Часть I
Общие положения
Глава 1
Сущность и назначение уголовного процесса
В результате изучения главы студент должен знать: сущность уголовного судопроизводства и его структуру, последовательность уголовно – процессуальных стадий и производств; основные категории уголовного процесса; уметь: ориентироваться в законодательстве о порядке уголовного судопроизводства; определить роль и место уголовного процесса в системе форм и средств борьбы с преступностью; анализировать положения ст. 6 УПК РФ о назначении уголовного судопроизводства.
1.1. Понятие уголовного процесса, его сущность и назначение
Уголовный процесс – это вид государственной деятельности, осуществляемой в определенном уголовно-процессуальным законодательством порядке органами предварительного расследования, прокуратуры и суда и представляющей систему процессуальных действий, направленных на защиту граждан и общества от преступных посягательств, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Основные признаки уголовно-процессуальной деятельности:
1) осуществляется лишь определенными субъектами – специально на то уполномоченными государственными органами и должностными лицами; граждане и общественные организации вправе только принимать участие в этой деятельности, активно влияя на ее ход и результаты;
2) протекает в определенной, установленной уголовно-процессуальным законом форме, определяющей механизм уголовно-процессуальной деятельности. Так, внутренней процессуальной формой обусловлены такие правоотношения, которые регулируют правовые отношения государственных органов между собой и другими участниками уголовно-процессуальной деятельности, а внешней формой уголовного процесса является уголовно-процессуальный порядок системы производства процессуальных действий в досудебных и судебных стадиях процесса;
3) имеет свое назначение – гарантировать защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.
Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания также отвечает сущности уголовного судопроизводства, как и отказ от уголовного преследования невиновных лиц, освобождение их от наказания, реабилитация тех, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ст. 6 УПК РФ).
Уголовный процесс – это деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц, представляющая собой систему процессуальных мер, направленных на расследование, рассмотрение и разрешение уголовных дел, осуществляемая в определенной уголовно-процессуальным законом форме при участии граждан и общественных объединений, гарантирующая защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, а также защиту всех граждан, которые незаконно и необоснованно подверглись обвинению и осуждению.
Уголовный процесс иногда именуют уголовным судопроизводством, составной частью которого выступает процедура уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой органами предварительного расследования, прокурором и судом. Деятельность суда по рассмотрению и разрешению уголовных дел называют правосудием, которое по кругу субъектов, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность, уже понятия «уголовное судопроизводство». Правосудие — это центральная часть уголовного процесса, представляющая собой вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в результате которой реализуется судебная власть. Правосудие составляет собою судебную деятельность, тогда как уголовное судопроизводство включает в себя досудебное и судебное производство по уголовному делу – не только деятельность суда, но и деятельность органов предварительного расследования и прокурора. Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается УПК РФ.
1.2. Стадии и производства в системе уголовного процесса
Одной из особенностей уголовно-процессуальной деятельности является то, что она осуществляется в определенном законом порядке, поэтапно. Упорядоченное производство уголовно-процессуальной деятельности определяется общими задачами и едиными принципами уголовного процесса. Этапы уголовно-процессуальной деятельности именуют стадиями уголовного процесса.
Для каждой стадии характерны:
1) свои непосредственные задачи, вытекающие из общего назначения уголовного судопроизводства;
2) определенный круг участников, наделенных собственными правами и обязанностями;
3) определенный порядок деятельности;
4) специфический характер уголовно-процессуальных правоотношений, возникающих между участниками процесса;
4) итоговый процессуальный акт, влекущий переход уголовного дела в следующую стадию процесса.
Стадия уголовного процесса – это относительно самостоятельный этап уголовно-процессуальной деятельности, который определяется общими задачами и едиными принципами уголовного судопроизводства, состоящий из определенного круга государственных органов и лиц, участвующих в производстве по делу, в основе которого лежит система процессуальных действий и который отграничен от других этапов определенным итоговым процессуальным решением.
Стадии уголовного процесса чередуются, сменяя друг друга в строгой последовательности, что обусловлено их взаимосвязью: каждая предыдущая стадия является основой для возникновения следующей стадии процесса, поскольку каждая последующая стадия содержит контрольные механизмы для проверки деятельности на предыдущей стадии. В своей совокупности взаимозависимость стадий уголовного процесса образует его стройную систему, которая способствует движению уголовного дела от начала – с момента возбуждения уголовного дела до его окончания – вынесения и исполнения приговора, а возможно, и продвижению дела через три исключительные стадии. Стадийное построение уголовного судопроизводства обеспечивает глубокое и полное исследование всех обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела и принятия по нему законного, обоснованного и справедливого решения.
УПК РФ в системе уголовного судопроизводства кроме стадий выделяет еще и производства, которые являются более широким, чем стадия, этапом уголовно-процессуальной деятельности. Весь уголовный процесс законодатель делит на досудебное и судебное производства. Досудебное производство объединяет две первые стадии (возбуждение уголовного дела и предварительное расследование), а все остальные стадии относятся к судебному производству.
Для российского уголовного процесса установлены следующие стадии.
1. Возбуждение уголовного дела. Это первая стадия процесса, на которой производится прием, регистрация и проверка заявлений и сообщений о преступлении, а органы предварительного расследования в пределах своей компетенции проверяют наличие или отсутствие оснований для производства по делу. Возбуждение уголовного дела приводит в движение механизм уголовного судопроизводства, образуя правовую основу начала следственных действий.
2. Предварительное расследование. Эта стадия представляет собой установление обстоятельств совершенного преступления и лиц, его совершивших, путем собирания, проверки и оценки доказательств следователем (в форме предварительного следствия) или дознавателем (в форме дознания). Предварительное расследование осуществляется с целью раскрытия и расследования преступления и завершается составлением обвинительного заключения и направлением дела в суд либо прекращением уголовного дела.
3. Подготовка дела к судебному заседанию. На этой стадии процесса судья единолично либо путем предварительного слушания с участием сторон разрешает вопрос о возможности рассмотрения дела по существу, т. е. вопрос о том, имеются ли фактические и юридические основания для проведения судебного разбирательства. Данная стадия может завершиться назначением судебного заседания, а по итогам предварительного слушания – возвращением дела прокурору, приостановлением производства по делу или прекращением уголовного дела.
4. Судебное разбирательство. Это главная стадия российского уголовного процесса, поскольку здесь дело рассматривается и разрешается по существу, т. е. суд в условиях состязательности и равноправия сторон (обвинения и защиты) исследует представленные доказательства и решает вопрос о виновности (невиновности) подсудимого и о назначении ему наказания (об освобождении его от наказания). Судебное разбирательство осуществляется судьей единолично или коллегиально с участием присяжных заседателей, либо коллегией из трех профессиональных судей. Суд в совещательной комнате разрешает дело по существу, выносит обвинительный или оправдательный приговор, который после его подписания оглашается в зале суда.
5. Производство в суде второй инстанции (апелляционное обжалование). На этой стадии осуществляется пересмотр решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, на основе апелляционных жалоб участников процесса или представлений прокурора. Право апелляционного обжалования принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы (ст. 389.1 УПК РФ). Сущность этой стадии процесса заключается в том, что вышестоящий суд проверяет законность и обоснованность приговоров и иных решений суда первой инстанции до их вступления в законную силу.
6. Исполнение приговора. Это заключительная стадия российского уголовного процесса, в ходе которой суд первой инстанции обращает к исполнению приговор, определение, постановление суда, вступившие в законную силу. Копия обвинительного приговора направляется судьей или председателем суда в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания. Суд также разрешает другие вопросы процессуального характера, возникающие при непосредственном исполнении приговора. Исполнение приговора об осуждении лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы может быть отсрочено судом на определенный срок при наличии основания, предусмотренного ст. 398 УПК РФ.
УПК РФ предусмотрены исключительные стадии уголовного процесса. Их исключительность объясняется тем, что они могут осуществляться после вступления приговора (определения, постановления) в законную силу и его исполнения, а также при наличии жалобы участника процесса или представления прокурора. Исключительные стадии являются дополнительной гарантией исправления ошибок и нарушений уголовно-процессуального закона, допущенных в основных стадиях уголовного процесса.
Исключительными стадиями уголовного процесса являются:
1) производство в суде кассационной инстанции (гл. 47.1 УПК РФ);
2) производство в суде надзорной инстанции (гл. 48.1 УПК РФ);
3) возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 49 УПК РФ).
1.3. Основные понятия уголовно-процессуальной науки
Уголовно-процессуальная наука как специфическая отрасль знаний обладает своим понятийным аппаратом, знание которого позволяет понять сущность и значение уголовного судопроизводства.
Уголовно-процессуальные правоотношения. Правовой формой уголовно-процессуальной деятельности являются правовые отношения, возникающие, развивающиеся и прекращающиеся при реализации прав и обязанностей, установленных для государственных органов и других участников процесса. А потому связь уголовно-процессуальной деятельности и уголовно-процессуальных отношений следует характеризовать как связь содержания (деятельность) и формы (правоотношения).
Государственные органы, должностные и иные лица, принимающие участие в уголовно-процессуальных отношениях, следует именовать субъектами или участниками уголовного процесса. Несмотря на разнообразность субъектов, вступающих в уголовно-процессуальные правоотношения, одним из них всегда является государственный орган (должностное лицо), который имеет властные полномочия и вправе осуществлять уголовно-процессуальную деятельность. Права одного субъекта правоотношений обусловлены обязанностями другого субъекта, поскольку реализация своих прав одним субъектом правоотношений определена осуществлением другим субъектом правоотношений процессуальных обязанностей, связанных с назначением уголовного судопроизводства.
Уголовно-процессуальные отношения возникают с момента появления повода и основания к возбуждению уголовного дела и находят свое развитие в стадиях возбуждения и предварительного расследования.
Важнейшим в системе уголовно-процессуальных отношений является правовое отношение между судом и подсудимым, поскольку лишь суд вправе принять решение о признании лица виновным в совершении преступления, назначении ему наказания, применении к лицу принудительных мер медицинского характера либо принудительных мер воспитательного воздействия, а также об отмене или изменении решения, принятого нижестоящим судом (ст. 29 УПК РФ).
Уголовно-процессуальные правоотношения имеют ряд особенностей:
1) государственно-властное предназначение, поскольку они проявляются в силу предписаний закона, независимо от воли участников процесса;
2) неразрывная связь с уголовно-процессуальной деятельностью, обусловленной системой урегулированных законом действий участников процесса;
3) специфичность круга участников уголовно-процессуальных правоотношений, поскольку одна из сторон – это всегда государство в лице компетентных должностных лиц;
4) взаимодействие с уголовно-правовыми отношениями.
Последнее, однако, не означает, что уголовно-процессуальные правоотношения не могут осуществляться в отсутствии уголовно-правовых отношений, что возможно, например, при производстве по применению принудительных мер медицинского характера. Обусловленность уголовно-процессуальных правоотношений наличием уголовно-правовых не означает, что они возникают непосредственно в результате преступления, поскольку юридическим фактом, влекущим возникновение уголовно-процессуальных отношений, является наличие повода к возбуждению уголовного дела, а потому деятельность органов предварительного расследования по выяснению оснований для возбуждения уголовного дела уже подчинена процессуальному порядку, установленному уголовно-процессуальным законом.
Уголовно-процессуальные функции. Уголовное судопроизводство складывается из деятельности органов предварительного расследования, прокуратуры, суда и других органов и должностных лиц государства, осуществляющих в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством свои полномочия, действуя в определенном направлении. Различные направления уголовно-процессуальной деятельности, обусловленные ролью и назначением ее субъектов, называются уголовно-процессуальными функциями. УПК РФ выделяет следующие основные функции уголовного судопроизводства: уголовное преследование и обвинение, защита и разрешение дела.
Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения с целью изобличения подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления (и. 55 ст. 5 УПК РФ). Составной частью уголовного преследования служит обвинение, представляющее собой утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовном законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК РФ (п. 22 ст. 5 УПК РФ).
В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование и обвинение, в том числе обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке (ч. 1 ст. 20 УПК РФ). Подавляющее большинство преступлений относится к делам с публичной формой обвинения. Уголовное преследование по ним осуществляется прокурором, следователем, руководителем следственного органа, органом дознания, дознавателем и начальником подразделения дознания при участии потерпевшего (но без учета его волеизъявления о необходимости производства по делу), его законного представителя и представителя.
Уголовными делами частного обвинения являются дела, которые возбуждаются лишь по заявлению потерпевшего или его законного представителя и подлежат прекращению при примирении потерпевшего с обвиняемым (уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116 и ч. 1 ст. 128.1 УК РФ). Такое обвинение поддерживается частным обвинителем.
Дела о преступлениях, связанных с предпринимательской деятельностью, в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК РФ являются уголовными делами частно-публичного обвинения. Они возбуждаются по заявлению потерпевшего, но не подлежат прекращению за его примирением с обвиняемым (за исключением случаев прекращения дела в связи с примирением сторон по преступлениям небольшой или средней тяжести). Это дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 159–159.6, ст. 160, 165 УК РФ.
Дела частного и частно-публичного обвинения могут быть возбуждены руководителем следственного органа, следователем и дознавателем с согласия прокурора, и при отсутствии заявления потерпевшего, если он в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов. К иным причинам следует отнести случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
Функция защиты от обвинения представляет собой уголовно-процессуальную деятельность, которая осуществляется подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, их законными представителями, защитником, гражданским ответчиком и его представителем в целях противодействия уголовному преследованию путем опровержения подозрения или обвинения, выявления обстоятельств, смягчающих вину и их ответственность.
Функция разрешения дела осуществляется судом. Только суд вправе признать лицо виновным и назначить ему уголовное наказание или признать невиновным и оправдать (ст. 49, 118 Конституции РФ). Основное содержание этой функции состоит в непосредственном исследовании всей совокупности доказательств, представленных сторонами, и разрешении дела по существу путем вынесения приговора или определения (постановления) о его прекращении.
Уголовно-процессуальные функции в качестве важнейшей правовой категории определяют и разделяют сферы деятельности субъектов уголовного процесса, где каждому субъекту отведена лишь одна-единственная функция, что является основой построения процесса состязательного типа.
Процессуальная форма. Это неотъемлемое свойство уголовного судопроизводства представляет собой такой порядок, условия и средства собирания доказательств и изобличения лиц, совершивших преступления, а также другой уголовно-процессуальной деятельности, которые установлены законом для всех участников процесса.
Уголовно-процессуальная форма – предусмотренная законом процедура уголовно-процессуальной деятельности, которая создает детально урегулированный и строго обязательный для всех субъектов процесса правовой режим производства по уголовным делам.
Различается процессуальная форма отдельных действий, институтов и стадий уголовного процесса, а также процессуальная форма уголовного судопроизводства в целом.
Значение уголовно-процессуальной формы в следующем.
1. Создание оптимального режима производства по уголовным делам и обеспечение соблюдения условий законности, обоснованности и справедливости в деятельности суда, прокурора и органов предварительного расследования. Если при осуществлении действий по сбору доказательств были допущены отступления от требований процессуальной формы, то исключается допустимость и возможность использовать результаты таких действий (т. е. полученные сведения) в доказывании по уголовному делу и при осуществлении правосудия (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, ст. 75 УПК РФ).
