Сроки. Исковая давность. Раздел II. Исковая давность (В. Г. Лазарев)

§1. Исковая давность как срок для защиты нарушенного субъективного права

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

«…исковая давность является сроком, установленным законом для принудительного исполнения обязанности, для совершения в юрисдикционной форме действий в целях защиты, восстановления нарушенных (оспариваемых) прав. Возможность реализации нарушенного права означает, что у истца есть основания для предъявления требования – нарушены принадлежащие ему субъективные права на имущество, денежные суммы и другое со стороны конкретного лица ответчика».98

«…положения гражданского законодательства об исковой давности могут быть применимы только к исковой форме защиты нарушенного гражданского права».99

«Исследуя вопрос о сроках реализации права на судебную защиту, Конституционный Суд Российской Федерации в ряде определений (от 14 декабря 1999года №220-О, от 3 октября 2006 года №439-О и др.) со ссылкой на правовые позиции, изложенные в Постановлении от 16 июня 1998 года №19-П, указывал, что установление этих сроков обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту.

Данный вывод Конституционного Суда Российской Федерации в полной мере распространяется и на гражданско-правовой институт исковой давности. Это означает, что законодатель в пределах своих дискреционных полномочий вправе не только устанавливать, изменять и отменять сроки исковой давности в зависимости от целей правового регулирования и производить их дифференциацию при наличии к тому объективных и разумных оснований, но и определять порядок их течения во времени, момент начала и окончания, с тем чтобы обеспечить реальную возможность исковой защиты права, стабильность, определенность и предсказуемость правового статуса субъектов гражданских правоотношений».100

«…Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав».101

В Постановление совместного Пленума ВС РФ и ВАС РФ определено, что «под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Исковая давность не может применяться к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом».102

Таким образом, высшие судебные органы подчеркнули, что срок исковой давности установлен именно для защиты субъективного материального права.

«Исковая давность является сроком, установленным законом для принудительного исполнения обязанности, для совершения в юрисдикционной форме действий в целях защиты, восстановления нарушенных (оспариваемых) прав. Возможность реализации нарушенного права означает, что у истца есть основания для предъявления требования – нарушены принадлежащие ему субъективные права на имущество, денежные суммы и другое со стороны конкретного лица ответчика».103

«Право лица, подлежащее защите судом, есть субъективное гражданское право, принадлежащее конкретному участнику гражданских правоотношений. Установление срока, ограничивающего защиту такого права в судебном порядке, имеет целью лишить правообладателя по его истечении возможности добиться судебного принуждения к исполнению его требования».104

«В юридическое содержание правоотношения входит прежде всего субъективное право. Это – принадлежащая управомоченному в целях удовлетворения его интересов мера дозволенного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.

Субъективное право выражено в строго определенных юридических возможностях данного лица, в наличии у него известного «юридического плюса». Слово «мера» при определении субъективного права означает, что закрепленные за лицом юридические возможности не безграничны, они четко обозначены по содержанию, в этих границах лицо и может строить свое поведение».105

Субъективное право есть вид и мера возможного поведения.106 Право в субъективном смысле – это право, принадлежащее отдельному лицу – субъекту права.107 Субъективные права и обязанности – это права и обязанности, которые принадлежат участникам правоотношения (субъектам). Субъективные права и обязанности составляют юридическое содержание любого гражданского правоотношения.108

Под субъективным гражданским правом понимаются определенные правовые возможности, вытекающие из законов, разрешенные законом способы действий, предоставленные полномочия. Нарушение субъективного права – лишение субъекта права этих возможностей, в частности, возможности действовать определенным способом и реализовывать предоставленные ему полномочия.109

Срок исковой давности по заявлению стороны спора может быть применен исключительно при условии наличия субъективного гражданского права, о защите которого просит истец, и наличии факта нарушения этого права. При определении срока исковой давности законодатель не оперирует термином «законный интерес».110

Из статьи 195 ГК РФ так же следует, что срок исковой давности установлен для судебной защиты нарушенного субъективного права, соответственно, нет никаких оснований для распространения института срока искового давности на иски о признании права, так как данные иски должны предъявляться, когда право ещё не нарушено, а только лишь оспаривается.

Признание права как способ защиты права применяется тогда, когда наличие у лица определенного субъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий.111

В российском законодательстве нормы права о сроке исковой давности носят императивный характер: «Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами».112

Институт исковой давности относится к институту материального права. Нормы права о процессуальных сроках не могут прямо применятся к сроку исковой давности. Однако, когда нормы процессуального права и нормы права, регулирующие исковую давность, имеют одно и тоже содержание, полагаю, возможным и даже целесообразным, в целях однообразного регулирования отношений, применять идентичные подходы в использовании таких норм.

Предназначением срока исковой давности является:

устранение неопределенности в правоотношениях;

обеспечение нормальных условий правосудия113, посредством исключения использования доказательств, достоверность которых утрачивается с течением времени;

предоставление ответчику возражения, исключающего защиту права лица, которое настолько пренебрежительно относится к своим правам, что пропускает срок, установленный для судебной защиты его права.

«Установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статьи 195 – 196 ГК Российской Федерации), обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота».114

§2. Срок исковой давности и защита гражданско-правовых интересов

Статья 195 ГК РФ определяет, что срок исковой давности – это «срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено». В постановлении совместного Пленума ВС РФ и ВАС РФ отмечено что «под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица».115 Таким образом, высшими судебными инстанциями отмечено, что срок исковой давности установлен для защиты субъективно права.

Так как в статье 195 ГК РФ прямо указано только на субъективное право, то нет никаких оснований для распространения института срока искового давности на судебную защиту гражданско-правого интереса.

Вопросы о содержании гражданско-правового интереса, о соотношении субъективного гражданского права и гражданско-правового интереса являются дискуссионными.116

«Интерес – это и потребность, принявшая форму сознательного побуждения и проявляющаяся в жизни в виде желаний, намерений, стремлений, а в конце концов в тех отношениях, в которые вступают лица в процесс своей деятельности… Интерес как побуждение к действию, вызванное определенной потребностью, в том числе и к совершению действий, вязанных с приобретением субъективных гражданских прав, всегда существует раньше самого действия заинтересованного лица. Поэтому, по крайней мере в тех случаях, когда речь идет о гражданских правоотношениях, возникающих по воле их участников, интерес возникает независимо от субъективного права и до его возникновения, т. е. является, как отмечал С. Н. Братусь, предпосылкой для приобретения субъективных прав».117

Законы бесспорно определяют «интерес» как самостоятельный, отличный от субъективно права, объект для правовой защиты.118

Учитывая, все вышесказанное, можно сделать вывод, что нормы права, регулирующие срок исковой давности, срок для судебной защиты нарушенного субъективно права, не распространяют своё действие на судебную защиту законного гражданско-правового интереса. Заявителю (истцу) остается только доказать, что иск заявлен не в защиту субъективного права, а в защиту гражданско-правового интереса.

