22. Внутренняя среда организации и ее элементы
Организация является результатом взаимодействия комплекса факторов. При этом внутренняя среда организации с точки зрения информации и управления включает в себя следующие системные элементы.
Блок «Вход» – это комплекс экзогенных управляемых и неуправляемых переменных, с помощью которых описывается состояние элементов внешней макросреды во взаимосвязи с составными элементами микросреды. На вход системы через контур обратной связи подаются и эндогенные (внутренние) переменные, которые характеризуют состояние выполнения планов, разработанных на определенный плановый период.
Блок «Обработка данных» является комплексом элементов, который включает аппарат управления, организационные структуры управления, функции управления; методы управления. Сюда также входят экономико-математические методы и модели управления, теоретические основы управления, все виды ресурсов, которыми обладает система управления, включая электронно-вычислительную технику, базы данных, локальные и территориальные, а также глобальные вычислительные сети.
Блок «Выход» – это миссия организации, главная стратегическая цель деятельности, совокупность целей, классифицируемых по различным признакам, программы, планы, конкретные мероприятия, а также критерии достижения целей и текущие управляющие воздействия в виде приказов, распоряжений, указаний, команд. Данный блок содержит результаты управленческой деятельности, которые в форме внутреннего информационного потока поступают к объектам управления и в виде внешнего выходного потока – во внешнюю среду.
Блок «Контроль» предполагает осуществление двух функций управления: непосредственного контроля и регулирования. Контроль представляет собой средство принуждения и приведения протекающих процессов в заранее заданные (запланированные) количественные и качественные границы. Контроль одновременно выполняет функцию регулирования, т. е. поддерживает заранее определенные соотношения (нормированные, запланированные) на входе, выходе и между ними.
Блок «Обратная связь» включает объекты управления, представленные в форме разнообразных процессов, которые называются еще сферами управленческой деятельности. В рамках данного блока на вход представляется информация о состоянии процесса.
В теории управления также в качестве факторов внешней среды выделяют следующие элементы.
Цель – конечные состояния или желаемый результат, к которому стремится организационная система, выраженные в количественных и качественных характеристиках. В каждой организации существует комплекс целей.
Задача – это предписанная работа, серия работ или часть работы, которую следует выполнить с необходимым уровнем качества в заранее оговоренные сроки. Задачи организации формируются на различных уровнях и сферах управления.
Организационная структура – это логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, которое построено в такой форме, что позволяет наиболее эффективно достигать поставленных целей, согласовывая действия всех элементов системы.
Технология – это способ (совокупность способов) преобразования различных ресурсов, поступающих из внешней среды в результате деятельности организации, в готовую продукцию организации. Эффективность технологии во многом определяет конкурентоспособность организации.
Ресурсы – это то, что используется на входе для изготовления продукции, достижения поставленных целей (материальные ресурсы, информация, энергия, финансы и люди).
Знание состояния внутренней среды позволяет вырабатывать эффективные стратегии функционирования и развития организации.