2. Содействие точному и правильному установлению обстоятельств уголовного дела, поскольку в ней закреплены установленные уголовно-процессуальным законом правила производства по уголовному делу, а также выработанные в науке уголовного процесса и апробированные на практике способы процессуального познания.
3. Обеспечение законности при производстве по уголовному делу и активности всех государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по делу, поскольку определены сроки осуществления уголовно-процессуальных действий.
4. Гарантия обеспечения прав и законных интересов всех участников процесса.
5. Повышение воспитательно-профилактического уровня уголовного судопроизводства, а также авторитета суда, убедительности принимаемых им решений.
В соответствии с положениями ст. 1 УПК РФ порядок производства по уголовным делам является обязательным для судов, прокуратуры, органов предварительного расследования, а также иных участников уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальным законом установлена последовательность стадий процесса, порядок действия всех участников процесса внутри каждой стадии, процедура, способы, условия и сроки осуществления уголовно-процессуальных действий, в том числе порядок оформления их результатов. Однако единство процессуальной формы не является безусловным, поскольку содержит исключения и особенности по отдельным категориям уголовных дел (по делам о преступлениях несовершеннолетних, по применению принудительных мер медицинского характера) и в отношении отдельных категорий лиц (судьи, прокурора, адвоката, следователя и др).
Уголовно-процессуальные акты. Они являются проявлением уголовно-процессуальной формы, обусловленным необходимостью письменного закрепления всех процессуальных действий и принятых решений по уголовному делу в процессуальном документе, выполненном в соответствии с УПК РФ. Все процессуальные документы следует разделить на две группы: протоколы и решения.
Протокол — акт, удостоверяющий факт производства, содержание и результаты следственных и судебных действий. Протоколы подразделяются на несколько видов:
1) протоколы следственных и судебных действий – являясь источником доказательств, удостоверяют обстоятельства, обусловленные совершенным преступлением, например: протокол осмотра, протокол обыска, протокол судебного заседания (ст. 182, 190, 259 УПК РФ);
2) протоколы следователя или дознавателя по обеспечению прав участников процесса, например: протокол ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела.
Решение — это правоприменительный акт, в котором содержатся ответы на правовые вопросы, обусловленные производством по уголовному делу при реализации властных полномочий компетентными государственными органами и должностными лицами, в отношении определенных правовых действий.
Процессуальные решения, в отличие от протоколов, являются актами применения норм уголовно-процессуального и уголовного права и характеризуются следующими признаками:
1) выносятся лишь государственными органами или должностными лицами, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность в пределах их компетенции (руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем, судьей);
2) выражаются властными компетенциями должностного лица и обеспечиваются принудительной силой государственной власти;
3) подтверждают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные правоотношения, а также определяют наличие или отсутствие материально-правовых отношений;
4) осуществляются в определенном законом порядке и выражаются в конкретной, установленной УПК РФ форме.
Решения чаще всего состоят из вводной, описательной и резолютивной частей. Содержание решения отражается такой ее целью, которая отражается фактическими и юридическими основаниями его принятия, мотивами и выводами о правовых последствиях.
Существуют следующие виды решений:
1) постановление — любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя, начальника подразделения дознания, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления (и. 25 ст. 5 УПК РФ);
2) определение — любое решение, вынесенное коллегиально судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, за исключением приговора и кассационного определения (п. 23 ст. 5 УПК РФ);
3) приговор — решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции (и. 28 ст. 5 УПК РФ);
4) вердикт — решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей (п. 5 ст. 5 УПК РФ);
5) представление прокурора — акт его реагирования на судебное решение, вносимый в порядке, установленном УПК РФ (п. 27 ст. 5 УПК РФ);
6) санкция прокурора — его согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения (и. 5 ч. 2 ст. 37 УПК РФ).
Уголовно-процессуальные гарантии. Это установленные законом средства и способы обеспечения всем участникам процесса возможности реализации своего правового статуса, содействующие успешному осуществлению правосудия, защите и охране прав и законных интересов личности. При этом процессуальные гарантии уголовного процесса являются и гарантиями прав личности как в досудебном, так и в судебном производстве. Они неразрывно связаны и не могут противопоставляться друг другу, т. к. изобличение виновного и правильное разрешение уголовного дела отвечает не только интересам потерпевшего и всей стороны обвинения, но и интересам всего общества и государства, поскольку борьба с преступностью является немаловажной государственной задачей.
Все участники уголовно-процессуальной деятельности имеют определенный правовой статус, обусловленный наличием у них определенных прав и обязанностей, а потому их активное участие является важнейшим условием законного и справедливого разрешения уголовного дела и защиты всеми участниками процесса своих интересов. Обеспечение прав личности в уголовном судопроизводстве является критерием оценки демократизма и гуманизма всего российского общества.
Уголовно-процессуальное законодательство определяет те силы и средства, которые обеспечивают участникам процесса возможность осуществлять защиту своих прав и законных интересов. Суд, прокурор и органы предварительного расследования обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав (ч. 1 ст. 11 УПК РФ).
Реализация прав участников процесса гарантируется наличием установленных законом соответствующих обязанностей должностных лиц, призванных осуществлять уголовно-процессуальную деятельность, поскольку суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь и дознаватель не только обладают властными полномочиями по отношению к участникам уголовного судопроизводства, но и обязаны обеспечить их права и законные интересы.
Основными гарантиями защиты прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве являются:
1) установленная законом процессуальная форма осуществления уголовно-процессуальной деятельности;
2) право подозреваемого и обвиняемого иметь защитника;
3) прокурорский надзор на деятельностью следователя и дознавателя;
4) судебный контроль за применением отдельных мер уголовно-процессуального принуждения, в том числе мер пресечения;
5) надзор вышестоящих судов за деятельностью нижестоящих судов;
6) соблюдение равенства прав и состязательности сторон в судебном разбирательстве;
7) право суда признать подсудимого виновным;
8) возможность обжалования в суд всеми заинтересованными гражданами действий и решений государственных органов и должностных лиц, компетентных принимать соответствующие решения по уголовному делу;
9) возможность возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
10) право обжалования приговоров и решений, вступивших в законную силу в кассационном и надзорном порядке.
В числе основных принципов, которые являются гарантиями защиты прав и законных интересов личности в уголовном процессе, следует назвать:
1) законность при производстве по уголовному делу;
2) уважение чести и достоинства личности;
3) неприкосновенность личности;
4) неприкосновенность жилища;
5) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;
6) презумпция невиновности.
Контрольные вопросы и задания
1. Приведите понятие уголовного процесса (уголовного судопроизводства). Каково его соотношение с правосудием?
2. В чем назначение уголовного процесса?
3. Перечислите стадии и производства в структуре уголовного процесса.
4. В чем состоят уголовно-процессуальные правоотношения?
5. Каковы уголовно-процессуальные функции?
6. Что такое уголовно-процессуальная форма?
7. Перечислите уголовно-процессуальные гарантии.
8. Что входит в перечень уголовно-процессуальных актов?
9. Проанализируйте норму ст. 6 УПК РФ и выведите из нее задачи уголовного судопроизводства.
10. Сопоставьте задачи уголовного и уголовно-процессуального кодекса?
Литература
Агутин А.В. Мировоззренческие идеи в уголовно-процессуальном доказывании. М., 2004.
Александров А. И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности. СПб., 2003.
Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975.
Гимазетдинов Д.Р., Зинатуллин 3.3. Уголовно-процессуальная форма. М., 2014.
Курс уголовного судопроизводства: учебник: в 3 т. / под ред. В.А. Михайлова. М., 2006.
Манова Н. С. Досудебное и судебное производство: сущность и дифференциация процессуальных форм. Саратов, 2003.
Михайловская И.Б. Цели, функции и принципы уголовного судопроизводства. М., 2003.
Попов А.П. Целеполагание в современном отечественном уголовном судопроизводстве. Пятигорск, 2005.
Томин В. Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М., 1991.
Манова Н.С., Францифоров Ю.В. Уголовный процесс: конспект лекций. М., 2014.
Францифоров Ю.В. Противоречия уголовного процесса. М., 2006.
Якимович Ю.К. Структура советского уголовного процесса: система стадий и система производств. Томск, 1991.
Глава 2
Уголовно-процессуальное право. Российский уголовно-процессуальный закон
В результате изучения главы студент должен знать: понятие уголовно-процессуального права как отрасли российского права; предмет и особенности метода уголовно-процессуального права; структуру уголовно-процессуальной нормы; виды и особенности санкций уголовно-процессуальных норм; систему источников уголовно-процессуального права; значение УПК РФ как кодифицированного уголовно-процессуального закона, его структуру и логику расположения уголовно-процессуальных норм в его структурных частях; действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц, а также уметь: анализировать структуру уголовно-процессуальных норм; определять действие уголовно-процессуального закона в пространстве применительно к конкретным случаям; по кругу лиц применительно к конкретным случаям; выявлять уголовно-процессуальные нормы в содержании федеральных законов – комплексных нормативно-правовых актах.
2.1. Понятие и значение уголовно-процессуального права
Уголовно-процессуальное право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в ходе деятельности, предназначенной для применения норм уголовного закона. Это значит, что деятельность по установлению обстоятельств совершенного преступления, лица, его совершившего, его вины, последствий его деяний – с тем, чтобы решить вопрос о привлечении его к уголовной ответственности – является не произвольной, а четко регулируемой нормой уголовно-процессуального права.
Предмет уголовно-процессуального права – общественные отношения, связанные с деятельностью органов предварительного расследования по возбуждению уголовного дела, осуществлению расследования и раскрытию преступления, выдвижению обвинения; с деятельностью суда по рассмотрению и разрешению уголовного дела по существу, проверке и пересмотру приговора и иных судебных решений суда нижестоящей инстанции судом вышестоящей инстанции.
Но эта деятельность не может происходить без участия частных лиц, т. е. граждан, которые вовлекаются в нее в качестве потерпевших, свидетелей, подозреваемых, обвиняемых, переводчиков и т. д. Поэтому уголовно-процессуальное право регулирует общественные отношения, складывающиеся между частными лицами, которые вовлекаются в процесс, и судом, прокурором, следователем, руководителем следственного органа, органом дознания, дознавателем, ведущими производство по уголовному делу. В то же время уголовно-процессуальное право регулирует общественные отношения, складывающиеся между самими субъектами, ведущими производство по делу, например между прокурором и следователем, а также отношения между вовлекаемыми в уголовный процесс лицами, например между обвиняемым и его защитником. В результате воздействия норм уголовно-процессуального права на указанные общественные отношения деятельность перечисленных субъектов осуществляется в форме уголовно-процессуальных отношений. А это означает, что такая деятельность является уголовно-процессуальной и не может носить произвольный характер, а должна осуществляться в пределах и порядке, устанавливаемых уголовно-процессуальным законом.
Смысл регулирования этой деятельности нормами уголовно-процессуального права заключается в самом назначении уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ). Его суть состоит в том, чтобы правильно применялся уголовный закон, охраняющий права и законные интересы лица, потерпевшего от преступления, а также не нарушались права и свободы обвиняемого (подозреваемого, подсудимого, оправданного, осужденного) и других лиц, чьи интересы могут быть затронуты действиями и решениями уполномоченных должностных лиц, ведущих уголовный процесс. Положения ст. 6 УПК РФ «крупным планом» показывают, каким должно быть уголовное судопроизводство. Кроме того, они устанавливают, чтобы в ходе производства по уголовному делу права и интересы потерпевшего и обвиняемого обеспечивались равновесно, что соответствует требованию справедливости. Требование справедливости уголовного судопроизводства – важнейшее положение, установленное ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1951 г.). За его нарушение государство несет юридическую ответственность перед лицом, будь это потерпевший или обвиняемый. Поэтому нормы уголовно-процессуального права определяют порядок судопроизводства с учетом приоритетного обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Воздействие уголовно-процессуального права на предмет регулирования, т. е. общественные отношения, складывающиеся в связи с возбуждением уголовного дела и производством по нему, достигается соответствующим этому предмету способом – методом правового регулирования.
Метод правового регулирования – совокупность приемов и способов правового воздействия на общественные отношения.
Каждая отрасль права характеризуется свойственным ей методом правового регулирования, который, как и предмет правового регулирования, отличает одну отрасль права от другой. Уголовно-процессуальное право – отрасль публичного права, методом которого выступает императивный метод правового регулирования. Императивный метод – это способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права[1]. Применительно к уголовно-процессуальному праву суть этого метода заключается в том, что нормы этого права обязывают участников уголовного процесса к определенному поведению и позволяют производить только те действия, которые прямо указаны в этих нормах.
Вместе с тем современному уголовно-процессуальному праву присущ и диспозитивный метод регулирования, который сочетается с императивным методом. Диспозитивный метод предполагает возможность для участников уголовного процесса в определенных ситуациях пользоваться своими процессуальными правами по своему усмотрению. Например, потерпевший или обвиняемый вправе по своему усмотрению воспользоваться принадлежащим им правом на разумный срок судопроизводства и, соответственно, требовать или не требовать от уполномоченного должностного лица ускорения производства по делу в порядке ст. 6.1 УПК РФ. Диспозитивный метод применен в ст. 46, 47 УПК РФ, определяющих процессуальное положение подозреваемого и обвиняемого. В этих статьях не содержится ни одной нормы, обязывающей подозреваемого или обвиняемого к какому-либо определенному поведению.
Правовое воздействие на поведение участников уголовного процесса, а следовательно, и достижение требуемого от них поведения, и в целом порядка производства по уголовному делу достигается путем:
1) возложения на участника уголовного процесса обязанности совершать определенные действия;
2) установления запрета совершать определенные действия;
3) наделения субъектов, ведущих уголовный процесс, полномочиями;
4) наделения участника уголовного процесса субъективными правами;
5) установления санкций, т. е. неблагоприятных последствий для участника уголовного судопроизводства в случае невыполнения им своих обязанностей.
Уголовно-процессуальное право обеспечивает общеобязательный для всех порядок производства по уголовному делу, исключающий какие-либо произвольные действия и решения со стороны государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс.
2.2. Уголовно-процессуальная норма
Норма права – основной элемент структуры и содержания отрасли права. Она представляет собой правило, в соответствии с которым «выстраивается» поведение участника уголовного судопроизводства при наступлении тех или иных обстоятельств.
Уголовно-процессуальная норма как норма права имеет трехчленную структуру, в которую входят: гипотеза, диспозиция и санкция.
Гипотеза указывает на обстоятельства и условия, при наступлении которых от субъекта требуется определенное поведение либо субъект получает возможность поступать определенным образом. Так, при наличии достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 171 УПК РФ). Гипотеза в данном случае – наступление определенных условий, т. е. получение достаточных доказательств, которыми устанавливаются имеющие значение для дела обстоятельства, т. е. событие преступления, способ его совершения, виновность лиц и другие обстоятельства, предусмотренные ст. 73 УПК РФ.
