11. Финансовые правоотношения. Их содержание и особенности
Финансовые правоотношения – урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых являются носителями юридических прав и обязанностей, реализующими содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных денежных фондов.
Особенностями финансовых правоотношений являются следующие.
1. Одной из сторон всегда выступает государство и его уполномоченный орган, муниципальное образование и соответствующий орган местного самоуправления.
2. Возникают в процессе планового образования, распределения, использования государственных денежных фондов и доходов.
3. Являются разновидностью имущественных отношений, имеющих публичный характер, так как возникают по поводу денежных средств.
4. Имеют государственно-властный характер.
5. Классифицируются в зависимости от структуры финансовой системы (бюджетные финансовые правоотношения, страховые и т. д.).
6. Возникновение, изменение и прекращение финансовых правоотношений происходит при наличии четко определенных в нормах условий или юридических фактов (действий, событий).
Действия – юридические факты, которые являются результатом волеизъявления лиц. Для финансовых правоотношений характерны такие юридические факты, как утверждение финансово-плановых актов. События – обстоятельства, не зависящие от воли людей (смерти и рождения человека). Правовая норма может связывать с ними возникновение, изменение или прекращение финансовых правоотношений.
Классификация финансовых правоотношений по: кругу участников, способам государственной защиты, длительности.
В зависимости от структуры финансовой системы РФ выделяют финансовые правоотношения, возникающие в связи с функционированием соответствующего звена финансовой системы, – бюджетные, налоговые, по поводу функционирования финансов государственных и муниципальных предприятий, организации страхового дела.
Содержание финансовых правоотношений.
Субъект финансового права – лицо, обладающее правосубъектностью, т. е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями.
А субъект финансовых правоотношений – реальный участник финансовых правоотношений.
Субъект финансового права, вступая в конкретные правоотношения при реализации своих прав и обязанностей, становится субъектом правоотношения.
К субъектам финансовых правоотношений относятся:
1) государство и его территориальные подразделения;
2) коллективные субъекты (государственные органы, органы местного самоуправления, государственные предприятия и учреждения);
3) индивидуальные лица.