§3. Существование субъективного гражданского права после истечения срока исковой давности

Вопрос предназначения срока исковой давности тесно связан с вопросом последствий истечения срока исковой давности, а именно, с вопросом существования субъективного гражданского права после истечения срока исковой давности.

По данному вопросу существуют две точки зрения: субъективное гражданского права прекращает существовать после истечения срока исковой давности, и субъективное гражданское право продолжает существовать после истечения срока исковой давности, будучи лишенным исковой защиты, перейдя в разряд «естественных обязательств».119

Не останавливаясь подробно на рассмотрении аргументов в пользу той или иной позиции по данному вопросу,120 считаю необходимым отметить некоторые нормы действующего законодательства, которые делают более убедительной точку зрения, согласно которой субъективное гражданского права продолжает существовать и после истечения срока исковой давности, будучи лишенным исковой защиты.

Статья 195 ГК РФ определяет срок исковой давности как «срок для защиты права по иску», т.е. определяет условие осуществления защиты права одним из способов защиты права, защиты права посредством суда, совершенно не затрагивая иные способы защиты права. Буквальное прочтение статьи 195 ГК РФ не дает никаких оснований говорить, что данная статья определяет условия существования субъективного права во времени, статья говорит только лишь о судебной защите нарушенного права.

Само по себе истечение срока исковой давности не ведет к безусловной утрате субъективным правом исковой защиты. Статья 199 ГК РФ устанавливает, что суд по своей инициативе не вправе применять срок исковой давности, исковая давность применяется только по заявлению стороны спора. Будет сторона заявлять о применении срока исковой давности или нет, зависит только от воли стороны спора. Нельзя просто сказать, что по истечении срока исковой давности субъективное право лишается судебной защиты, необходимо еще и волеизъявление стороны спора на применение срока исковой давности.

Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

Если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново.121

Имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения.122 Для несуществующих обязательств пунктом 4 статьи 1109 ГК РФ установлено иное правило: не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения «денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно статье 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. ГК РФ не содержит норм, на основании которых истечение срока исковой давности означает прекращение обязательства.123 Истечение срока исковой давности не влечет прекращения обязательства.

§1. Право сторон и иных лиц, участвующих в деле, на заявление о применение исковой давности

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.128

«Сформулированное в пункте 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) правило о наличии у суда обязанности принять требование о защите нарушенного права к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности означает, что суд не вправе отказать в принятии искового заявления к производству по мотиву истечения срока исковой давности и предъявленный иск должен быть рассмотрен по существу».129

Так как предъявленный иск должен быть рассмотрен по существу, то суд обязан принять к рассмотрению исковое заявление, а, приняв иск к рассмотрению, полностью рассмотреть дело, исследовав все его обстоятельства, даже если с самого начала суду было известно, что требование, изложенное в исковом заявлении, может быть не удовлетворено, если сторона сделает заявление об истечении срока исковой давности.

Применять или не применять срок исковой давности решать только стороне спора. Возможно, что сторона, зная об истечении срока исковой давности, не сделает, безразлично по каким мотивам, заявления о применении срока исковой давности.

Ссылаться на истечение срока исковой давности является правом, а не обязанностью стороны.130

Иногда сторонам, вопреки предназначению суда как института, призванного разрешать споры, необходимо получить судебное решение не как документ, в котором содержится разрешение спора, а как документ, в котором судебным органом без разрешения конкретного спора закреплены те или иные права и обязанности сторон. В таких случаях вполне возможно, что стороны и не будут ссылаться на истечение срока исковой давности, даже если такое умолчание и приведет к удовлетворению требований истца.

Исковая давность может быть применена только судом. Ссылка должника на истечение срока исковой давности не имеет значения, если такое заявление было сделано вне рамок судебного процесса.131

Статья 199 ГК РФ прямо устанавливает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Спор существует между должником и кредитором, между истцом и ответчиком.

Исковая давность применяется судом только по заявлению лица, являющегося стороной судебного процесса, т.е. по заявлению лица, являющегося истцом или ответчиком.132

Истечение срока исковой давности доказывает та сторона судебного процесса (истец, ответчик), которая ссылается на этот момент,133 и нет никаких правовых оснований для утверждения,134 что заявление о применении срока исковой давности может быть сделано только ответчиком.

Теоретическим обоснованием тезиса о том, что заявление о применении срока исковой давности вправе делать только ответчик, может служить довод, что данное заявление рассматривалось как возражение, т.е. как средство защиты ответчика. Практическое развитие данного теоретического посыла, нашло отражение в статье 100 проекта Гражданского уложения России, которая устанавливала, что «суд в праве основывать решение на истечение давности лишь в случае ссылки на неё лица заинтересованного».135 Из содержания данной статьи видно, что речь идет именно об ответчике, т.к. ответчик является лицом, заинтересованным в заявлении о применении исковой давности, так как это ведет к защите прав ответчика.

Однако ныне действующая статья 199 ГК РФ говорит не о заявлении «лица заинтересованного», а о заявлении «стороны в споре», которыми являются и ответчик, и истец. При этом мы не исследуем мотивацию истца делающего заявление об истечении срока исковой давности, заявление, которое ведет к отказу в удовлетворении иска.

Истец, так же как и ответчик, вправе распоряжаться своим материальным правом, следовательно, истец вправе сделать заявление об истечении срока исковой давности. То, что такое заявление ведет к отказу в удовлетворении требований истца, не может являться основанием для лишения истца права сделать такое заявление. Заявление об отказ от иска так же ведет к невозможности в дальнейшем истцом воспользоваться судебной защитой своего права. Однако на этом основании никто не лишает истца права сделать заявление об отказе от иска. Почему истец должен быть лишен права сделать заявление о применении срока исковой давности?