Диспозиция — ожидаемое от субъекта поведение при заданных гипотезой обстоятельствах и условиях. В норме, содержащейся в ч. 1 ст. 171 УПК РФ, диспозиция выражается в установлении для следователя требуемого поведения: вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
В статьях уголовно-процессуального закона гипотеза и диспозиция, как правило, находят парное закрепление.
Санкция правовой нормы – это положения, которыми предусматривается наступление неблагоприятных последствий для участника уголовного судопроизводства, не последовавшего правилу поведения, предписанному диспозицией нормы. Санкция уголовно-процессуальной нормы имеет особенности своего текстуального закрепления в законе. Она чаще всего содержится отдельно от «обслуживаемых» ею гипотезы и диспозиции. Однако это не означает, что ее действие от такого способа закрепления в законе ограничено.
Большинство санкций уголовно-процессуальных норм носят правовосстановительный характер, так как они нацелены на устранение препятствий, которые создаются ненадлежащим поведением участника уголовного судопроизводства вопреки требованиям диспозиции той или иной нормы. Например, если суд в судебном разбирательстве не предоставил подсудимому возможность реализовать его права на последнее слово, то приговор по данному уголовному делу отменяется судом апелляционной инстанции, а уголовное дело подлежит передаче на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции (и. 7 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ).
Незначительное количество санкций уголовно-процессуальных норм имеет карательный характер, т. е. допускают применение мер процессуального принуждения за невыполнение процессуальной обязанности. Например, если свидетель не является по вызову суда для дачи показаний, то суд вправе подвергнуть этого свидетеля приводу, т. е. к принудительному доставлению к месту производства процессуального действия (ч. 1, 4 ст. 113 УПК РФ).
2.3. Российский уголовно-процессуальный закон
Источники права. Источником уголовно-процессуального права является российский уголовно-процессуальный закон.
Источник права – это форма юридического закрепления и внешнего выражения правовых норм.
Нормы уголовно-процессуального права находят свое выражение и закрепление в федеральных законах Российской Федерации. То обстоятельство, что уголовно-процессуальные нормы содержатся только в законах, а не в иных нормативно-правовых актах (указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и т. д.), показывает уровень регулирования уголовно-процессуальной деятельности. Это объясняется тем, что посредством уголовного судопроизводства разрешаются значимые для любого человека вопросы. Достаточно отметить, что разрешение вопроса о признании лица виновным, как правило, связано с назначением ему наказания, которое может выражаться в существенных ограничениях его прав, например, в лишении свободы на определенный срок или пожизненного лишения свободы, а также других видов наказания, предусмотренных ст. 44 УК РФ.
В силу важности интересов вовлекаемых в процесс лиц, а также важности обеспечения единообразного во всем государстве порядка производства по уголовным делам, исключения произвольных действий органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс, уголовно-процессуальная деятельность должна регулироваться законом. «Закон – нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом законодательной власти либо непосредственным волеизъявлением населения путем референдума и регулирующий наиболее важные и устойчивые общественные отношения. Законы составляют основу правовой системы государства, ее центральную часть»[2]. Из этого вытекает, что в системе нормативно-правовых актов закон, в том числе и российский уголовно-процессуальный закон, занимает верховенствующую позицию (верховенство закона). Это означает, что именно закон приоритетно подлежит исполнению и соблюдению, а все иные нормативно-правовые акты, не являющиеся законами, должны ему соответствовать и не противоречить его положениям. Кроме того, изменение, дополнение или отмена закона возможны только тем законодательным органом, который его принял. В силу сказанного российский уголовно-процессуальный закон подлежит безусловному соблюдению всеми субъектами, вовлекаемыми в сферу уголовного судопроизводства.
Термин «российский уголовно-процессуальный закон» не должен пониматься так, как будто речь идет об одном каком-либо законе – нормативно-правовом акте. Под понятием «российский уголовно-процессуальный закон» подразумеваются Основной закон Российской Федерации – Конституция РФ, международные договоры, ратифицированные Государственной Думой РФ в форме федерального закона[3], УПК РФ, а также другие федеральные законы, содержащие уголовно-процессуальные нормы.
Конституция РФ содержит нормы, имеющие определяющее значение для формирования уголовно-процессуального права. Так, в гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции РФ установлены принципиальные положения, гарантирующие защиту прав и законных интересов личности при осуществлении уголовного судопроизводства. Например, согласно ч. 2 ст. 50 Конституции РФ запрещено при осуществлении правосудия использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Нормы гл. 7 «Судебная власть и прокуратура» Конституции РФ имеют исходное, основополагающее значение для всех видов судопроизводства – конституционного, гражданского, административного и уголовного. Но в ней имеются и нормы, регулирующие только уголовное судопроизводство. Так, ч. 2 ст. 123 прямо устанавливает, что заочное разбирательство уголовных дел без участия подсудимого не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. Конечно, перечисленными положениями не исчерпывается перечень содержащихся в Конституции РФ уголовно-процессуальных норм.
Конституция РФ (ч. 4 ст. 15) включает в правовую систему государства общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации. В связи с этим общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, ратифицированные высшим законодательным органом государства, также становятся источником уголовно-процессуального права.
Значимое место среди международных актов, содержащих нормативные предписания, применимые к области уголовного судопроизводства, занимает Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1951 г.). Конвенция устанавливает стандарты (правила) обеспечения прав и законных интересов лиц, вовлекаемых в уголовный процесс. Нарушение этих стандартов является основанием для пересмотра вступивших в законную силу приговоров и иных решений судебных органов Российской Федерации (и. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ). Кроме того, такие нарушения показывают, что состоявшееся производство по уголовному делу было несправедливым, а уголовно-процессуальная деятельность государственных органов и уполномоченных должностных лиц – неэффективной.
Уголовно-процессуальные нормы, содержащиеся в Конституции РФ, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, устанавливающие правовые основы деятельности при производстве по уголовному делу, конкретизированы в отраслевом кодифицированном уголовно-процессуальном законе – УПК РФ, который представляет собой сводный и систематизированный нормативно-правовой акт, конкретно, детально и полностью регулирующий порядок уголовного судопроизводства. Однако в него могут вноситься новые нормы, которые дополняют, изменяют либо отменяют ранее предусмотренные в нем нормативные положения.
Рассмотрим структуру УПК РФ. Кодекс представлен шестью частями, в которых расположены 19 разделов, охватывающих 57 глав. В первой части – «Общие положения» – содержатся статьи, определяющие: порядок применения уголовно-процессуального закона; назначение и принципы уголовного процесса; виды уголовного преследования, порядок уголовного преследования и отказ от него; процессуальное положение участников уголовного судопроизводства, обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве отдельных из них (судьи, должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика и понятого); понятие и виды уголовно-процессуальных доказательств, элементы процесса доказывания; виды мер процессуального принуждения, виды мер пресечения, основания и порядок их применения; порядок заявления и разрешения ходатайств и жалоб на решения и действия суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство; основания и порядок реабилитации лиц, незаконно и необоснованно подвергавшихся уголовному преследованию или ограничению прав и основных свобод путем применения мер процессуального принуждения.
Предписания этих норм называются общими положениями, потому что они подлежат реализации в ходе производства по уголовному делу на любой стадии уголовного процесса. Эти положения включены в регулирование собственно уголовно-процессуальной деятельности по возбуждению уголовного дела, расследованию преступления, рассмотрению и разрешению уголовного дела судом, проверке и пересмотру приговора и иных судебных решений, по разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора, вопросов об экстрадиции и других. В конечном счете, общие положения определяют правовой порядок взаимоотношений вовлекаемых в уголовный процесс частных лиц и субъектов, ведущих производство по уголовному делу.
Нормы части второй и части третьей УПК РФ показывают, что производство по уголовному делу происходит в два этапа: досудебное производство (ч. 2 УПК РФ) и судебное производство (ч. 3 УПК РФ). Соответственно нормы части второй УПК РФ определяют порядок уголовно-процессуальной деятельности руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, решающих вопрос о возбуждении уголовного дела и производящих предварительное расследование; регламентируют содержание деятельности прокурора, осуществляющего надзор за исполнением закона перечисленными субъектами; порядок и содержание судебного контроля (проверки судом) действий и решений перечисленных субъектов и прокурора, которые предпринимаются ими до окончания предварительного расследования. В них также конкретизируются способы использования процессуальных прав потерпевшим, его представителем, обвиняемым (подозреваемым), его защитником, экспертом, свидетелем и другими участниками уголовного процесса.
Нормы части третьей УПК РФ определяют порядок деятельности суда и почти всех из перечисленных выше субъектов при поступлении уголовного дела в суд, при назначении его для рассмотрения в судебном заседании, при проведении судебного разбирательства, при обжаловании заинтересованными участниками дела приговора или иного решения суда. В целом нормы второй и третьей частей УПК РФ определяют общий и единый порядок производства по всем уголовным делам. В то же время в них есть отдельные главы, которые устанавливают особые порядки. Например, в досудебном производстве при определенных условиях и при наличии оснований дознание может быть проведено как в общем, так и в сокращенном порядке (гл. 32, 32.1 УПК РФ). Таким же образом и порядок судебного разбирательства различается. Нормы части третьей УПК РФ устанавливают основания, условия и порядок проведения судебного разбирательств в общем порядке; в особом порядке при согласии подсудимого с предъявленным обвинением; в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; с участием присяжных заседателей.
Уголовно-процессуальный закон также предусматривает особый, отличающийся от общего, порядок производства по некоторым категориям уголовных дел. Часть четвертая УПК РФ содержит статьи, устанавливающие особые правила, которые должны соблюдаться при производстве по уголовным делам в отношении некоторых категорий обвиняемых:
1) несовершеннолетних;
2) лиц, признанных невменяемыми во время совершения ими запрещенных уголовным законом общественно-опасных деяний;
3) лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство;
4) судей;
5) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование;
6) адвокатов;
7) должностных лиц и лиц, занимающих особое место в системе органов законодательной и исполнительной власти государства и органов местного самоуправления.
Уголовно-процессуальные нормы содержатся и в других федеральных законах, носящих характер комплексных нормативно-правовых актов, т. е. регулирующих и иные, кроме уголовного судопроизводства, сферы правовой деятельности. К таковым относится Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»[4]. Этот закон, в частности, содержит процессуальную норму, устанавливающую порядок принятия уполномоченными должностными лицами решения о применении мер безопасности к лицу (потерпевшему или свидетелю), заявившему об угрозе его жизни, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества или иного противоправного деяния (ст. 18). Включает в себя уголовно-процессуальные нормы и Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № З-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»[5]. Так, п. 4. ч. 7 ст. 2 этого Закона предусмотрено полномочие Верховного Суда РФ давать заключение для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении высших должностных лиц прокуратуры и Следственного комитета РФ. Особенность уголовно-процессуальных норм, содержащихся в таких законах, в том, что их реализация возможна только наряду и в связи с применением норм УПК РФ.
Несмотря на то что источником уголовно-процессуального права является только закон, на регулирование процессуальной деятельности оказывают влияние и иные акты, которые законом не являются, но, тем не менее, обязательны для исполнения. К таковым относятся постановления Конституционного Суда РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Пределы действия уголовно-процессуального закона. Рассмотрим пределы действия уголовно-процессуального закона во времени.
Пределы действия уголовно-процессуального закона во времени – это временной период, границы которого определяются моментом вступления закона в силу и моментом признания его утратившим силу.
Момент вступления закона в силу может быть отдален по времени от момента его официального опубликования и истечения общего срока (10 дней). Кроме того, самим новым законом может быть указана конкретная дата вступления его в законную силу (число, месяц и год) либо срок, по истечению которого он вступает в силу с момента его опубликования[6].
Правило, определяющее содержание действия уголовно-процессуального закона во времени, закреплено в ст. 4 УПК РФ: при производстве по уголовному делу применяется закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом. Отсюда следует, что органы, осуществляющие производство по конкретному уголовному делу (суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель), должны применять новые нормы уголовно-процессуального закона после вступления их в силу. При этом произведенные по этому уголовному делу процессуальные действия в соответствии с ранее действовавшим законом до вступления вновь принятого закона не теряют юридического значения. Уголовно-процессуальный закон не имеет обратной силы, так как невозможно регулировать действие, которое уже состоялось до вступления нового закона в силу.
Пределы действия уголовно-процессуального закона в пространстве охватываются понятием «государственная территория». Как закон, основанный на Конституции РФ, УПК РФ (ч. 1 ст. 1 и ст. 2) в качестве пространства своего действия указывает территорию Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ (ч. 1,2 ст. 67) территория России включает в себя территорию субъектов РФ, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
Однако пределы действия уголовно-процессуального закона не ограничиваются только сухопутными, водными и воздушными пространствами. Нормы УПК РФ применяются и на других объектах, физически не пребывающих на территории государства, но находящихся под государственным суверенитетом России. Поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 2 УПК РФ российский уголовно-процессуальный закон подлежит применению при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, а также морском или речном судне, находящемся за пределами территории России под государственным флагом, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 2 УПК РФ производство по уголовному делу на территории Российской Федерации ведется независимо от места совершения преступления и в порядке, установленном УПК РФ, если международным договором Российской Федерации не установлен иной порядок. Если гражданином Российской Федерации совершено преступление вне пределов России в отношении также гражданина Российской Федерации и при этом по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства, то не исключается производство по такому делу на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 12 УК РФ)[7].
Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц. УПК РФ распространяет свое действие на всех физических и юридических лиц, находящихся в пределах юрисдикции государства, с целью обеспечения защиты охраняемых уголовным законом их прав и законных интересов, а также защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод. Это означает, что участниками уголовного судопроизводства могут быть не только граждане России, но, иностранные граждане и лица без гражданства. При этом ч. 1 ст. 3 УПК РФ конкретизирует, что производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России, ведется в соответствии с российским уголовно-процессуальным законом.
Вместе с тем УПК РФ допускает ограничение пределов своего действия по кругу лиц, если есть необходимость производства процессуальных действий в отношении лиц, пользующихся иммунитетом (дипломатической неприкосновенностью). Лица, пользующиеся иммунитетом в соответствии с нормами международного права и международных договоров Российской Федерации, участвуют в производстве по уголовным делам с согласия иностранного государства, на службе которого они находятся или находились, или международной организации, членом персонала которой они являются или являлись. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется МИД России (ч. 2 ст. ЗУПК РФ).
Контрольные вопросы и задания
1. В чем значение уголовно-процессуального права?
2. Что является предметом уголовно-процессуального права?
3. Какими способами нормы уголовного права оказывают правовое воздействие на поведение участников уголовного процесса?
4. Какие нормативно-правовые акты относятся к источникам уголовно-процессуального права?
5. Являются ли общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ источником уголовно-процессуального права и почему?
6. Проанализируйте структуру нормы ст. 25 УПК РФ.
7. Сопоставьте статьи главы 2 Конституции РФ и главы 2 УПК РФ. Имеют ли нормы Конституции РФ прямое действие в уголовном судопроизводстве?
8. На кого распространяется дипломатический иммунитет от процессуальных действий в связи с процессуальным производством по уголовным делам?
