9. Правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов
Региональные таможенные управления (далее РТУ) входят в единую систему таможенных органов РФ и руководят таможенным делом на территории подведомственного региона под непосредственным руководством ГТК РФ.
Региональные управления вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов и предметов, необходимых для осуществления таможенного контроля, проводить контрольно-ревизионное инспектирование местных таможенных органов, таможенное обследование, рассматривать в порядке надзора дела о нарушениях таможенных правил, отменять или изменять постановления по этим делам, выносимые таможнями региона.
Региональные таможенные управления, в структуру которых входят отделы и группы, возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от нее председателем ГТК РФ.
Таможня является связующим звеном между отечественной экономикой и мировым хозяйством.
Таможни подразделяются на пограничные и внутренние.
Основные функции таможни:
1) в подведомственном регионе контролирует соблюдение всеми юридическими и физическими лицами правил, порядка и условий таможенного дела, обобщает и анализирует складывающуюся практику;
2) оформляет товары и транспортные средства, проводит таможенный контроль, в том числе товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ; организует, координирует и контролирует производство таможенного оформления и проведение таможенного контроля нижестоящими таможенными постами; подготавливает предложения о совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля;
3) собирает, обобщает и анализирует сведения о грузовых и пассажирских потоках в части, имеющей отношение к таможенному делу;
4) проверяет достоверность и полноту сведений, предоставляемых для таможенных целей;
5) и другие.
В зависимости от специфики операций таможни подразделяются на сухопутные, морские, воздушные и речные.
Начальник таможни, назначаемый на должность и освобождаемый от нее председателем ГТК РФ с учетом мнения начальника РТУ, руководит ею на принципах единоначалия и персональной ответственности.
Таможенные посты несамостоятельны, не являются юридическими лицами, действуют под непосредственным руководством таможни или РТУ. Все таможенные посты взимают таможенные платежи, осуществляют таможенный контроль, пресекают правонарушения в таможенной сфере.
Создание, реорганизацию и ликвидацию таможенного поста осуществляет ГТК РФ. Пост обычно действует на железнодорожных станциях, в аэропортах, речных портах вдоль государственной границы.
По решению ГТК РФ могут создаваться специализированные таможенные посты, деятельность которых имеет свои особенности.