Заявление о пропуске срока исковой давности – это распоряжение субъективным материальным правом.136 Распоряжаться правом может только то лицо, которому это субъективное материальное право принадлежит, и никакие иные лица. Из этого правила следуют:

– если заявление о применении исковой давности сделано любым другим лицом, не являющимся стороной судебного процесса, в том числе другими лицами, участвующими в деле, то такое заявление не имеет никакого юридического значения и не должно приниматься во внимание при разрешении дела.

«Судам необходимо иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору…»;137

– не имеет значение заявление о применении исковой давности, сделанное ненадлежащим ответчиком (истцом).

«Заявление ненадлежащей стороны о применении срока исковой давности правового значения не имеет»;138

– «Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц)».139

§2.Право суда по своей инициативе применять исковую давность

Несмотря на то что «суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались»,140 суд по своей инициативе не имеет права не только применять срок исковой давности, но даже не имеет права по своей инициативе ставить на обсуждение вопрос о применении исковой давности.

«Довод заявителя о неприменении судами срока исковой давности не принимается судом надзорной инстанции, поскольку в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. То есть, исковая давность не может применяться по инициативе суда в силу прямого указания закона. Между тем, до вынесения судом первой инстанции решения по существу спора, ответчиком заявления о пропуске истцом срока исковой давности сделано не было».141

«….исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и не может применяться по инициативе суда».142

««Вывод судебной коллегии о том, что на основании ст. 50 ГПК РФ суд должен был обсудить причины пропуска срока исковой давности, ошибочен. Действительно, в соответствии с указанной нормой суд может по своей инициативе поставить на обсуждение лиц, участвующих в деле, любой вопрос, имеющий, по его мнению, юридическое значение, кроме касающегося исковой давности, поскольку специальная норма материального права (п. 2ст.199 ГК РФ) связывает применение исковой давности только с тем, будет ли заявлено об этом стороной в споре. При таком положении суд не вправе по своей инициативе ставить на обсуждение вопрос о применении исковой давности».143

«При подготовке дела к судебному разбирательству судья не вправе предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения (в том числе в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству), связанные с пропуском срока исковой давности. Если же заинтересованная сторона (например, ответчик в отзыве на исковое заявление) ссылается на пропуск срока исковой давности, судья вправе в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения его своевременного и правильного разрешения предложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующие доказательства…».144

§3.Право представителя стороны судебного процесса на заявление о применение исковой давности

Если стороны ведут дело в суде через представителя, то представитель вправе делать заявление о применении срока исковой давности, даже если в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя, отсутствует специальное указание на право представителя делать заявление о применении срока исковой давности.

В нормах материального и процессуального права отсутствует требование о необходимости специально оговаривать в доверенности полномочие представителя на заявление о применении исковой давности.145

Процессуальное законодательство содержит закрытый перечень правомочий, которые должны специально оговариваться в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя, и которые признаются не имеющимися у представителя, если эти правомочия не указаны в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя.146

Статья 62 АПК РФ устанавливает, что представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 данной статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе. Согласно статье 53 ГПК полномочия представителя должны быть выражены в доверенности.

Ограничение полномочий представителей может быть предусмотрено доверенностью.147

Так как полномочия представителя определяются в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя, то сторона процесса в доверенности или указанном документе вправе указать, что у представителя нет права делать заявление о применении срока исковой давности. В случае отсутствия в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя, такого прямого запрета, представитель вправе делать заявление о применении срока исковой давности.

Доверитель при намерении ограничить представителя в праве на совершение тех или иных действий должен прямо предусмотреть в доверенности данное ограничение полномочий,148 с выдачей доверенности с определенными, ясно выраженными ограничениями.149

§4. Требования к форме и содержанию заявление о применении исковой давности

Так как исковая давность применяется только по заявлению стороны, в материалах судебного дела должны быть представлены доказательства, того, что такое заявление было сделано.150

Заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. Если заявление о применении исковой давности сделано в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства, то о сделанном заявлении должно быть указано в протоколе судебного заседания.

«Учитывая, что законодательством не предусмотрено каких-либо требований к форме заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности, оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. В последнем случае о сделанном заявлении в соответствии с пунктом 8 статьи 227 ГПК РСФСР и пунктом 7 части 1статьи 123 АПК РФ указывается в протоколе судебного заседания».151

Предпочтительно, в целях защиты интересов ответчика, чтобы заявление о применение срока исковой давности все же было сделано в письменной форме и в виде отдельного документа, так как в некоторых случаях суды, по невыясненным причинам, забывают внести в протокол судебного заседания запись о соответствующем заявлении.

Если заявление о применении срока исковой давности было сделано в устной форме, ответчику целесообразно ознакомится с протоколом судебного заседания, и, в случае отсутствия в протоколе записи о сделанном заявлении, принести замечания на протокол судебного заседания.152

Заявление о пропуске исковой давности может быть сделано в отзыве на исковое заявление.153

Направление отзыва является одним из способов реализации процессуальных прав, предоставленных участникам арбитражного процесса. Отзыв на иск представляет собой документ, в котором ответчик указывает свои возражения материально-правового и (или) процессуального характера относительно заявленных требований. Отзыв на исковое заявление позволяет реализовать ответчику свои права.

Отзыв представляется в срок, который должен обеспечивать возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. Например, предъявление отзыва в канцелярию суда в день судебного разбирательства не обеспечивает суду и участникам процесса возможность ознакомиться с отзывом до начала судебного заседания.

Заявление о пропуске исковой давности, сделанное в отзыве, который предъявляется в срок, исключающий возможность суду и участникам процесса ознакомиться с отзывом до начала судебного заседания, не будет принято во внимание, как и отзыв в целом.154

Законодательство не содержит каких-либо требований к содержанию заявления о применении срока исковой давности.

Учитывая предназначение указанного заявления, в целях ясного и полного волеизъявления лица, делающего данное заявление, полагаю необходимым указать в заявлении о применении срока исковой давности:

– требование, к которому подлежит применению срок исковой давности;

– обоснование истечения срока исковой давности: какой срок исковой давности (общий или специальный) подлежит применению к заявленном требованию; начало течения срока исковой давности; дату окончания срока исковой давности;

– ходатайство об отказе в удовлетворении заявленного требования в связи с истечением срока исковой давности.

§5. Представление заявления о применении исковой давности до вынесения судом решения

Гражданский кодекс устанавливает, что заявление о применении исковой давности должно быть сделано до вынесения судом решения.155

Заявление о применении срока исковой давности, сделанное при рассмотрении дела в последующих, кроме первой, судебных инстанциях не должно иметь никакой юридической силы, так как оно будет сделано после того как судебное решение вынесено, даже если это судебное решение не вступило в силу.

«Заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела».156

После отмены решения суда первой инстанции и возврате дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции или при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции по правилам первой инстанции, сторона вправе заявить о применении срока исковой давности, даже если такое заявление не было сделано при первом рассмотрении дела в суде первой инстанции.157

«Судебное решение не может быть признано справедливым и правосудным, а судебная защита – полной и эффективной, если допущена судебная ошибка».158

Отмена решения суда первой инстанции и возврат дела на новое рассмотрение – это признание вышестоящей судебной инстанцией, того факта, что судебная ошибка суда первой инстанции такова, и что отмененное судебное решение настолько несправедливо и неправосудно, что дело подлежит новому рассмотрению.

Полагаю, что в такой ситуации, при таком несправедливом и неправосудном решении суда первой инстанции, было бы несправедливо при новом рассмотрении дела лишать сторону права ссылаться на пропуск срока исковой давности. Было бы несправедливым, формальным подходом, и не отвечало бы сущности судебного процесса, чтобы отмененный, неправомерный судебный акт, лишал сторону одного из средств защиты, только лишь на том основании, что этот акт, отмененный отметим акт, носит наименование «решение».

«Когда суды при рассмотрении дела не исследуют по существу его фактические обстоятельства, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным…».159

После судебных прений председательствующий в судебном заседании объявляет об удалении суда для принятия решения.160

После принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда.161

В случае, если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке.162

Решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей. В помещении, в котором суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Запрещается доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав суда.163

Момент объявления об удалении суда для принятия решения окончание судебных прений – это крайний момент, когда может быть сделано заявление о применении срока исковой давности, так как согласно вышеприведенным нормам процессуального законодательства:

1) суд может возобновить исследование доказательства и после судебных прений, если признает, что новые обстоятельства имеет значение для дела;

2) истечение срока исковой давности является существенным обстоятельством любого дела, т.к. закон связывает саму возможность судебной защиты нарушенного права с истечением (неистечением) срока исковой давности;

3) после удаления в совещательную комнату, запрещается любые способы общения с лицами, входящими в состав суда.

Закон не устанавливает условие о том, что заявление о применении срока исковой давности может быть сделано стороной только в предварительном заседании.164

§6. Последствия представления заявления о применении срока исковой давности

«Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК Российской Федерации). В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна».165

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным безусловным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении иска, независимо от того, что имеются все иные основания для его удовлетворения.166

Пропуск истцом срока исковой давности не может служить основанием для прекращения производства по делу. При истечении срока исковой давности спор должен быть разрешен по существу, если стороной процесса не сделано заявление о применении срока исковой давности. Если же стороной процесса сделано заявление о применении срока исковой давности, то суд выносит решение об отказе в иске.167

При выяснении вопроса об иcтечении срока исковой давности суд обязан установить:

1) когда срок исковой давности начал течь;

2) существовали ли обстоятельства, прерывающие и/или приостанавливающие течение срока исковой давности;

3) когда срок исковой давности истек.168

§1. Общие положения

По общему правилу, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.169

Закон может устанавливать иные правила, для исчисления начала течения срока исковой давности.170

Гражданский кодекс допуская установление иных правил законами, не определяет, могут ли это быть только федеральные законы, или иные правила могут устанавливаться и законами субъектов федерации. На мой взгляд, иные правила определения начала течения срока исковой давности могут устанавливаться только федеральными законами. Пункт «о» статьи 71 Конституции РФ определяет, что в ведении Российской Федерации находится, среди прочего, гражданское законодательство. Так как исковая давность является институтом гражданского права, то иные правила определения начала течения срока исковой давности могут устанавливаться только федеральными законами, а не законами субъектов федерации.

Применительно к общему правилу для начала исчисления срока исковой давности важен не момент нарушения права, а именно два момента:

1) когда лицо узнало или должно было узнать об этом нарушении своего права и о том,

2) кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого нарушенного права.

Течение срока исковой давности начинается не с самого момента нарушения права, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.171

Субъективное отношение лица к фактам действительности имеет решающее значение для определения начала течения срока исковой давности по общему правилу.

«Начало течения срока исковой давности определяется по правилам статьи 200 ГК Российской Федерации. Пункт 1 данной статьи связывает начало течения срока исковой давности с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Применительно же к отдельным требованиям Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами могут устанавливаться иные правила о начале течения исковой давности».172

Из статьи 200 ГК РФ вытекает, что момент, когда лицо узнало о каком-либо факте действительности не имеет значения для начала исчисления срока исковой давности, если лицо не осознает и не должно осознавать, что этот факт означает нарушение его прав, т.к. статьи 200 ГК РФ связывает начало течения срока исковой давности именно с осознанием лицом нарушения его права.

«…исходя из предназначения и принципов института исковой давности, обусловленных указанными положениями Конституции Российской Федерации, течение этого срока должно начинаться с того момента, когда правомочное лицо узнало или реально имело возможность узнать не только о факте совершения сделки, но и о том, что она совершена лицами, заинтересованными в ее совершении».173

Вопрос о том, осознавало ли лицо, должно ли оно было осознавать, что произошло нарушение его права, может быть разрешен только с учетом конкретных обстоятельств дела.

Статья 191 ГК РФ определяет, что «течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало». В отличие от статьи 191 ГК РФ статья 200 ГК РФ для исчисления срока исковой давности устанавливает специальное правило: «течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права».

Так как в силу прямого предписания статьи 200 ГК РФ срок исковой давности может исчисляться с момента, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права, то срок исковой давности начинает течь с этого момента (с момента, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права), даже если момент, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, наступил позднее.174

В одном из своих решений ВАС РФ указал, что только истец обязан доказывать начало срока исковой давности.175

Позиция ВАС РФ по данному решению в части доказывания начала срока исковой давности только истцом представляется необоснованной, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ и положений статьи 65 АПК РФ, которые обязывают стороны доказывать не только требования, но и возражения. Если ответчик в качестве возражения ссылается на истечение срока исковой давности, то, доказывая истечение срока исковой давности, ответчик обязан доказать, почему тот или иной момент является началом течения срока исковой давности.