Литература
1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 14.04.2014, № 15, ст. 1691.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 01.12.2007 № 318-ФЗ, от 25.12. 2012 № 254-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.prayo.gov.ru).
3. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Российская газета, 2004, 25 августа; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 04.02.2014.
4. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» // Российская газета, 2014, 7 февраля.
5. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. Федеральных законов от 22.10.1999 № 185-ФЗ, от 21.10.2011 № 289-ФЗ, от 25.12.2012 № 254-ФЗ) // Российская газета, 1994,15 июня; Российская газета, 1999, 26 октября; Российская газета, 2011, 24 октября; Российская газета, 2012, 28 декабря.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 октября 2012 г. № 22-П «По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 2 и части первой статьи 32 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Красноперова» // Российская газета, 2012, 26 октября.
7. Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина. М., 2005.
8. Энциклопедический юридический словарь / под общ. ред. В.Е. Крутских. 2-е изд. М.: ИНФРА-МД999.
Глава 3
Принципы уголовного судопроизводства
В результате изучения главы студент должен знать: общее правовое понятие «принцип», систему отраслевых уголовно-процессуальных принципов, их значение и содержание каждого из них; влияние принципов на систему норм уголовного процесса; реализацию принципов в нормах УПК РФ, а также уметь: ориентироваться в системе уголовно-процессуального законодательства, регулирующего нормы-принципы; применять нормы действующего уголовно-процессуального законодательства в соответствии с принципами.
3.1. Понятие, значение и классификация принципов уголовного процесса
Принципы уголовного процесса содержат основные идеи уголовно-процессуальной деятельности. Понимание сущности и содержания принципов позволяет более глубоко и точно определить всю систему уголовно-процессуальных норм. В действующем УПК РФ принципы размещены в главе 2.
Термин «принцип» (в переводе с лат. principium) означает основное положение, исходное начало, идею, направление какой-либо деятельности. Норма-принцип отличается от других правовых норм и является сама по себе первичной, она не выводится из какой-либо другой нормы, это важное качество правовой нормы. Из нормы-принципа определяются иные нормы (институты – группы сходных норм) уголовно-процессуального законодательства.
Принципы по-своему пронизывают всю уголовно-процессуальную деятельность, действуя на всех или в большинстве ее стадий (этапов). Это важное свойство принципа отличает его от иных норм УПК РФ. В научной среде, среди специалистов по теории уголовного процесса ведется дискуссия о том, должны ли быть принципы закреплены в законе (УПК РФ) или они могут разрабатываться и развиваться вне действия его норм. Как видно, основные принципы содержатся в отдельных нормах, самостоятельных статьях действующего УПК РФ (ст. 8—19). Вместе с тем некоторые принципы в УПК РФ не указаны, например принцип диспозитивности. Кроме того, ряд принципов, ранее не закрепленных в УПК РФ, были помещены законодателем в текст Кодекса. Например, ст. 6.1 «Разумный срок уголовного судопроизводства» была введена Федеральным законом от 30.04.2010 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»»; ст. 8.1 «Независимость судей» – Федеральным законом от 02.07.2013 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, часть принципов установлена в статьях УПК РФ, другие же действуют, находясь в теории уголовного процесса. Отметим, что отсутствие того или иного принципиального положения в нормах закона не говорит еще о том, что само по себе оно не действует в правоприменительной деятельности. Например, текст действующего УК РФ, принятого в 1996 г., впервые закрепил в статьях принципы уголовного права, так как в текст УК РСФСР принципы помещены не были. Все принципы уголовного процесса реализуются в других нормах УПК РФ, которые гарантируют их воздействие на производство по уголовному делу.
Значение уголовно-процессуальных принципов. Принципы определяют основные положения, на которых построена вся система уголовного процесса. Нарушение принципа рассматривается как существенное и влечет безусловную отмену состоявшихся по уголовному делу процессуальных решений. Все принципы между собой взаимосвязаны, такое состояние подтверждается их системой, в которой каждый элемент (т. е. принцип) имеет свое научно обоснованное место.
Среди ученых не имеется единого мнения относительно количества принципов уголовного процесса. Так, отдельные авторы выделяют 11 принципов процесса (А.С. Кобликов), другие считают, что для уголовного судопроизводства оптимальное число принципов составляет 14 (В.М.Быков), третьи в качестве исходных начал насчитывают 18 принципов (И.В. Тыричев, П.А. Лупинская), четвертые выделяют 20 принципов (А.П. Кругликов и др.).
Соотношение принципов, задач, цели уголовного судопроизводства. Место системы принципов уголовного процесса определяется по следующей схеме: цель – конечный результат уголовного судопроизводства (решение основного вопроса о виновности или невиновности и назначении уголовного наказания либо освобождении от него), на основе указанной цели определяются задачи уголовного процесса как средства достижения цели (раскрытие преступления, установление виновного, обеспечение прав потерпевшего, защита интересов личности, общества и государства), задачи составляют базу для формулирования принципов как исходных начал этой деятельности. На основе принципов разрабатываются все остальные институты и отдельные уголовно-процессуальные правовые нормы. Как видно, в этой схеме все взаимосвязано, и принципы, находясь между задачами и правовыми нормами, оказывают важное значение на формирование всего комплекса норм УПК РФ.
Отличие принципа от общего условия уголовного процесса. Принципы отличаются от иных норм по различным признакам. Принцип действует во всех стадиях уголовного процесса. Общие правила, в отличие от принципов, действуют в строго определенных пределах – в стадии предварительного расследования или только в судебном разбирательстве. Например, в УПК РФ закреплены общие условия предварительного расследования (ст. 150–161), а также общие условия судебного разбирательства (ст. 240–260).
Система принципов уголовного процесса. Принципы уголовного судопроизводства тесно взаимосвязаны между собой, дополняют, влияют друг на друга. Система предполагает четкое и научно обоснованное месторасположение каждого из составляющих ее элементов (принципов). Месторасположение, чередование принципов также научно обусловлено. Нарушение одного принципа непосредственно касается положений других принципов.
Классификации принципов уголовного процесса. Подразделение принципов на группы обусловлено их различием по своему содержанию, нормативному закреплению. Например, выделяются принципы, указанные в Конституции РФ (ч. 1 ст. 118 – осуществление правосудия только судом, ст. 2, 15,45 – принцип публичности); содержащиеся в самостоятельных нормах УПК РФ, а также разрабатываемые и обоснованные в науке. Кроме того, некоторые принципы имеют межотраслевое значение (принцип законности). Выделяют принципы, которые действуют в досудебном производстве (единоличное ведение расследования) и в судебных стадиях (коллегиальность принятия решений), организационные принципы (коллегиальность, выборность). Имеются и иные классификации: конституционные и специальные (П.А. Лупинская и др.), судоустройственные и судопроизводственные (В.В. Вандышев), межотраслевые, отраслевые и принципы стадий (Р.Х. Якупов и др.). Кроме того, учение о принципах уголовного судопроизводства содержит многие идеи, различные взгляды на их содержание, количество, наименование. Так, профессор В.Т. Томин выделяет самостоятельность таких принципов, как нравственность уголовного судопроизводства, материальная (объективная) истина, разделение процессуальных функций, процессуальная экономия.
3.2. Содержание уголовно-процессуальных принципов
Принцип открытости и гласности судопроизводства. Статья 6 «Назначение уголовного судопроизводства» УПК РФ определяет этот вид процессуальной деятельности с двух сторон: во-первых, защиту прав и законных интересов лиц и организаций от преступлений и, во-вторых, защиту личности от необоснованного и незаконного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Данное положение означает одинаковую защиту прав и законных интересов как потерпевших от преступления, так и лиц, которые подозреваются в совершении преступления (они также имеют права в уголовном процессе, например право на предоставление защитника, не свидетельствовать против себя и т. д.).
Назначение уголовного судопроизводства непосредственно связано с освещением деятельности судебной системы, ее открытостью (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов»[8]).
Принцип судопроизводства в разумный срок. Статья 6.1 «Разумный срок уголовного судопроизводства» УПК РФ закрепляет срочный характер процесса установления виновного и достижение цели уголовного процесса. Расследование преступления должно проводиться в разумный, т. е. логически обоснованный период времени с момента начала производства по уголовному делу и до вынесения итогового решения по делу – прекращения производства или вынесения приговора (вступления его в законную силу). Сложность расследования преступления, поведение участников по делу, эффективность действий и принятия процессуальных решений по делу со стороны компетентного лица и другие факторы в совокупности влияют на длительность производства по делу. При нарушении этого принципа и необоснованно длительном сроке расследования, особенно вызванного недостаточно хорошей организацией следствия и судебного рассмотрения дела, государство берет на себя обязательство о выплате компенсации участникам процесса на основании Закона № 68-ФЗ. Более подробно с особенностями выплаты компенсации можно ознакомиться в соответствующих рекомендациях Пленума Верховного Суда Российской Федерации[9].
Нарушение принципа разумности при производстве по уголовному делу является одним из наиболее распространенных в практике Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) поводов для подачи жалоб.
Принцип законности при производстве по уголовному делу. Положения ст. 7 УПК РФ обязывают всех должностных лиц, имеющих отношение к производству по уголовному делу, руководствоваться только предписаниями закона. Этот принцип является межотраслевым, его можно обнаружить в других законах. Основным законом, по которому ведется производство по уголовному делу, является только УПК РФ. Если какой-либо правовой акт противоречит его нормам, то применяются нормы уголовно-процессуального закона. Иными словами, действует общее правило – юридическая сила закона превыше иных правовых актов. Законность означает, кроме того, и требование к принимаемым по делу решениям: они должны отвечать свойствам законности, обоснованности и мотивированности. Действия лиц, ведущих производство по уголовному делу, также должны быть законными.
Принцип осуществления правосудия только судом. Статья 8 УПК РФ запрещает признание лица виновным в совершении преступления иначе, как только в судебном порядке. Создание иных, внесудебных органов недопустимо. Это положение конкретизирует предписания Конституции РФ. На основании Федерального закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 4) в России действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
Признание лица виновным в совершении преступления и назначение ему уголовного наказания осуществляется только на основании приговора суда. При этом подсудимому гарантируется право быть судимым тем судом, к подсудности которого относится преступление, в котором он обвиняется. В статье 31 УПК РФ определена подсудность уголовных дел (мировому судье, районному суду и иным судам среднего звена, включая суд с участием присяжных заседателей).
Принцип независимости судей. Он закреплен в тексте ст. 8.1 УПК РФ и обеспечивает рассмотрение и разрешение уголовного дела в условиях, исключающих постороннее воздействие. Любое противоправное воздействие на судебное решение со стороны кого бы то ни было влечет установленную законом ответственность. Например, в ст. 294 УК РФ установлена уголовная ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования. Закон устанавливает обязательность доведения до сведения общественности и участников процесса путем размещения информации на официальном сайте суда в Интернете всех внепроцессуальных обращений к судье по поводу находящегося в его производстве уголовного дела (ч. 3 ст. 8.1 УПК РФ). На сайтах судов постоянно размещается информация о рассмотренных уголовных делах.
Принцип уважения чести и достоинства личности. Содержание ч. 1 ст. 23 Конституции РФ закрепляет право личности на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. В процессе расследования уголовного дела и его судебного рассмотрения все процессуальные действия проводятся в условиях, при которых соблюдаются права, свободы, честь и достоинство его участников (ст. 9 УПК РФ). Запрещены какие-либо действия, унижающие эти блага человека и гражданина, а также создающие опасность для его жизни или здоровья. Например, ч. 4 ст. 170 УПК РФ установлено, что при освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица. В этом случае освидетельствование производится врачом. Согласно ч. 3 ст. 184 УПК РФ личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.
Этот принцип обязывает дознавателя, следователя и суд принимать все возможные и необходимые меры к обеспечению защиты чести и достоинства, жизни и здоровья участников уголовного процесса вне зависимости от их процессуального статуса (обвиняемый, потерпевший, свидетель, эксперт, переводчик и т. д.).
Принцип неприкосновенности личности (ст. 10 УПК РФ). Это важное принципиальное начало закрепляет запрет применения мер принуждения к лицу без достаточных на то оснований и гарантировано ст. 22 Конституции РФ. Принятие решения о задержании лица по подозрению в совершении преступления (ст. 91–96 УПК РФ) или применению к нему какой-либо меры пресечения (ст. 97—110 УПК РФ) возможно только при наличии законных оснований. Ряд мер пресечения на основании ч. 2 ст. 29 УПК РФ возможен не иначе, как по судебному решению (ст. 106 УПК РФ «Залог», ст. 107 УПК РФ «Домашний арест» и ст. 108 УПК РФ «Заключение под стражу»).
Содержащееся в ч. 2 ст. 10 УПК РФ требование немедленного освобождения каждого незаконно задержанного, лишенного свободы или незаконно помещенного в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, либо содержащегося под стражей свыше установленного срока, накладывает на должностных лиц, ведущих производство по делу, эту обязанность. В случае если лицо было подвергнуто мерам процессуального принуждения, оно должно содержаться в достаточно комфортных условиях, которые исключают угрозу его жизни или здоровью.
Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина (ст. 11 УПК РФ). Этот принцип закрепляет обязанность лиц, ведущих производство по уголовному делу, разъяснять в доступной для всех форме смысл и содержание каждого процессуального права всем участникам уголовного судопроизводства. Отсутствие сведений о наличии законного права участника уголовного процесса влечет невозможность с его стороны пользоваться и осуществлять это право, что в свою очередь делает невозможным защиту его прав и законных интересов в уголовном процессе.
Свидетель вправе пользоваться свидетельским иммунитетом и не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом (ст. 51 Конституции РФ). Это конституционное правило обязывает дознавателя, следователя или суд разъяснять право не свидетельствовать, а в случае дачи показаний лицом – возможность использования их показаний как доказательств по уголовному делу.
Важное принципиальное начало закреплено в ч. 3 ст. 11 УПК РФ: в ней перечислены пять уголовно-процессуальных мер безопасности участников уголовного процесса. В случае если лицо опасается воздействия на него, его близких или родственников в связи с его содействием уголовному правосудию, оно может рассчитывать на обеспечение государством его защиты и безопасности:
1) засекречивание подлинных данных о защищаемом лице, присвоение ему псевдонима (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);
2) контроль и запись телефонных и иных переговоров для фиксирования фактов угроз (ч. 2 ст. 186 УПК РФ);
3) опознание как следственное действие в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым, например с использованием комнаты, в которой встроено стекло с односторонней прозрачностью (ч. 8 ст. 193 УПК РФ);
4) закрытое судебное рассмотрение уголовного дела в целях обеспечения безопасности участников процесса, в отсутствие посторонних лиц, которые могут оказать воздействие или угрозы (и. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ);
5) суд рассматривает дело без оглашения подлинных данных о личности свидетеля (или иных лиц), проводит его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства (ч. 5 ст. 278 УПК РФ).
Кроме того, этот принцип устанавливает возможность применения иных мер безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В первую очередь имеется в виду Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»[10], которым установлены дополнительные меры защиты: замена личных документов, перемена места жительства или учебы, пластическая операция защищаемому лицу и др.
