
3) проверка правильности использования государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями денежных ресурсов;
4) проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями и учреждениями;
5) выявление внутренних резервов производства;
6) усиление финансовой дисциплины и предупреждение финансовых нарушений.
Финансовая дисциплина – четкое соблюдение установленных правовыми нормами предписаний и порядка образования, распределения, использования денежных средств.
Финансовый контроль служит способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.
Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются:
1) соблюдение установленного в области финансовой деятельности правопорядка всеми органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами;
2) экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и муниципальных образований.
В рыночных условиях происходит усложнение финансовой деятельности и, как следствие, усложнение финансового контроля. Усложнение связано с тем, что осуществление государством финансовой деятельности охватывает и деятельность негосударственных коммерческих организаций, предприятий различных форм собственности, иностранных инвесторов, физических лиц.