«Сам факт неправильной квалификации сторонами природы договорных отношений, повлекший к избранию способа защиты не соответствующего характеру нарушенных прав, не может изменять начало течения срока исковой давности, установленного законом».176

В силу прямого указания статьи 195 ГК РФ исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковое судопроизводство требует,177 чтобы истец указал ответчика, лицо к которому предъявляется требование о прекращении нарушения права. Не всегда истец знает кто нарушил его право (например, строение разрушено, имя (наименование) разрушителя неизвестно). Поэтому, течение срока исковой давности не начинается до тех пор, пока истец не узнал или не должен был узнать не только о нарушении своего права, но и о том, кто является надлежащим (!) ответчиком по иску о защите этого права.

§2. Соотношение начала течения срока исковой давности и начала претензионного срока

Обязанность предъявления претензии и рассмотрение претензии не являются изъятиями из общего правила о начале течения исковой давности с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, закрепленного в статье 200 ГК РФ.

Претензионный порядок представляет собой процедуру урегулирования уже имеющегося спора, когда лицо, обращающееся с претензией, достоверно знает о нарушении своего права и, как следствие, о возникновении права на иск. По общему правилу претензионный порядок входит в срок исковой давности, не продлевает его, не приостанавливает и не прерывает. Установление законодателем обязательного претензионного порядка также не означает какого-либо изменения срока исковой давности.178

Однако законодатель может установить иное соотношение срока исковой давности и претензионного срока. Например:

1) статья 407 Кодекса торгового мореплавания179 определяет, что со дня предъявления к перевозчику претензии, вытекающей из договора морской перевозки груза, течение срока исковой давности приостанавливается до получения ответа на претензию или истечения установленного для ответа срока;180

2) согласно §3 статьи 31 Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)181 предъявление отправителем или получателем к железной дороге письменной претензии, приостанавливает течение сроков исковой давности. Течение срока давности продолжается с того дня, когда железная дорога сообщила претендателю о полном или частичном отклонении его претензии; днем отклонения считается дата, указанная на почтовом штемпеле пункта отправления, или день, в который претендатель своей распиской подтвердил получение сообщения об отклонении. Повторные претензии, содержащие ранее предъявленные требования, не приостанавливают течения сроков давности.

Предъявление претензии приостанавливает течение срока исковой давности, только в случае оформления претензии в соответствии с требованиями СМГС;182

3) в силу статьи 32 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ)183 предъявление рекламации в письменной форме приостанавливает течение срока до того дня, когда перевозчик в письменной форме отверг резолюцию с возвращением приложенных к ней документов. В случае частичного признания предъявленной рекламации срок подачи иска возобновляется только в отношении той части рекламации, которая остается предметом спора. Предъявление дальнейших рекламаций на том же основании не прерывает течения срока. Приостановление срока подачи иска регулируется судебным законом. То же самое относится к прерыванию этого срока. Иск по истечении срока не может быть более предъявлен даже в форме встречного иска или возвращения.

Довод истца о приостановлении течения срока исковой давности на основании пункта 2 статьи 32 Конвенции о международной дорожной перевозке грузов в связи с направлением ответчику претензионного заявления N 170116 от 04.07.2007 правомерно не принят во внимание, поскольку Конвенцией не урегулирован вопрос о приостановлении течения срока исковой давности в случае оставления рекламации без ответа.

В силу статей 7,1191 ГК РФ российское гражданское законодательство применяется к регулированию отношений в части, не урегулированной международным договором.

Согласно п.2 ст.797 ГК РФ иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок.

Принимая во внимание вышеназванную правовую норму, право на предъявление иска у ОСАО «Ингосстрах» возникло 18.08.2007 (в тридцатидневный срок со дня получения претензии), иск заявлен 02.10.2008, т.е. также за пределами срока исковой давности.184

Это «иное соотношение начала течения срока исковой давности и претензионного срока» должно быть прямо установлено законом, чтобы изменить законом установленные законом (Глава 12 ГК РФ «Исковая давнсоть») правила течения (начала, приостановления, перерыва) срока исковой давности.

§3. Начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.185 Данное положение статьи 200 ГК РФ соответствует общему правилу, согласно которому срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Действительно, если установлен конкретный срок, когда обязательство должно быть выполнено, и обязательство не выполнено в этот срок, кредитор именно в этот момент (в момент, когда обязательство должно было быть исполнено, но не исполнено) узнает или должно узнать, что его право нарушено, обязательство не выполнено.

Например, если обязательство по поставке товара должно быть исполнено 01.02.2000г. и товар 01.02.2000г. не поставлен, то кредитор узнает (не может не узнать —товара нет, товар не поставлен) о нарушении обязательства непосредственно в этот день, день исполнения обязательства, т.е. 01.02.2000г. Соответственно, в силу статьи 200 ГК РФ в приведенном примере срок исковой давности начинает течь с 02.02.2000г., т.е. по окончании срока исполнения186.

Здесь необходимо обратить внимание на то, что срок исковой давности начинает течь не по окончании срока действия договора, из которого вытекает обязательство, а по окончании срока, предоставленного для исполнения обязательства.

Например, если договор действует до 20.10.2000г., а обязательство по поставке товара должно быть исполнено 10.10.2000г., то при не поставке товара срок исковой давности начинает течь 11.10.2000г., а не 21.10.2000г.187

В некоторых случаях в силу закона или условий договора срок исполнения обязательства и срок окончания договора могут совпадать. В этом случае момент начала течения срока исковой давности и момент окончания срока договора могут совпадать. Однако и в этом случае, начала течения срока исковой давности связано не с датой окончания срока действия договора, а с датой исполнения обязательства, установленного договором. Совпадение даты окончания срока действия договора, с датой исполнения обязательства не влияет на силу общего принципа: срок исковой давности начинает течь по окончании срока, предоставленного для исполнения обязательства.188

Пункт 1 статьи 314 ГК РФ в качестве способов определения срока исполнения обязательства называет «день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено».

В отличие от статьи 190 ГК РФ статья 314 ГК РФ прямо не называет событие, которое должно неизбежно наступить, в качестве срока, определяющего исполнение обязательства. Однако, событие, которое должно неизбежно наступить, наступить в какой-то день, поэтому день исполнения обязательства может быть обозначен как «день наступления неизбежного события – дня смерти».

Основываясь на статьях 190 и 314 ГК РФ можно сказать, что срок исполнения обязательства являться «определенным», если срок исполнения обязательства определен указанием на день его исполнения (включая день наступления неизбежного события) или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено.

§4. Применение статьи 193 ГК РФ при определении начала течения срока исковой давности

Последний день исполнения обязательства (день, с которого начинает исчисляться срок исковой давности в случае неисполнения обязательства) может «определять» как указанием на конкретную дату, так и указанием на истечение периода времени.