Принцип неприкосновенности жилища (ст. 12 УПК РФ). В процессе производства по уголовному делу не исключена необходимость проникновения в чужое жилое помещения в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию или для задержания подозреваемого, обвиняемого. Достижение этой общественно-полезной цели обусловлено строго определенными основаниями.
Конституция РФ (ст. 25) устанавливает: жилище неприкосновенно. За незаконное проникновение в жилище наступает уголовная ответственность по ст. 139 УК РФ. Легальное (определенное законом) понятие жилища дается в и. 10 ст. 5 УПК РФ: под жилищем следует понимать индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.
При необходимости осмотра жилища оно проводится только с согласия проживающих в нем лиц либо на основании судебного решения (ч. 2 ст. 29 УПК РФ). При этом такие следственные действия, как обыск и выемка предметов и документов, по общему правилу возможны не иначе как на основании судебного решения. Только в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения (ч. 5 ст. 165 УПК РФ). Но в этом случае следователь или дознаватель уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия в течение 24 часов с момента начала его производства.
Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 УПК РФ). Тайна личного общения гражданина (право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений) гарантируется Конституцией РФ – ч. 2 ст. 23. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 29 УПК РФ).
Отдельные следственные действия допускают возможность получения доступа к личной информации лица без его ведома (наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами). Однако каждое из перечисленных процессуальных действий возможно только при наличии достаточных доказательств необходимости их проведения.
Эти следственные действия могут совершаться только уполномоченным должностным лицом, в чьем производстве находится уголовное дело, и на основании решения суда, который проверяет наличие оснований и установленных законом предпосылок. Такие требования норм УПК РФ являются значимой гарантией обеспечения конституционного права личности на ограничение переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Принцип презумпции невиновности (ст. 14 УПК РФ). На основании ч. 1 ст. 49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда[11]. Презумпция (т. е. предположение) о невиновности лица обязывает всех, кто участвует в производстве по уголовному делу, относиться к подозреваемому, обвиняемому, подсудимому или осужденному как к невиновному человеку вплоть до вступления приговора в законную силу. Любое общение, проведение следственных или судебных действий, принятие решений и т. п. должно основываться на этом предположении о невиновности. Положение о том, что все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого, налагает налицо, ведущее производство по делу, принимать процессуальные решения исходя из этого предположения.
Презумпция невиновности включает права обвиняемого:
1) не доказывать свою невиновность;
2) участвовать в доказывании своей невиновности.
Среди элементов принципа презумпции невиновности можно отметить также следующие:
1) право отказа от дачи показаний (и. 2 ч. 4 ст. 46; и. 3. ч. 4. ст. 47 УПК РФ);
2) производство допроса в суде – с согласия подсудимого (ч. 1 ст. 275 УПК РФ);
3) недоказанная виновность приравнивается к доказанной невиновности.
Принцип состязательности сторон (ст. 15 УПК РФ). Уголовное судопроизводство построено на основе разделения трех основных процессуальных функций: обвинения, защиты от обвинения и разрешения дела (правосудия). При этом на представителя одной из функций не могут быть возложены полномочия другой функции. Например, прокурор, осуществляющий уголовное преследование и обвинение, не должен защищать, также как и защитник не может обвинять. Закон также запрещает совмещение двух или более функций в одном участнике процесса, т. е. следователь не может быть защитником или защитник не может осуществлять уголовное преследование и самостоятельно вести производство по уголовному делу.
Особенно важно ограничение деятельности суда как от обвинения, так и от защиты. Состязательность между обвинением и защитой в процессе рассмотрения уголовного дела направлена на объективное установление всех обстоятельств совершенного события и виновного в нем лица. Уголовно-процессуальные полномочия представителей стороны обвинения и представителей стороны защиты одинаковы. В противном случае если одна из сторон будет иметь больше прав, истинная состязательность исключена.
Сущность состязательности процесса: в споре двух состязающихся между собой равноправных сторон рождается истина, т. е. достоверное судебное решение о виновности (невиновности) обвиняемого.
Рассматривая соотношение полномочий сторон в досудебном и судебном производствах, многие ученые отмечают наличие подлинной состязательности только в судебном разбирательстве.
Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК РФ). Статьей 48 Конституции РФ закреплено право на защиту: каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. В статье 51 УПК РФ установлены случаи обязательного участия защитника: подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника, является несовершеннолетним, в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно защищать свои интересы и др. Кроме того, конституционные предписания гарантируют каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступления право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения[12]. Таким образом, самый ранний момент времени для реализации своего права на защиту, установленный законом, – момент задержания по подозрению в совершении преступления.
Однако предоставление защитника – это лишь один из элементов рассматриваемого принципа. Перечень правовых предписаний характеризует право на защиту и как определенную гарантию от необоснованного обвинения. В обязанность должностного лица, ведущего производство по уголовному делу, вменено разъяснение подозреваемому, обвиняемому всех его прав, в том числе и права на защиту, а также содействие в реализации всех процессуальных прав. Право на защиту может быть гарантировано только, если лицо знает о своих правах, в том числе и о праве знать, в чем его обвиняют, в совершении какого преступления, где оно произошло и при каких обстоятельствах (ст. 49 УПК РФ).
Право на защиту обеспечивается и правом обвиняемого на его непосредственное участие в доказывании по делу, возможность представления доказательств, при необходимости – обжалование действий (бездействия) лица, ведущего дело, или принимаемых им решений, возможность подачи заявлений, ходатайств и пр.
В качестве самостоятельного элемента принципа права на защиту следует рассматривать право обвиняемого на основании ст. 217 УПК РФ знакомиться с материалами уголовного дела по окончанию расследования и до направления материалов дела прокурору с последующей передачей их в суд после утверждения обвинительного заключения (акта или постановления).
Принцип свободы оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ). Все процессуальные решения, начиная от вынесения постановления о возбуждении производства по уголовному делу и заканчивая вынесением приговора, основываются на оценке собранных по делу доказательств, т. е. сведений, полученных в строгом соответствии с установленным законом порядком.
Свобода оценки доказательств означает отсутствие каких-либо ограничений, формально закрепленных исходных данных и тому подобных штампов. При этом основой свободы оценки доказательств является внутреннее убеждение дознавателя, следователя, прокурора или суда о принимаемых ими решениях по делу. УПК РФ содержит запрет придавать какому-либо доказательству большую силу или значение, ни одно доказательство не может иметь заранее установленной силы.
Законом установлено важное требование: запрещается предрешать выводы по уголовному делу (прокурором, судом, вышестоящим судом) в случае направления материалов уголовного дела для дополнительного проведения следственных и иных действий, повторного составления обвинительного заключения (акта или постановления) и т. п.
Вывод органа предварительного расследования о виновности конкретного лица и квалификация его деяния для суда является лишь предварительным выводом. Суд не связан выводами предварительного расследования и можете ними не согласиться, сделав свой, самостоятельный вывод на основе оценки доказательств.
Оценка доказательств является необходимым условием обоснованности выводов по уголовному делу (п. 4 ч. 1 ст. 305, п. 2 ст. 307 УПК РФ). Основные правила оценки доказательств по уголовному делу содержатся в ст. 88 УПК РФ. Все доказательства оцениваются с точки зрения соответствия их закону. Доказательство должно быть:
1) относимым (относиться к предмету доказывания по данному делу);
2) допустимым (полученным без нарушения требований норм УПК РФ);
3) достоверным (проверенным и истинным);
4) достаточным (в совокупности для принятия процессуального решения).
В случае нарушения порядка, процедуры получения доказательства оно признается недопустимым и не может быть использовано в качестве доказательства как не имеющее юридической силы (ст. 75 УПК РФ).
Принцип национального языка уголовного судопроизводства (ст. 18 УПК РФ). Уголовное судопроизводство по делу ведется на русском языке, а также на государственных языках республик, входящих в Российскую Федерацию. Это правило ограничено лишь в одном случае – производство по делу в Верховном Суде РФ ведется только на русском языке (ч. 1 ст. 18 УПК РФ). Нормативным предписанием этого принципа является конституционная норма – ч. 2 ст. 19 Конституции РФ устанавливает равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка.
В случае если кто-либо из участников процесса не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, ему предоставляется переводчик, правовой статус которого установлен в ст. 59 УПК РФ. Такое положение основано на необходимости понимания участником процесса самого процесса, его сущности, содержания того, что происходит при производстве по делу. В противном случае будут нарушены иные принципы: право на защиту, охрана прав и свобод человека и гражданина и пр. Переводчик обязателен также, если кто-либо из судей не владеет языком судопроизводства. Расходы, понесенные участием переводчика в процессе, включаются в судебные издержки и принимаются на счет государства (и. 4 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).
Процессуальные документы, которые вручаются участникам процесса, подлежат переводу на язык, которым он владеет (например, копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 8 ст. 172 УПК РФ); обвинительное заключение (ч. 2 ст. 222 УПК РФ), обвинительное постановление (ст.226.7 УПК РФ).
Принцип обжалования процессуальных действий и решений (ст. 19 УПК РФ). Детально этот принцип реализован в положениях ст. 123 УПК РФ, которой установлено, что действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного процесса, а также иными лицами, если это затрагивает их интересы.
Российское уголовное судопроизводство устанавливает три вида контрольно-надзорной деятельности (ведомственный и судебный контроль, прокурорский надзор). Они независимы, самостоятельны и не заменяют друг друга.
Ведомственный контроль деятельности дознавателя осуществляется органом дознания (ст. 40 УПК РФ), начальником подразделения дознания (ст. 40.1 УПК РФ), процессуальная деятельность следователя – со стороны руководителя следственного органа (ст. 39 УПК РФ).
Статьей 124 УПК РФ установлена процедура обжалования действий (бездействия) и решений прокурору. Прокурор полномочен рассматривать жалобы на нижестоящих прокуроров, должностных лиц предварительного расследования.
Статьей 125 УПК РФ регламентирована процедура судебного рассмотрения жалоб.
Предмет обжалования – процессуальные действия (например, проведение обыска или задержание) или бездействие лица (отказ в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы), ведущего производство по уголовному делу, принятие им процессуального решения по делу (постановление о возбуждении уголовного дела, о его прекращении).
Право обжалования принадлежит участникам процесса, а также иным лицам, интересы которых затрагиваются поведением должностного лица (например, залогодержатель, свидетель, понятой, педагог и пр.).
Судебное обжалование предусмотрено ст. 46 Конституции РФ: каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Кроме того, ч. 3 ст. 50 Конституции РФ обеспечивает право на пересмотр приговора, на помилование или смягчение наказания.
В постановлении от 23.03.99 № 5-П Конституционный Суд РФ установил, что непредоставление заинтересованным лицам, даже не признанным участниками уголовного судопроизводства, права на судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и законные интересы этих лиц, противоречит ст. 46 Конституции РФ (право на судебную защиту).
Контрольные вопросы и задания
1. Раскройте понятие «принцип».
2. В чем отличие нормы-принципа от иных норм права?
3. В чем состоит значение принципов уголовного судопроизводства?
4. Какие классификации принципов уголовного судопроизводства имеются в науке?
5. Раскройте содержание каждого из уголовно-процессуальных принципов.
6. В чем отличие принципа от общего условия уголовного судопроизводства?
7. Как влияет система принципов на уголовно-процессуальные институты и отдельные процессуальные нормы?
8. Какие уголовно-процессуальные принципы и как именно реализуют конституционные положения?
Литература
1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Российская газета, № 244, 02.12.2003.
2. Агутин А.В. Мировоззренческие идеи в уголовно-процессуальном доказывании: Монография / под научной редакцией В.Т. Томина. М., 2004.
3. Азаров В.А., Рожков Д.Г. Обеспечение разумного срока уголовного судопроизводства в суде первой инстанции. Омск, 2013.
4. Громов Н.А., Францифоров Ю.В. Правоприменительная деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и судов. Основные начала. М.: «Издательство ПРИОР». 2000.
5. ЕпихинА.Ю. Обеспечение безопасности личности в уголовном судопроизводстве. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004.
6. Томин В. Т Принципы отечественного уголовного процесса как отрасли государственной деятельности: понятие, значение и система; доктринальные подходы и законодательство: лекция-монография. Нижний Новгород, 2007.
7. Принципы уголовного процесса Российской Федерации: учеб, пособие / А.П. Кругликов, И.С. Дикарев, И.А. Бирюкова. Волгоград, 2007.
8. Султанов А.Р. Защита свободы совести, распространения убеждений через призму постановлений Европейского суда по правам человека. М.: Статут, 2013.
Глава 4
Участники уголовного судопроизводства
В результате изучения главы студент должен знать: понятие и классификацию участников уголовного судопроизводства; процессуальное положение каждого участника уголовного процесса, а также уметь: анализировать положения уголовно-процессуального закона, регламентирующие полномочия властных участников процесса и права и обязанности заинтересованных участников процесса; правильно применять соответствующие нормы УПК РФ к конкретным ситуациям при производстве по уголовным делам.
4.1. Понятие и классификация участников уголовного процесса
В сфере уголовно-процессуальной деятельности вращаются различные государственные органы, должностные лица, представители общественных объединений и граждане, поскольку все они, в силу предоставленного им правового статуса, участвуют в уголовно-процессуальной деятельности, являясь носителями собственных прав и обязанностей.
Внеся определенные изменения в представления о понятии и классификации участвующих в деле граждан и должностных лиц УПК РФ снял вопрос о терминологическом обозначении участвующих в уголовно-процессуальной деятельности лиц, указав, что все лица, принимающие участие в уголовном процессе, называются его участниками (и. 58 ст. 5). Таким образом, законодатель дал нормативную классификацию участников процесса, введя за основу идею о функциональном разграничении деятельности участников процесса на стороны, и в зависимости от этого разделил участников на следующие группы:
1) суд, который рассматривает уголовное дело по существу и разрешает вопросы о виновности или невиновности подсудимого, а также о назначении ему наказания или освобождении его от наказания (ст. 29–36 УПК РФ);
2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, к которым законодателем отнесены лица и государственные органы, выполняющие функцию уголовного преследования (обвинения): прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (ст. 37–45 УПК РФ);
3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты, выполняющие функцию защиты от уголовного преследования: обвиняемый, подозреваемый, а также их законный представитель, защитник; гражданский ответчик его законный представитель и представитель (ст. 46–55 УПК РФ);
4) иные участники уголовного судопроизводства, к числу которых отнесены лица, выполняющие вспомогательную функцию в уголовном процессе, выступающие как на стороне обвинения, так и на стороне защиты: свидетель, эксперт, специалист, переводчик и понятой (ст. 56–60 УПК РФ).
Такая классификация участников процесса обусловлена необходимостью подчеркнуть действие в уголовном судопроизводстве принципа состязательности, а также желанием законодателя показать зависимость участников процесса от их заинтересованности в деле и той роли в осуществлении уголовно-процессуальной деятельности, которая обусловлена функциональным назначением, объемом процессуальных прав и обязанностей данных участников процесса.
