8. Правовой статус Государственного таможенного комитета
Центральным органом федеральной исполнительной власти РФ, уполномоченным в области таможенного дела в России, является Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК РФ). Он осуществляет на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности.
Деятельность данного комитета регулировалась Положением о ГТК РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 25 октября 1994 г. Возглавляет ГТК РФ председатель, который осуществляет руководство ведомством на принципах единоначалия и персональной ответственности; он назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ.
В структуру центрального таможенного органа входит руководство и подразделения. Руководство представлено председателем комитета, его заместителями и коллегией.
В целях укрепления взаимодействия с общественными ассоциациями и объединениями деловых кругов при ГТК функционирует Консультативный совет по таможенной политике.
Важнейшей функцией ГТК является нормотворчество. Он издает в пределах своей компетенции правовые акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными и иными государственными органами, а также физическими и юридическими лицами.
Основные функции ГТК:
1) подготавливает предложения о совершенствовании таможенной политики РФ, разрабатывает механизмы ее реализации;
2) участвует в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, организует реализацию этих мер;
3) организует взимание таможенных платежей, обеспечивает своевременное и полное внесение их в федеральный бюджет;
4) разрабатывает меры и создает условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу РФ и содействующие развитию внешнеэкономических связей;
5) организует борьбу с контрабандой, иными преступлениями и правонарушениями в сфере таможенного дела;
6) обеспечивает оказание таможенными органами РФ содействия в борьбе с международным терроризмом;
7) организует ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики РФ;
8) участвует в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами таможенного дела;
9) выполняет другие функции, возложенные на него законодательством РФ.
ГТК осуществляет распоряжение имуществом таможенных органов, которое находится в федеральной собственности.
Центральный аппарат ГТК финансируется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, указанных в федеральном бюджете, а также иных источников, предусмотренных законодательством РФ.