Использование этих различных способов определения последнего дня исполнения обязательства имеет отличные друг от друга последствия для исчисления срока исковой давности.

Например, стороны установили, что обязательство должно быть исполнено 12 июня 2010 года. Обязательство не было исполнено. В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 200 ГК РФ течение исковой давности в данном случае начинается по окончании срока исполнения, т.е. 13 июня 2010г. и истечет 13 июня 2013г.

Другой пример. 12 июня 2009г. стороны установили, что обязательство должно быть исполнено в течение года, т.е. последний день исполнения обязательства тот же день, что и в предыдущем примере – 12 июня 2010 года. Обязательство не было исполнено. Но в силу статьи 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В этом случае 12 июня 2010г. нерабочий день и это последний день срока года, следовательно, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день – 15 июня 2010г. В этом, случае в силу абзаца 1 пункта 2 статьи 200 ГК РФ течение исковой давности в данном случае начинается по окончании срока исполнения, т.е. 16 июня 2010г. и истечет 16 июня 2013г.

Так как статья 193 ГК РФ говорит о последнем дне срока, то данная статья не применяется для определения начала течения срока,189 в том, числе для определения начала течения срока исковой давности.

Статья 191 ГК РФ, устанавливая правила исчисления начало срока, определенного периодом времени, не предписывает исчислять период времени начиная с первого рабочего дня.

В силу статьи 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, независимо от того является ли рабочим или нерабочим днем календарная дата, или день, на который пришлось событие.

Однако начало срока исковой давности связано с окончанием срока исполнения обязательства, т.е. с последним днем срока. Определение последнего дня срока исполнения обязательства осуществляется с учетом правила статье 193 ГК РФ.

Если последний день срока исполнения обязательства приходится на нерабочий день, то в силу статьи 193 ГК РФ днем окончания срока исполнения обязательства считается ближайший следующий за ним рабочий день, и по окончании этого ближайшего рабочего дня начинается течение исковой давности.

Термин «последний день срока» применим к сроку, определяемому посредством истечения периода времени. Если «определенный» день исполнения обязательства определяется указанием на конкретную дату, то в этом случае нет «первого» дня срока, а значит, и нет «последнего» дня срока, а есть конкретная дата.

Следовательно, по обязательствам с определенным сроком исполнения, если «определенный» день исполнения обязательства определяется указанием на конкретную дату, срок исковой давности начинает течь на следующий день по окончании срока исполнения, т.е. на следующий день после конкретной даты исполнения обязательства, независимо от того является срок начала исковой давности рабочим или нерабочим днем.190

Правило, установленное статьей 193 ГК РФ, распространяется на исчисление срока исковой давности в части последнего дня срока исковой давности – если, что окончание срока исковой давности пришлось на нерабочий день, то днем окончания срока исковой давности считается ближайший следующий за нерабочим днем рабочий день.191

§5. Начало течения срока по обязательствам, в которых срок исполнения не определен либо определен моментом востребования

Абзац 2 пункта 2 статьи 200 ГК РФ устанавливает, что по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается:

1) со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства;

2) если должнику предоставляется срок для исполнения требования об исполнении обязательства, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

И в 1), и во 2) случае срок исковой давности не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Срок для исполнения требования об исполнении обязательства может быть установлен законодательством или кредитором.

Так законодательство, пункт 2 статьи 314 ГК РФ, устанавливает, что обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

«Предъявлением кредитором требования об исполнении обязательства» является не простое провозглашение воли кредитора на получение исполнения обязательства, а доведение кредитором до должника этой воли, поэтому датой предъявления требования является дата поступления требования должнику.192

«…в обязательствах, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования долга кредитором, течение срока исковой давности начинается не со времени возникновения обязательства, как ошибочно посчитал суд надзорной инстанции, а с момента, когда кредитор предъявит должнику требование об исполнении обязанности. При этом если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования (для договора займа – 30 дней), исковая давность исчисляется с момента окончания льготного срока».193

И при применении льготного срока и при отсутствии применения льготного срока, в обязательствах с неопределенным сроком исполнения, включая обязательства, срок исполнения которых определен моментом востребования, общее правило о начале срока исковой давности не действует.

В обязательствах с неопределенным сроком исполнения, и в обязательствах, срок исполнения которых определен моментом востребования, начало срока исковой давности приурочено не к моменту когда кредитора узнал (должен был узнать) о нарушении своего права, а к иным событиям: возникновению обязательства, истечению льготного срока.

Особо необходимо отметить, что если в договоре не указан срок исполнения обязательства, то это не всегда означает, что срок исполнения обязательства не установлен, и что необходимо применять установленный статьей 314 ГК РФ механизм определения срока исполнения обязательства.

В некоторых случаях срок исполнения обязательства определяется законодательными актами, как правило, указанием на событие, например:

– покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК, другими законами, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства;194

– подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала, а также возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену работы с учетом стоимости.195

Если в договоре не указан срок исполнения обязательства, то это не влечет с неизбежностью применение части 2 статьи 200 ГК РФ, так как срок исполнения обязательства может, определяться законодательными актами.196

§6. Начало течения срока исковой давности по требованиям к публично-правовому образованию

Если сделкой, законом, иными нормативными правовыми актами установлены сроки исполнения публично-правовым образованием обязательства за счет бюджета, то течение срока исковой давности начинается течь согласно общему правилу, установленному статьей 200 ГК РФ, т.е. после наступления срока исполнения обязательства, так как в именно в этот момент кредитор узнает (должен узнать) о нарушении своего права.

Согласно статье 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение срока исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Президиум ВАС в своих постановлениях указал, что если сделкой, законом, иными нормативными правовыми актами не установлены сроки исполнения публично-правовым образованием обязательства за счет бюджета, то течение срока исковой давности по требованию к публично-правовому образованию начинается не ранее окончания финансового года, в котором фактически было исполнено обязательство, в котором срок исполнения не определен либо определен моментом востребования, то есть с 1 января года, следующего за годом, в котором фактически было исполнено обязательство, в котором срок исполнения не определен либо определен моментом востребования.197

При ВАС РФ исходил из следующего:

1) в силу статей 5 и 12 Бюджетного кодекса198 закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено БК РФ и (или) законом (решением) о бюджете. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря;

2) так как нормативный акт о бюджете действует в течение календарного года, то финансирование бюджетных расходов может быть осуществлено в любой период времени в пределах финансового года.