Таким образом, каждый из участников уголовного процесса выполняет часть уголовно-процессуальной деятельности и является субъектом отдельных уголовно-процессуальных действий и отношений. Однако отдельным участникам уголовного процесса отведена в нем ведущая роль, влияющая на ход и исход уголовного дела, поскольку они выполняют одну из трех основных процессуальных функций: обвинения, защиты или разрешения дела. Между тем классификация участников уголовного судопроизводства, определяющая их процессуальный статус, осуществляется по ряду критериев: обладание властными полномочиями, заинтересованность в исходе дела, зависимость от выполняемой процессуальной функции и отношение к процедуре доказывания. Приведем классификацию участников уголовного процесса.
1. Участники уголовного процесса, на которых лежит обязанность осуществления производства по уголовному делу. К ним относятся: суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель. В зависимости от выполняемой функции их следует разделить на такие две группы:
1) суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить приговор, а также принимать решения в ходе досудебного производства по уголовному делу;
2) прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель, которые осуществляют функцию уголовного преследования и обвинения.
2. Участники уголовного процесса, которые отстаивают свои интересы на стороне обвинения. Это потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, гражданский истец и их представители.
3. Участники уголовного процесса, которые отстаивают свои интересы на стороне защиты (подозреваемый, обвиняемый, их защитник и законный представитель, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель).
4. Иные участники уголовного процесса, которые не имеют личного интереса в данном деле (свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой).
4.2. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство
Суд в системе субъектов уголовного процесса. Суд – это орган правосудия (ст. 118 Конституции РФ). Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия (и. 1 ст. 1 Закона «О судебной системе Российской Федерации»).
Судебная власть выражает особую форму государственно-властных отношений в сфере судопроизводства, где отношения суда и иных участников процесса строятся лишь на основе правоотношений, соответствующих их правовому статусу.
Как суд обязан выполнить законные требования сторон, так и стороны обязаны подчиниться требованиям суда.
Важное место в деятельности судебной власти занимает содержание полномочий суда первой инстанции по рассмотрению и разрешению уголовного дела. С принятием УПК РФ отдельные нормы, касающиеся роли суда при осуществлении функции рассмотрения и разрешения уголовного дела, были переосмыслены. Эти изменения затронули принцип публичности, составляющий обязанность государственных органов и должностных лиц обеспечивать права и свободы личности, гарантирующих охрану прав граждан, интересы общества и государства.
Ранее эта обязанность в равной степени возлагалась на суд, прокурора, следователя и орган дознания, которые в пределах своей компетенции должны были возбудить уголовное дело при обнаружении признаков преступления, принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в его совершении, и к их наказанию. В настоящее время законодатель исключил суд из числа органов, осуществляющих уголовное преследование.
Ранее задачами судебного разбирательства были: осуществление принципа всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела, возбуждение уголовного дела по новому обвинению либо в отношении нового лица, если таковые будут установлены в судебном разбирательстве (ст. 255, 256 УПК РСФСР). Согласно УПК РФ требование объективности, всесторонности и полноты исследования обстоятельств дела не является принципом процесса, а потому суд освобожден от этих несвойственных ему полномочий. Нет у суда и обязанности установления истины по уголовному делу, а также обязанности принимать решения, свойственные органам, осуществляющим уголовное преследование, по выявленным в ходе судебного разбирательства новым эпизодам преступной деятельности подсудимого. Однако у суда сохранены полномочия по активному исследованию представленных сторонами доказательств, полномочия по собственной инициативе проводить судебные действия, связанные с проверкой достоверности и допустимости доказательств, представленных сторонами (недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу судопроизводства), а также по истребованию данных, касающихся подсудимого, что важно для правильной квалификации преступления и назначения подсудимому справедливого наказания. Это обусловлено ответственностью суда за принятое решение, поскольку он не связан тем доказательственным материалом, который представляется сторонами, а должен иметь возможность лично исследовать представленные доказательства. Этим определяется публично-правовая обязанность суда руководить судебным процессом, гарантирующая соблюдение прав и законных интересов сторон в ходе судебного производства.
Вышесказанное подтверждают следующие положения:
1) уголовное дело чаще всего поступает в суд после предварительного расследования с выводами следователя и прокурора о виновности обвиняемого, сформулированными в обвинительном заключении. Однако все доказательства, собранные следователем и дознавателем, подвергаются судом проверке, поскольку лишь оценив в совокупности исследованные доказательства, суд выносит приговор, руководствуясь при этом законом и совестью;
2) участники судебного разбирательства, как субъекты правовых отношений с судом, обязаны выполнять все судебные решения, в то же время они сами вправе ходатайствовать перед судом о совершении судебных действий или принятии определенных решений;
Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 2 ст. б Закона «О судебной системе Российской Федерации»).
3) суд, осуществляющий функцию правосудия, не должен выступать ни на стороне обвинения, ни на стороне защиты.
Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону.
Важным направлением судебной деятельности является контроль за исполнением законов органами предварительного расследования, что является необходимым средством достижения задач уголовного процесса и условием выполнения судом его главной функции – осуществлением правосудия.
В ходе досудебного производства суд правомочен принимать решения, которые обусловлены требованиями ч. 2 ст. 29 УПК РФ, а именно:
1) об избрании меры пресечения (в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога), а также о продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;
2) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
3) возмещении имущественного вреда;
4) производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище;
5) производстве личного обыска;
6) производстве выемки: заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
7) наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
8) наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
9) временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности;
10) реализации или об уничтожении вещественных доказательств, указанных в подп. «в» п. 1, подп. «б», «в» п. 2 и п. 3 и 6 ч. 2 ст. 82 УПК РФ;
11) контроле и записи телефонных и иных переговоров, получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
Наделение суда значительными полномочиями, связанными с санкционированием производства указанных процессуальных действий, вызвано тем, что их выполнение обусловлено ограничением конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства. В досудебном производстве суд наделен полномочиями по рассмотрению жалоб на процессуальные действия и решения органов предварительного расследования, ограничивающих конституционные права участников уголовного процесса. Так, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию (ч. 1 ст. 125 УПК РФ). Жалобы на решения вышеназванных лиц могут быть направлены в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело, в частности когда преступление:
1) начато в одном месте, а окончено в другом и расследуется по месту окончания преступления;
2) расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них;
3) расследуется по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков;
4) совершено вне пределов Российской Федерации и расследуется по месту жительства или месту пребывания потерпевшего в Российской Федерации, либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо по месту жительства или месту пребывания обвиняемого в Российской Федерации, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов России.
В основе судебного порядка рассмотрения жалоб и ходатайств в уголовном судопроизводстве лежит принцип состязательности сторон, которые обладают значительными процессуальными возможностями, связанными с реализацией своих прав и законных интересов.
Государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование. В состав этой группы участников уголовного процесса входят: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель. Несмотря на то что цели и задачи деятельности этих субъектов едины, все же способы и условия осуществления этой деятельности имеют различия, поскольку каждый из участников этой группы наделен определенным кругом процессуальных прав и обязанностей, установленным уголовно-процессуальным законом.
Так, прокурор от имени государства уполномочен осуществлять функции уголовного преследования и обвинения, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия (ч. 1 ст. 37 УПК РФ), обеспечивать законность и обоснованность уголовного преследования, создавать условия для реализации судом принципов законности и неотвратимости наказания лиц, совершивших преступления.
В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен полномочиями по надзору за исполнением законов органами, проводящими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, осуществлению уголовного преследования, а также по координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
Функции прокурора реализуются его полномочиями в досудебном и судебном производстве. Так, в ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
1) проверять исполнение федерального закона касающегося приема, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2) выносить мотивированное постановление о направлении материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам установленных нарушений уголовного законодательства;
3) требовать от органов предварительного расследования устранения нарушений закона;
4) давать письменные указания дознавателю о направлении расследования, а также о производстве процессуальных действий и санкционировать ходатайство на обращение в суд об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
5) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним соответствующее решение;
6) отменять незаконные или необоснованные постановления дознавателя и нижестоящего прокурора;
7) рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней конкретное решение;
8) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании, продлении, отмены или изменении меры пресечения в виде заключения под стражу, а также при рассмотрении ходатайств о производстве процессуальных действий, допускаемых на основании судебного решения;
9) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
10) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение уголовно-процессуального закона;
11) изымать уголовное дело у органа дознания и направлять его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;
12) передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому, изымать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти и направлять следователю с обоснованием необходимости такой передачи;
13) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу; утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;
14) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков (ч. 2 ст. 37, ст. 221 УПК РФ).
В ходе судебного разбирательства участие прокурора в качестве государственного обвинителя обязательно по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.
Государственное обвинение вправе поддерживать несколько прокуроров. Так, прокурор в качестве государственного обвинителя вправе представлять доказательства и участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения и по вопросам, которые возникают в ходе судебного разбирательства, в том числе высказывать суду свое суждение о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. Прокурор вправе предъявить либо поддержать предъявленный по уголовному делу гражданский иск для обеспечения охраны прав граждан, общественных или государственных интересов. Если прокурор, исполняя обязанность государственного обвинителя, придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он вправе отказаться от обвинения с изложением суду мотивов своего отказа.
Таким образом, прокурор в стадии судебного разбирательства поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность, справедливость и обоснованность.
В настоящее время в России нет единого следственного аппарата. Следователи работают в четырех ведомственных структурах: в Следственном комитете РФ, органах МВД России, ФСБ России и ФСКН России. Но процессуальное положение следователя одинаково и не зависит от его подведомственности. При расследовании уголовного дела любой следователь обладает в соответствии со ст. 38 УПК РФ одинаковым правовым статусом.
Следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, собирание доказательств, подтверждающих событие преступления, устанавливающих все обстоятельства совершенного преступления и изобличающих лицо в его совершении.
Несмотря на то что следователь отнесен к участникам процесса со стороны обвинения, его деятельность по выявлению обстоятельств совершенного преступления носит не сугубо обвинительный, а разносторонний характер, поскольку он обязан направлять свои усилия не только на уголовное преследование лица, совершившего преступление, но и на установление всех обстоятельств, имеющих значение по делу, в том числе и оправдывающих подозреваемого или смягчающих его ответственность. Следователь обязан обеспечить защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
При производстве по уголовному делу следователь обязан установить не только событие преступления, виновность лица в его совершении, отягчающие обстоятельства, но и обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением, а также обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, смягчающие наказание, могущие повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания (ст. 73 УПК РФ). Таким образом, в основе процессуальной деятельности следователя лежит всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств уголовного дела, что требует от следователя осуществлять расследование быстро, активно и всесторонне, поскольку от его эффективности зависят ход и результаты судебного разбирательства.
Следователь вправе возбуждать уголовное дело, принимать уголовное дело к своему производству, самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных действий (осмотр, допрос, очная ставка, освидетельствование, обыск, выемка, следственный эксперимент, предъявление для опознания, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, контроль и запись переговоров и др.) и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 165 УПК РФ требуется получение судебного решения, а также давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении (ч. 2 ст. 38 УПК РФ).
Также следователь может с согласия руководителя следственного органа обжаловать решение прокурора об отмене своего постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пере-составления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков. При несогласии с требованиями прокурора об устранении допущенных в ходе предварительного следствия нарушений законодательства следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который ставит в известность об этом факте прокурора.
Законные и обоснованные решения следователя по находящемуся в его производстве уголовному делу обязательны для исполнения всеми гражданами, должностными лицами и общественными объединениями.
Следующим участником стороны обвинения является руководитель следственного органа – должностное лицо, осуществляющее функцию уголовного преследования и возглавляющее следственное подразделение. Он руководит деятельностью подчиненных ему следователей и осуществляет контроль за своевременностью и эффективностью действий следователя по расследованию преступлений.
Руководитель следственного органа осуществляет организационное и процессуальное руководство следственным подразделением, которое заключается в принятии и организации исполнения основных вопросов деятельности следователя, связанной с расследуемым уголовным делом.
Руководитель следственного органа в соответствии с ч. 1 ст. 39 УПК РФ уполномочен:
1) лично поручать производство предварительного следствия следователю, а также изымать у него уголовное дело и передавать его другому следователю либо принимать уголовное дело к своему производству;
2) проверять все материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
3) отменять по находящимся в производстве уголовным делам незаконные или необоснованные постановления следователя или дознавателя;
4) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
5) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
6) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
7) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ, а также отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа;
8) продлевать срок предварительного расследования;
9) утверждать направленное ему постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу, а также об осуществлении государственной защиты;
10) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование решения прокурора;
11) возвращать уголовное дело следователю с письменными указаниями о производстве дополнительного расследования.
При наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая всеми полномочиями следователя или руководителя следственной группы (ч. 2 ст. 39 УПК РФ).
Орган дознания является участником стороны обвинения и представляет собой государственный орган и должностное лицо, уполномоченные законом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст.40 УПК РФ к органам дознания относятся:
1) органы МВД России (органы внутренних дел) и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные отделы, отделения или пункты полиции;
2) органы ФСКН России, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-разыскной деятельности;
3) органы ФССП России;
4) начальники органов военной полиции Вооруженных Сил России, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;
5) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
Основным предназначением органа дознания является осуществление оперативно-разыскной деятельности в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также установления лиц, их совершивших.
Кроме того, на органы дознания возлагается дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, а также выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.
Полиция является основным органом дознания в системе органов внутренних дел, а потому ее основными задачами являются охрана общественного порядка, общественной безопасности и борьба с преступностью. Сотрудники полиции обязаны прибывать незамедлительно на место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, обеспечивать сохранность следов преступления. В том случае если по делу обязательно проведение предварительного следствия, то орган дознания вправе возбудить уголовное дело и в течение 10 суток выполнить по нему неотложные следственные действия, а затем передать дело руководителю следственного органа (ч. 3 ст. 157 УПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК РФ полномочиями органа дознания также обладают:
1) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, если преступление совершено на судне;
2) руководители геолого-разведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, если преступление совершено по месту их нахождения;
3) главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, если преступление совершено в пределах данных учреждений.
Указанные лица вправе возбудить уголовное дело и произвести по нему неотложные следственные действия.
Таким образом, орган дознания – государственный орган или должностное лицо, стоящее во главе такого органа, которое уполномочено осуществлять дознание. Производство дознания по уголовному делу поручается начальником органа дознания или начальником подразделения дознания дознавателю.
Начальник подразделения дознания в качестве участника стороны обвинения является должностным лицом органа дознания, возглавляющим соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания (такие подразделения по осуществлению расследования в форме дознания созданы лишь в системе органов внутренних дел).
В соответствии со ст. 40.1 УПК РФ начальник подразделения дознания по отношению к подчиненным дознавателям уполномочен:
1) поручать проверку сообщения о преступлении, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;
2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;
3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;
4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.
Начальник подразделения дознания может возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая правами дознавателя (ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ). Начальник подразделения дознания вправе:
1) проверять материалы уголовного дела;
2) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.
Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору. Дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания. Однако обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения (ч. 3, 4 ст. 40.1 УПК РФ).
Дознаватель в качестве участника стороны обвинения является должностным лицом органа дознания, правомочным или уполномоченным начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также имеющим иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (и. 7 ст. 5). Дознаватель вправе давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-разыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.
