16. Этапы проведения статистического наблюдения
При проведении статистического наблюдения имеют место следующие этапы:
1) подготовка наблюдения;
2) проведение массового сбора данных;
3) подготовка данных к автоматизированной обработке;
4) разработка предложений по совершенствованию статистического наблюдения.
Подготовка статистического наблюдения – процесс, включающий разные виды работ как методологического, так и организационного характера. При подготовке статистического наблюдения необходимо решить такие методологические вопросы, как:
1) определение цели и объекта наблюдения, состава признаков, подлежащих регистрации;
2) разработка документов для сбора данных;
3) выбор отчетной единицы и единицы, относительно которой будет проводиться наблюдение;
4) выбор методов и средств получения данных.
Собранные данные на этапе их подготовки к автоматизированной обработке подвергаются арифметическому и логическому контролю.
Кроме методологических, необходимо решить следующие проблемы организационного характера:
1) определить состав органов, проводящих наблюдение;
2) подобрать кадры для проведения наблюдения;
3) составить календарный план работ по подготовке, проведению и обработке материалов наблюдения;
4) провести тиражирование документов для сбора данных.
Важное место в организационной работе занимает подготовка кадров, в процессе которой проводится инструктаж сотрудников статистических органов, организаций, предоставляющих данные, по вопросам заполнения статистических документов, подготовки материалов наблюдения к автоматизированной обработке и т.д.
Если проведение наблюдения связано с большими затратами трудовых ресурсов, то для регистрации сведений в период проведения обследований привлекаются лица из числа неработающих (в том числе безработные) и некоторых категорий учащихся. Обычно организуется обучение временного персонала. Оно проводится для выработки навыков правильного заполнения счетчиками статистических формуляров.
Размножение документации самого обследования, документации для проведения инструктажи и рассылка их республиканским, краевым, областным комитетам и управлениям статистики также относятся к организационным моментам.
В период подготовки большая роль отводится массовой разъяснительной работе: проведению лекций, бесед, организации выступлений в печати, по радио и телевидению о значении, целях и задачах предстоящего обследования.
Для согласования деятельности всех служб, занятых подготовкой и проведением наблюдения, целесообразно составить календарный план, представляющий собой перечень наименований работ и сроки их исполнения отдельно для каждой организации, занятой в проведении обследования.