Соответственно, общее правило статьи 200 ГК РФ о течении срока исковой давности по обязательствам, в которых срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, имеет свои особенности, если обязательства подлежат исполнению за счет бюджета публично-правового образования.

Однако если следовать указанию статьи 200 ГК РФ (а не следовать ясным указаниям закона нет причин), то если срок выплаты компенсации не предусмотрен, то срок исковой давности в данных отношениях начинает течь после истечения разумного срока для исполнения обязательства по выплате компенсации. Положения БК РФ о сроках исполнения бюджета никак не влияют на течение срока исковой давности. Бюджетные обязательства должны быть исполнены согласно условиям обязательства независимо от истечения бюджетного года.199

Например, если 31 января кредитор предоставил третьим лицам товар (услугу, работу) с льготой, которую должно компенсировать публично-правовое образование, то в силу статьи 200 ГК РФ после 31 января начинает течь разумный срок для выплаты кредитору компенсации.

Если следовать императивным предписаниям закона (ст.200 ГК РФ), то публично-правовое образование, как и третье лицо, должно заплатить цену товара (работ, услуг) непосредственно до или после передачи товара (работ, услуг) кредитором (продавцом) товара (услуг, работ) третьему лицу.200

Если же следовать приведенным ПП ВАС РФ для публично-правового образования устанавливается для оплаты товар (услугу, работу) 11 месячный срок, который Президиум ВАС РФ считает разумным.

Данный подход Президиума ВАС РФ противоречит статьи 200 ГК РФ, которая говорит о начале течения срока исковой давности после истечения разумного срока, а не после истечения бюджетного года.

В данных ПП ВАС установлена практика201 рассмотрения споров о возмещении основании статей 16 и 1069 ГК РФ публично-правовыми образования убытков, возникших в связи с неисполнением публично-правовыми образования обязанности по выплате кредитору компенсации, предоставленной кредитором третьими лицам в силу указания закона.

Возможно, что данный подход к определению начала течения срока исковой давности только этой категорий дел и ограничиться, и не распространится, например, на обязательства, в которых срок исполнения не определен либо определен моментом востребования, по оплате товаров (работ, услуг) предоставленных публично-правовым образованиям на основании договоров с ними.

§7. Начало течения срока исковой давности по периодическим (повременным) платежам

Если в силу обязательства кредитор вправе требовать от должника предоставления периодических (повременных) платежей, кредитор обладает правом требования в отношении каждого отдельного периодического (повременного) платежа. Поэтому просрочка в выплате должником каждого отдельного периодического (повременного) платежа есть нарушение права кредитора на получение этого конкретного периодического (повременного) платежа, и, следовательно, срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому просроченному периодическому платежу.

«Течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу».202

«24. По смыслу пункта 1статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

25. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (статья 317.1 ГК РФ)».203

«При ненадлежащем исполнении заемщиком обязательств по кредитному договору срок давности предъявления кредитором требования к поручителям о возврате заемных средств, погашение которых в соответствии с условиями договора определено периодическими платежами, исчисляется с момента наступления срока погашения очередного платежа.

Указание в договоре поручительства на то, что поручители ознакомлены со всеми условиями кредитного соглашения, в том числе со сроком его действия, не является условием о сроке действия договора поручительства».204

Под «платежом» (периодическим (повременным) платежом) надо понимать как собственно уплата денег (денежные платежи), так и передачу в счет исполнения обязательства другого имущества. Например, статья 614 ГК РФ определяет, что арендная плата может устанавливаться, в частности, в виде установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов, т.е. согласно статье 614 ГК РФ «уплата» арендной платы в виде периодических (повременных) платежей может осуществляться имуществом, не являющемся деньгами.

Периодический (повременной) платеж может осуществляться как в счет исполнения главного требования, например, рентные платежи, арендная плата, любые случаи исполнения обязательства по частям, так и в счет исполнения дополнительного требования, например, уплата неустойка виде пени, уплата процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ.

Законодательство не содержит определения или толкования термина «периодический (повременной) платеж».205

Периодический (повременной) платеж – платеж, состоящий из нескольких рассредоточенных во времени платежей, сумма которых составляет всю (полную) цену, подлежащую уплате в качестве надлежащего исполнения обязательства.206

«Периодический» платеж и «повременной» платеж являются разными наименованиями одного и того вида платежа, характеризующегося рассредоточенностью во времени.

Статья 311 ГК РФ устанавливает, что кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев или существа обязательства.

Пункт 24 Постановление Пленума ВС РФ №43 определяет, что течение срока давности начинается в отношении каждой отдельной части, по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

В том случае, когда кредитор не обязан, но по своей воле принимает исполнение обязательства по частям, обязательство не содержит условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, здесь нет нарушения права кредитора на получение части исполнения, т.к. у кредитора не вправе требовать от должника предоставления кредитору части исполнения.

Соответственно, в том случае, когда кредитор не обязан, но по своей воле принимает исполнение обязательства по частям, Пункт 24 Постановление Пленума ВС РФ №43 не подлежит применению, так как обязательство не содержит условия об оплате товара (работ, услуг) по частям.

Если кредитор не обязан, но по своей воле принимает исполнение обязательства по частям, срок исковой давности начинает течь при нарушении срока полного исполнения обязательства.

Например, денежное обязательство по уплате 100 рублей должно быть исполнено 01 февраля. Должник частично исполнил его 24 января, заплатив кредитору 30 рублей. Кредитор принял частичное исполнение. Полностью Должник исполнил обязательство, заплатил оставшиеся 70 рублей, 15 февраля.

В данном случае существует обязательство с определенным сроком исполнения – денежное обязательство по уплате 100 рублей должно быть исполнено 01 февраля. Обязательство полностью не было исполнено 01 февраля. Поэтому в силу абзаца 1 пункта 2 статьи 200 ГК РФ течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения, т.е. 02 февраля. Частичное исполнение обязательства 24 января, уплата кредитору 30 рублей, не влияет на течение срока исковой давности, т.к. обязательство не содержит условия об оплате 100 рублей по частям.

Влечет ли принятие частичного исполнения изменение условий обязательства? Влечет ли принятие частичного исполнения возникновения в обязательстве условия об оплате товара (работ, услуг) по частям?

Общие положения об обязательствах и правила Главы 27 ГК РФ «Понятие и условия договора» прямо не устанавливают общее регулирование данного вопроса.