Указания прокурора и начальника органа дознания, данные в соответствии с УПК РФ, обязательны для дознавателя. Дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору, не приостанавливая обжалование этих указаний.
4.3. Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие свои интересы со стороны обвинения
К участникам уголовного процесса, отстаивающим свои интересы на стороне обвинения, отнесены потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и их представители.
Потерпевший. Потерпевшим считается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, или юридическое лицо при причинении преступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ч. 1 ст. 42 УПК РФ). Основанием для признания физического лица потерпевшим служит факт причинения ему преступлением физического, имущественного или морального вреда, характер которого определяется объектом преступного посягательства. В основе физического вреда лежит расстройство здоровья, причинение телесных повреждений, а также физические и психические страдания. Имущественный вред может быть представлен в виде хищения имущества, повреждения и уничтожения материальных ценностей. Моральным вредом являются нравственные или физические страдания, испытываемые потерпевшим в результате совершенного преступления.
Потерпевшим также может быть и юридическое лицо (организация), имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающее по своим обязательствам этим имуществом, правомочное от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеющее самостоятельный баланс и (или) смету (ст. 48 ГК РФ). Факт причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации юридического лица служит основанием для признания его потерпевшим.
Статус потерпевшего лицо получает с момента вынесения постановления дознавателя, следователя, суда о признании его потерпевшим по уголовному делу и разъяснения его прав, т. е. с момента обнаружения фактических данных, указывающих на то, что лицо стало жертвой преступного деяния, установленного уголовным законом, но не ранее момента возбуждения уголовного дела. В случае если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается немедленно после получения данных об этом лице.
В соответствии с ч. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе:
1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
2) давать показания, отказаться свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников;
3) представлять доказательства;
4) заявлять ходатайства и отводы;
5) пользоваться бесплатно помощью переводчика, иметь представителя;
6) участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, проводимых по его ходатайству;
7) знакомиться с протоколами следственных действий, проводимых с его участием, с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта;
8) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, снимать копии с материалов дела (при участии в деле нескольких потерпевших каждый знакомится с делом только в части, касающейся причинения ему вреда);
9) получать копии постановлений о возбуждении дела, признании его потерпевшим, о прекращении и приостановлении производства по делу, копии приговора и решений вышестоящих судов;
10) участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке; выступать в судебных прениях, поддерживать обвинение, знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, обжаловать решения суда, знать о принесенных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
11) ходатайствовать о применении мер безопасности в отношении себя и своих близких;
12) получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы в случае, если потерпевший или его законный представитель сделает соответствующее заявление до окончания прений сторон;
13) осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.
По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии, также при невозможности их участия в уголовном судопроизводстве – к одному из родственников (ч. 8 ст. 42 УПК РФ).
При признании потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель. При этом участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, установленных ч. 9 ст. 42 УПК РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 42 УПК РФ потерпевший не вправе:
1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда;
2) давать заведомо ложные показания или уклоняться от дачи показаний;
3) разглашать данные предварительного расследования;
4) уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.
В случае неявки потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу. За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со ст. 307 УК РФ; за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении него судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования – в соответствии со ст. 308 УК РФ; за разглашение данных предварительного расследования – в соответствии со ст. 310 УК РФ.
Частный обвинитель. Частным обвинителем является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде (ст. 43, 318 УПК РФ).
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, являются уголовными делами частного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя (за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ, когда руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы), и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Лицо считается частным обвинителем с момента принятия мировым судьей его заявления к своему производству. Частным обвинителем по делам частного обвинения является потерпевший и (или) его законный представитель (и. 59 ст. 5 УПК РФ). В случае смерти потерпевшего право подать заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения предоставлено его близкому родственнику.
Частный обвинитель, как участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения, наделен совокупностью прав государственного обвинителя (ч. 4–6 ст. 246 УПК РФ), основным из которых является его право выдвигать и поддерживать обвинение в суде.
Дела частного обвинения рассматривает мировой судья. В ходе разбирательства дела частный обвинитель вправе представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства и отводы, излагать свое мнение по существу обвинения; предъявлять и поддерживать гражданский иск, высказывать свои предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства.
Частный обвинитель вправе обжаловать судебное решении, не вступившее в законную силу, в апелляционном порядке, а также вступившее в законную силу судебное решение в кассационной инстанции (которой является президиум суда субъекта РФ и в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ) либо в надзорном порядке в Президиум Верховного Суда РФ.
Гражданский истец. Гражданским истцом может быть физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, если данный вред причинен ему преступлением. Принятие решения о признании гражданским истцом осуществляется судьей, следователем или дознавателем. Гражданский истец вправе предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.
Гражданский иск предъявляется лишь после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия в суде первой инстанции. Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые не могут сами защищать свои права и законные интересы, вправе предъявить их законные представители или прокурор, а в защиту интересов государства – прокурор.
Процессуальное положение гражданского истца, как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения, обусловлено возможностью совместного рассмотрения уголовного дела и гражданского иска, поскольку соединение гражданского иска с уголовным делом дает возможность суду в судебном разбирательстве решить вопросы уголовного дела и гражданского иска, избавляя потерпевшего от явки в суд сначала по уголовному, а затем по гражданскому делу.
Рассмотрение и разрешение гражданского иска и уголовного дела связано с установлением размера вреда, которое имеет не только гражданско-правовое, но и уголовно-правовое значение для правильной квалификации деяния и решения вопроса о наличии или отсутствии состава преступления и о виновности лица, поскольку установление вреда, нанесенного преступлением, является неотъемлемой частью уголовного процесса.
В соответствии с. ч. 4 ст. 44 УПК РФ гражданский истец в уголовном процессе наделен широкими правами:
1) поддерживать гражданский иск, представлять доказательства, давать объяснения по предъявленному иску;
2) заявлять ходатайства и отводы;
3) давать объяснения на том языке, которым владеет, и бесплатно пользоваться помощью переводчика;
4) отказаться свидетельствовать против себя самого и своих близких родственников;
5) иметь представителя, знакомиться с протоколами следственных действий, проведенных с его участием, участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, проводимых по его ходатайству;
6) отказаться от предъявленного гражданского иска;
7) по окончании расследования познакомиться с материалами дела, относящимися к заявленному иску, и выписывать из дела любые сведения в любом объеме, знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к иску;
8) участвовать в судебном разбирательстве первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, выступать в судебных прениях, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него свои замечания, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, обжаловать решения суда в части гражданского иска, знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения, а также участвовать в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений.
Истец может отказаться от гражданского иска в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Его отказ влечет за собой прекращение производства по уголовному делу.
Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя. Они являются заинтересованными участниками процесса со стороны обвинения.
Представителями данных участников процесса могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные представлять его интересы. В качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске в процесс которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
Важнейшей гарантией обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего, а также лица, процессуальная дееспособность которого нарушена, является обязательное участие в уголовном деле его представителя или законного представителя. По постановлению дознавателя, следователя, судьи или определению суда законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего. В таком случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего.
Представители и законные представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя являются самостоятельными участниками уголовного судопроизводства, которые обладают достаточным процессуальным статусом, они обладают теми же процессуальными правами, что и представляемые ими лица. Вместе с тем личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя.
4.4. Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие свои интересы со стороны защиты
В данной группе участников уголовного процесса находятся подозреваемый, обвиняемый, их законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его представитель и законный представитель, поскольку закон относит их к стороне защиты, наделяя их правовым статусом по отстаиванию своих прав либо прав и законных интересов представляемых ими лиц.
Подозреваемый и обвиняемый. Являясь участником стороны защиты, подозреваемый – это лицо:
1) в отношении которого возбуждено уголовное дело;
2) которое задержано по подозрению в совершении преступления;
3) к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения;
4) которое уведомлено о подозрении в совершении преступления, если расследование ведется в форме дознания (ч. 1 ст. 46 УПК РФ).
Подозреваемый имеет право на помощь защитника с момента возбуждения уголовного дела, с момента его фактического задержания лица, применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу либо с момента вручения уведомления о подозрении.
Задержанное в качестве подозреваемого лицо должно быть допрошено не позднее 24 часов с момента его фактического задержания, а его близкие родственники или родственники должны быть уведомлены следователем, дознавателем о его задержании. При избрании меры пресечения в отношении подозреваемого обвинение ему должно быть объявлено не позднее 10 суток, в отношении обвинения в совершении преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 277, 278, 279, 281 и 360 УК РФ – не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента задержания. В случае если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется. Если мера пресечения не была избрана в отношении подозреваемого, либо суд не продлил срок задержания в течение 48 часов, то он подлежит немедленному освобождению, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора.
В соответствии с ч. 4 ст. 46 УПК РФ подозреваемый должен знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения и активно защищаться от возникшего подозрения, в частности он вправе:
1) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний;
2) пользоваться помощью защитника и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
3) представлять доказательства;
4) заявлять ходатайства и отводы;
5) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно;
6) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
7) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
8) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;
9) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Подозреваемый обязан являться по вызову следователя, дознавателя и подчиняться законным их требованиям о проведении освидетельствования, личного обыска, представления образцов для сравнительного исследования. Подозреваемый не должен угрожать свидетелям или потерпевшим, уничтожать доказательства, а также противодействовать расследованию.
Обвиняемый как участник стороны защиты, это лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, обвинительный акт или составлено обвинительное постановление. Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, называется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, называется осужденным. Обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, называется оправданным.
Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого – это юридический факт, подтверждающий появление в ходе производства по делу такого правоотношения, субъектами которого являются следователь и обвиняемый, наделяемый процессуальными правами. Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы, а также иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 УПК РФ обвиняемый вправе:
1) знать, в чем он обвиняется; получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления;
2) возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению или отказаться от дачи показаний;
3) представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы;
4) давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет и пользоваться помощью переводчика бесплатно;
5) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно; иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности;
6) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания;
7) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;
8) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме; снимать за свой счет копии со всех материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
9) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом;
10) возражать против прекращения уголовного дела;
11) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения;
12) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
13) обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений; получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления;
14) участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
15) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Защитник. Защитник – участник уголовного процесса стороны защиты. Его появление в уголовном судопроизводстве обусловлено необходимостью обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (в соответствии со ст. 16 УПК РФ), которое они вправе осуществлять как лично, так и с помощью защитника, что гарантировано обязанностью суда, прокурора, следователя и дознавателя разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечить им возможность защищаться, в том числе пользоваться помощью защитника бесплатно.
Защитник – это лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников допускаются, как правило, адвокаты, но судом в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. Это лицо допускается и вместо адвоката лишь при производстве у мирового.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 УПК РФ защитник вправе участвовать в уголовном деле с момента:
1) вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
2) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3) фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления;
4) вручения уведомления о подозрении в совершении преступления;
5) объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
6) начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления;
7) начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении.
Если интересы одного подзащитного противоречат интересам другого, то защитник не вправе осуществлять одновременную защиту этих подозреваемых или обвиняемых, как не вправе и отказаться от принятой на себя защиты одного выбранного им лица, подозреваемого или обвиняемого.
Адвокат может быть допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника лишь по предъявлении удостоверения адвоката и ордера (ч. 4 ст. 49 УПК РФ). Важнейшим направлением деятельности адвокатуры в соответствии с и. 5 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» является защита от обвинения, правовым основанием которой являются Конституция РФ, нормы УПК РФ, положения Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Защитник может быть приглашен подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другим лицом по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, который вправе пригласить несколько защитников. В соответствии с ч. 3 ст. 50 УПК РФ при неявке приглашенного защитника в течение пяти суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение пяти суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, а также если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника. Если обвиняемый (подозреваемый) отказался от назначенного защитника, то дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника, за исключением случаев обязательного участия защитника в уголовном деле.
При участии адвоката в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, оплата его труда производится за счет средств федерального бюджета.
Частью 1 ст. 51 УПК РФ предусмотрено обязательное участие защитника в случаях, если:
1) обвиняемый (подозреваемый) не отказался от защитника;
2) обвиняемый (подозреваемый) является несовершеннолетним либо в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
3) судебное разбирательство проводится в отсутствии подсудимого, находящегося за пределами РФ и уклоняющегося от явки в суд;
4) обвиняемый (подозреваемый) не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;
5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ;
8) подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме.
Адвокат не может принять поручение об оказании юридической помощи при наличии ряда обстоятельств, а именно:
1) наличие самостоятельного интереса по предмету соглашения с подзащитным, отличного от интересов подзащитного;
2) если он ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
3) если он состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало участие в расследовании или рассмотрении дела.
Защитник вправе участвовать в уголовном деле с момента:
1) вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 172 УПК РФ), за исключением нижеприведенных случаев, когда участие защитника начинается на более ранних этапах производства по уголовному делу;
2) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3) фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления;
4) объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
5) начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления;
6) начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого осуществляется проверка сообщения о преступлении.
В соответствии с ч. 1 ст. 53 УПК РФ с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе:
1) иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания;
2) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи;
3) привлекать специалиста;
4) присутствовать при предъявлении обвинения;
5) принимать участие в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника;
6) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;
7) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
8) заявлять ходатайства и отводы;
9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;
11) использовать иные не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты.
При участии в следственном действии, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному, защитник вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы своему подзащитному, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей следователем в протоколе данного следственного действия.
Гражданский ответчик и его представители. Гражданский ответчик – это участник уголовного процесса стороны защиты. Гражданским ответчиком является физическое или юридическое лицо, привлекаемое в процесс в качестве участника стороны защиты, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь и судья выносит постановление, а суд – определение (ч. 1 ст. 54 УПК РФ).
Гражданскими ответчиками могут быть:
1) родители (усыновители) или попечители несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет при условии, что:
– у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда,
– несовершеннолетний не обрел дееспособности до достижения установленного законом возраста (эмансипация);
2) опекун гражданина, признанного недееспособным, или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если:
– нет доказательств, что вред возник не по их вине,
– опекун жив и имеет средства для возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью потерпевшего (ст. 1076 ГК);
3) супруг, родители, совершеннолетние дети лица, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, при условии, что они:
– являются трудоспособными,
– проживали совместно с психически больным лицом,
– знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным (ч. 3 ст. 1078 ГК РФ);
4) юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т. п.; осуществление строительной и иной связанной с ней деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, при условии, что они не докажут, что:
– вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего,
– источник выбыл из их обладания в результате противоправных действий других лиц (ст. 1079 ГК РФ).
Гражданский ответчик имеет право:
1) знать о всех исковых требованиях и обстоятельствах, на которых они основаны;
2) возражать против предъявленного гражданского иска, давать объяснения и показания по существу предъявленного иска;
3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и своих близких родственников (ст. 51 Конституции РФ);
4) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно;
5) иметь представителя;
6) собирать и представлять доказательства;
7) заявлять ходатайства и отводы;
8) знакомиться по окончании предварительного расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному гражданскому иску, и делать из уголовного дела соответствующие выписки, снимать за свой счет копии с тех материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска, в том числе с использованием технических средств;
9) участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций; выступать в судебных прениях; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда в части, касающейся гражданского иска, и принимать участие в их рассмотрении судом; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
10) обжаловать приговор, определение или постановление суда в части, касающейся гражданского иска, и участвовать в рассмотрении жалобы вышестоящим судом; знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения, если они затрагивают его интересы (ч. 2 ст. 54 УПК РФ).
Гражданский ответчик обязан: являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда; не разглашать данные предварительного расследования под угрозой привлечения к уголовной ответственности по ст. 310 УК. Гражданский ответчик может быть допрошен не только по существу предъявленного иска, но и об иных обстоятельствах, имеющих значение для расследования и разрешения уголовного дела. При производстве по уголовному делу может принимать участие представитель гражданского ответчика в целях обеспечения участником процесса предоставляемых прав и защиты его законных интересов. Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя.
Представителями гражданского ответчика являются адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. В качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены, по постановлению судьи, следователя, дознавателя или определению суда, лица из числа близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.
Представитель гражданского ответчика обладает теми же правами, что и представляемое им лицо. Участие гражданского ответчика в производстве по уголовному делу не лишает его права иметь представителя.
4.5. Иные участники уголовного судопроизводства
Иные участники уголовного судопроизводства выступают как на стороне обвинения, так и на стороне защиты, но не являются участниками сторон, поскольку составляют отдельную группу участников, к которым законодатель относит: свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика и понятого.
Свидетель. Лично воспринятая гражданином информация о фактах совершенного преступления, обусловленная необходимостью приобщения ее к материалам уголовного дела в качестве показаний лица, являющихся источником доказательств, позволяет ввести в процесс такого участника, как свидетель.
Свидетель – это такое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и вызванное для дачи показаний (ч. 1 ст. 56 УПК РФ). Свидетель появляется в уголовном процессе с момента его вызова, производимого в установленном законом порядке, к следователю, дознавателю или в суд. С момента получения уведомления о вызове в качестве свидетеля данное лицо наделяется правами, обязанностями, а также несет ответственность в случае их несоблюдения. Однако не все лица, обладающие сведениями о совершенном или готовящемся преступлении, могут быть допрошены в качестве свидетеля (свидетельский иммунитет). В соответствии с ч. 3 ст. 56 УПК РФ не подлежат допросу в качестве свидетелей:
1) судья, присяжный заседатель – об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в в данном уголовном деле;
2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого – об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;
3) адвокат – об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;
4) священнослужитель – об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;
5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы РФ без их согласия – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.
К данным лицам, которые обладают свидетельским иммунитетом, законодателем также следует отнести следователя, дознавателя и прокурора, осуществляющих функцию уголовного преследования по конкретному уголовному делу.
Привлечение лица в качестве свидетеля не ограничено его возрастом, поскольку свидетельские показания могут давать престарелые лица и дети, если обладают способностью правильно воспринимать явления объективной действительности и точно излагать увиденное и услышанное. Важнейшей обязанностью свидетеля является его явка по вызову следователя, дознавателя и суда и дача им правдивых показаний. При уклонении от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу, а за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний привлечен к уголовной ответственности по ст. 307 и 308 УК РФ.
Однако лица, привлеченные в процесс в качестве свидетелей, обладают свидетельским иммунитетом, если их свидетельские показания касаются супруга или близкого родственника. Дача таких показаний является правом свидетеля, которому следует разъяснить, что его показания в отношении супруга или близкого родственника могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае их последующего отказа от этих показаний.
Права свидетеля обусловлены дачей показаний органам расследования и суду:
1) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно;
2) заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе;
3) заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
4) являться на допрос с адвокатом;
5) ходатайствовать о применении мер безопасности.
Важным правом свидетеля служит его возможность являться на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, который вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы, а по окончании допроса вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля. Указанные заявления подлежат занесению в протокол допроса.
Свидетель не может быть принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний.
Эксперт. Эксперт является независимым участником уголовного процесса как от стороны обвинения, так и от стороны защиты. Это лицо, которое обладает специальными знаниями и назначено в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа сведущих лиц, и дачи заключения, что определяет его не личное, а служебное отношение к уголовному делу, обусловленное уровнем его научных или других специальных знаний. Правовую основу и главные направления государственной судебно-экспертной деятельности в России устанавливает Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 3 ст. 57 УПК РФ эксперт вправе:
1) знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;
2) ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов;
3) участвовать с разрешения дознавателя, следователя и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;
4) давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;
5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права;
6) отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.
Обязанности эксперта регламентированы ч. 4 ст. 57 УПК РФ, в соответствии с которой эксперт не вправе:
1) без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы;
2) самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования, проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменения их внешнего вида или основных свойств;
3) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд;
4) давать заведомо ложное заключение;
5) разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта.
За дачу заведомо ложного заключения и разглашение данных предварительного следствия эксперт несет уголовную ответственность на основании ст. 307 и 310 УК РФ.
Следователь вправе по собственной инициативе либо по ходатайству сторон допросить эксперта для разъяснения данного им заключения. Допрос эксперта до представления им заключения не допускается. Эксперт не может быть допрошен по поводу сведений, ставших ему известными в связи с производством судебной экспертизы, если они не касаются предмета этой судебной экспертизы.
Специалист. В соответствии с ч. 1 ст. 58 УПК РФ специалист – это лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Специалист может быть привлечен к участию в деле не только следователем со стороны обвинения (ст. 168 УПК РФ), но и защитником (и. 3 ч. 1 ст. 53 УПК РФ).
Вызов специалиста и порядок его участия в уголовном процессе определяются ст. 168 и 270 УПК РФ. Процессуальное положение специалиста установлено ст. 58 УПК РФ. Специалист вправе:
1) отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;
2) задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя и суда;
3) знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол;
4) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, предусмотренном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования специалист несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.
В отличие от заключения эксперта, которое может быть сделано лишь на основании проведенного с использованием определенных методик исследования, заключение специалиста не требует проведения обязательного исследования и может быть сделано на основании профессиональных знаний и опыта специалиста.
Переводчик. Переводчик – это лицо, привлекаемое к участию в уголовном судопроизводстве в случаях, предусмотренных УПК РФ, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для осуществления перевода.
Участие переводчика в уголовном судопроизводстве обусловлено оказанием помощи участникам процесса, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, которые вправе делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют. Законодатель предъявляет к переводчику такие требования: свободно владеть языком, знание которого необходимо для перевода, и незаинтересованность в деле.
О назначении лица переводчиком дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд – определение. Вызов переводчика и порядок его участия в уголовном процессе определяются ст. 169 и 263 УПК РФ. Процессуальное положение переводчика установлено ст. 59 УПК РФ: переводчик обязан являться по вызовам следователя и суда, осуществлять правильный перевод, не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в следственных действиях, если он был об этом заранее предупрежден. За заведомо неправильный перевод и разглашение данных предварительного расследования переводчик несет уголовную ответственность в соответствии со ст. 307 и 310 УК РФ.
Обязанности и ответственность переводчика должны быть разъяснены ему следователем (дознавателем) перед началом следственного действия или судом в подготовительной части судебного разбирательства, о чем переводчик дает подписку, которая приобщается к материалам уголовного дела.
Переводчик вправе: задавать уточняющие вопросы участникам уголовного судопроизводства; знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, а также с протоколом судебного заседания и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие права переводчика (ч. 3 ст. 59 УПК РФ).
Понятой. Понятой – лицо, не заинтересованное в исходе уголовного дела, привлекаемое следователем или дознавателем для удостоверения факта производства, хода и результатов следственного действия (ст. 60 УПК РФ).
Участие не менее двух понятых обязательно в таких следственных действиях, как обыск, выемка, личный обыск и предъявление для опознания. Однако если следственное действие проводится в труднодоступной местности либо оно связано с опасностью для жизни и здоровья его участников, оно может проводиться без понятых. При этом следователь, как правило, должен применять технические средства фиксации хода и результатов следственного действия. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает об этом в протоколе запись (ст.170 УПК РФ).
В случаях наложения ареста на имущество, производства следственного осмотра, эксгумации и следственного эксперимента, осмотра, выемки и снятия копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений, осмотра и прослушивания фонограммы следователем с участием специалиста, а также лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны, а также проверки показаний на месте, понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению следователя. Если в указанных случаях по решению следователя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Однако если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
Участие понятых в следственных действиях, вторгающихся в личную жизнь граждан, является одной из процессуальных гарантий, обеспечивающих достоверность получаемых доказательств, а также обеспечивающих соблюдение прав и законных интересов участников предварительного расследования, которое, в отличие от судебного разбирательства, производится в условиях его тайны. Кроме того, после проведения следственного действия, возможен допрос понятого для уточнения неясности или неточности, имеющихся в протоколе следственного действия.
В качестве понятых могут выступать любые, не заинтересованные в исходе дела граждане, за исключением несовершеннолетних, лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве и их родственников, а также должностных лиц, наделенных правом осуществления оперативно-разыскной деятельности и предварительного расследования (ч. 2 ст. 60 УПК РФ).
Законодатель предусмотрел обязанность понятого являться по вызовам следователя, дознавателя и суда, однако никто не вправе подвергнуть понятого принудительному приводу. Понятой вправе знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать замечания по поводу их содержания, подлежащие занесению в протокол; приносить жалобы на действия и решения органов предварительного расследования, ограничивающие права понятого.
Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования понятой может быть привлечен к ответственности по ст. 310 УК РФ.
Контрольные вопросы и задания
1. Раскройте понятие участников уголовного судопроизводства. Какова их классификация?
2. Приведите характеристику процессуального положения участников процесса, отстаивающих свои или представляемые интересы в уголовном судопроизводстве на стороне обвинения и защиты.
3. Проанализируйте процессуальное положение иных участников уголовного судопроизводства.
4. Проведите анализ процессуального положения потерпевшего и частного обвинителя по уголовному делу, укажите их особенности.
5. Раскройте содержание права свидетеля, регламентируемого п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ. Чем вызвана необходимость его реализации?
Литература
1. Азаров В. Т, Таричко И.Ю. Функция судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса России. Омск, 2004.
2. Бернам У., Решетникова Н.В., Прошляков А.Д. Судебная адвокатура. Екатеринбург, 1995.
3. Быков В.М., Колдин С. В. Защита прав потерпевшего в уголовном процессе России (досудебное производство). М., 2013.
4. Григорьева Е.Г. К вопросу о защите в уголовном процессе. Тюмень, 1994.
5. Дубривный В.А. Деятельность следователя по расследованию преступлений. Саратов, 1987.
6. Ершов В.В. Статус суда в правовом государстве. М., 1992.
7. Зинатуллин 3.3. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам. Ижевск, 1989.
8. Корнуков В.М. Конституционные основы положения личности в уголовном судопроизводстве. Саратов, 1987.
9. Марфицин П.Г. Усмотрение следователя: уголовно-процессуальный аспект. Омск, 2002.
10. Фаткуллин Ф.Н., Зинатуллин 3.3., Аврах Я.С. Обвинение и защита по уголовным делам. М., 1996.
11. Францифоров Ю.В., Ванин Д.В. Функциональное назначение деятельности следователя и его полномочия в состязательном уголовном процессе. М., 2013.
12. Щерба С.П., Зайцев О.А. Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам. М., 1996.
Глава 5
Доказывание и доказательства в уголовном судопроизводстве
В результате изучения главы студент должен знать: основные сведения о сущности, значении, свойствах, классификации, источниках доказательств, предмете и пределах доказывания, а также о процессе доказывания в уголовном судопроизводстве; содержание категорий «доказательство», «предмет доказывания», «пределы доказывания», «источники доказательств», «процесс доказывания», «собирание доказательств», «проверка доказательств», «оценка доказательств»; особенности правоотношений, возникающих в процессе доказывания в уголовном судопроизводстве, а также уметь принимать обоснованные процессуальные решения о производстве процессуальных действий в связи с собиранием, проверкой и оценкой доказательств, непосредственно осуществлять и процессуально оформлять соответствующие процессуальные действия.
5.1. Общая характеристика учения о доказательствах и доказывании
Основой уголовно-процессуальной деятельности является познание обстоятельств совершенного преступления. В уголовном процессе оно осуществляется по общим правилам познавательной деятельности. Но особенностью познания, осуществляемого органами предварительного расследования и судом, является то, что они обязаны уяснить произошедшее не только для себя, но и подтвердить это сведениями, которые необходимо закрепить, отразить в материалах уголовного дела.
Познание в уголовном процессе носит удостоверительный характер и в силу этого называется доказыванием.
Нормы уголовно-процессуального права, которые регламентируют эту деятельность, указывают признаки доказательств, круг подлежащих доказыванию обстоятельств, содержание процесса доказывания и т. д., образуют доказательственное право. Оно является органической частью уголовно-процессуального права и может быть только условно выделено из всей его системы. Но и в науке уголовного процесса, и в курсе учебной дисциплины принято выделять учение о доказательствах и доказывании (теорию доказательств) как составную часть науки и учебного курса уголовного процесса.
Его предметом являются доказывание как деятельность и доказательственное право как совокупность соответствующих правовых норм. Теория доказательств изучает историю вопроса, разрабатывает научно обоснованные рекомендации, направленные на правильное понимание и осуществление доказывания в ходе уголовно-процессуальной деятельности, указывает практике пути правильного использования доказательств, формирования достоверных выводов по делу.
Таким образом, теория доказательств как составная часть уголовно-процессуальной науки, являясь теоретической базой доказательственного права:
1) изучает юридические нормы (составляющие доказательственное право), которые определяют процессуальный порядок доказывания;
2) разрабатывает проблемы доказывания как разновидности процесса познания;
3) исследует специфические формы практики как критериев истинности выводов по делу;
4) изучает понятие доказательств, понятие предмета доказывания, структуру процесса доказывания;
5) вырабатывает гарантии объективности доказывания;
6) исследует роль научно-технического прогресса в доказывании и т. д.
Теория доказательств основывается на теории познания (гносеологии), которая раскрывает общие законы отражения объективной действительности в сознании людей и закономерности развития процесса познания. Раскрываемые теорией познания законы действуют в любой области познавательной деятельности, они применимы как к познанию закономерностей развития природы, общества, так и к познанию частных групп фактов. Так как уголовно-процессуальная деятельность связана с познанием действительности, то теория доказательств, доказательственное право и практическая деятельность органов предварительного расследования и суда основаны на теории познания (гносеологии).
В основе познания в уголовном процессе лежат основные положения гносеологии (о первичности материи и вторичности сознания, о возможности познания человеком объективной реальности, о его способности правильно воспринимать окружающую действительность, о ступенях познания, его путях и способах, об объективной истине как цели познания, о роли общественно-исторической практики в познании). Эти положения дают универсальный методологический ключ для познания обстоятельств совершенного преступления, которое осуществляется в ходе уголовного судопроизводства. Но применение этих отправных положений предполагает их интерпретацию с учетом специфики сферы познания.
Конец ознакомительного фрагмента.