Руководствуясь аналогией закона и права,207 принимая во внимание положения статей 434,438,435,489 ГК РФ можно сделать вывод: принятие кредитором частичного исполнения обязательства, предусматривающего его единовременное разовое исполнение, можно рассматривать как согласие на изменение условий исполнения обязательства, только если предложенное частичное исполнение будет сопровождаться выражением воли должника считать себя заключившим с кредитором обязательство на новых условиях и будет содержать указание на порядок, сроки и размеры будущих частей исполнения обязательства. В противном случае изменение условий исполнения обязательства не происходит, и принятие частичного исполнения обязательства есть принятие ненадлежащего исполнения, и принятие частичного исполнения не влечет возникновения в обязательстве условия об оплате товара (работ, услуг) по частям.

Срок исковой давности для процентов, начисленных за каждый день, начинает течь самостоятельно и истекает для каждого дня в соответствующий день по истечении установленного законом срока.208

Например, по договору аренды швейного оборудования, арендная плата установлена в виде 1000 штук брюк,209 передаваемых арендатором арендодателю в течение одного дня по истечении каждого календарного месяца. Если, в течение 1 сентября 2000 года и 1 октября 2000 года арендатор не передал арендодателю указанное количество брюк, то со 2 октября 2000 года начинает течь трехгодичный срок исковой давности в отношении арендной платы за сентябрь 2000 года, а со 2 ноября за начинает течь трехгодичный срок исковой давности в отношении арендной платы за октябрь 2000 года.

В практике применения обязательств, предусматривающих периодические (повременные) платежи, часто встречается ситуация когда стороны, устанавливая размер повременного платежа, как правило, не определяют момент когда обязанность по уплате периодического платежа должна быть исполнена.

Одним из самых распространенных видов периодических платежей является неустойка в виде пени. Обычно условие о неустойки в договоре сформулировано аналогично следующему условию: «Поставщик выплачивает Покупателю неустойку в размере 1% в день от цены не поставленного в срок товара за каждый день просрочки». Как видим, в данной формуле устанавливается размер (порядок определения размера) неустойки, но не указывается момент, когда должно быть выполнено обязательство по выплате неустойки: должна ли неустойка быть выплачена в срок исполнения основного обязательства; должна ли она быть выплачена по истечении каждого периода времени, за который происходит начисление неустойки или должна ли она быть выплачена в какой-либо иной срок.

В тех случаях, когда срок исполнения периодических (повременных) платежей, в том числе неустойки в виде пени, не установлен, необходимо говорить о существовании обязательства с неопределенным сроком исполнения и применять к данному обязательству статью 314 ГК РФ.

Обязательство по выплате неустойки является акцессорным (дополнительным) обязательством, и к данному обязательству, как к дополнительному, в некоторых, прямо установленных законом, случаях применяются специальные нормы.210 Применение специальных правил не исключает применения к дополнительному (акцессорному) обязательству общих норм права, регулирующих обязательственные правоотношения.

И, как следствие, для определения начала течения срока исковой давности по обязательствам с периодическими (повременными) платежами, срок исполнения которых не определен, включая обязательство о пени, необходимо применять общие положения о начале течения срока исковой давности по обязательствам, срок исполнения которых не определен.

Если условие о неустойки сформулировано аналогично следующему условию: «Поставщик выплачивает Покупателю неустойку в размере 1% в день от цены не поставленного в срок товара за каждый день просрочки» – то срок исковой давности по каждому платежу неустойки (пени) должен начинаться, как и в любом обязательстве с неопределенным сроком исполнения, по истечении льготного, семидневного срока, установленного для исполнения требования кредитора об исполнения обязательства.

Однако, необходимо учитывать, что судебная практика на протяжении длительного времени при определении начала срока исковой давности по пени, исходит из того, что срок исковой давности по каждому платежу начинает течь с момента истечения срока за который начислен периодический платеж, пеня, т.е без учета льготного срока. Согласно судебной практике в вышеприведенном условии211 срок исковой давности по каждой ежедневно начисленной пени, начинает течь на следующий день после дня, за который была начислена пеня, например, если товар должен был быть поставлен 10.10.2000г., но не поставлен, то 11.10.2000г. начисляется пеня и по этой пени срок исковой давности начинает течь 12.10.2000г.

Основанием для такого подхода судов к определению начала течения срока исковой давности по неустойки может служить концепция, согласно которой обязательство по выплате неустойки (штрафа, пени) возникает в момент невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательства.

Согласно данной концепции, обязательство по выплате неустойки (штрафа, пени) является сделкой под отлагательным условием: стороны поставили возникновение прав и обязанностей по оплате неустойки в зависимость от обстоятельства (невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательства.), относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.212

Соответственно, если момент нарушения основного обязательства является моментом возникновения обязательства по выплате неустойки, то, по мнению судов, следует применить общее правило установленное часть 2 статьи 200 ГК РФ: срок исковой давности по обязательствам, срок исполнения которых не определен, начинает течь в момент, когда у кредитора возникает право требовать исполнения обязательства, т.е. в момент возникновения обязательства.

Например, если товар должен был быть поставлен 10.10.2000г., но не поставлен, то, согласно вышеизложенной концепции, обязательство по уплате неустойки возникает в момент нарушения основного обязательства, т.е. с 11.10.2000г., и так как, срок исполнения обязательства по выплаты неустойки не определен, то срок исковой давности по неустойки начинает течь момент, когда у кредитора возникает право требовать исполнения обязательства по неустойки, т.е. в момент возникновения обязательства, 11.10.2000г. И так по каждому периодическому платежу.213

Однако, судебная практика все же не дает хоть какого-то ответа на вопрос, почему судами игнорируется прямое указание части 2 статьи 200 ГК РФ о применении льготного срока по обязательствам с неопределенным сроком исполнения.

Учитывая сложившуюся судебную практику, с целью защиты интересов сторон договора целесообразно в договоре определять дату (порядок определения даты), когда должно быть исполнено обязательство по выплате периодических (повременных) платежей.

Например: «Поставщик выплачивает Покупателю неустойку в размере 1% в день от цены не поставленного в срок товара за каждый день просрочки. Неустойка, начисленная согласно настоящему пункту договора, должна быть уплачена, в первый день, следующий за днем начисления неустойки», или «Проценты по займу, начисленные согласно настоящему договору, должны быть выплачены в первый день после истечения периода, за который начислен очередной платеж процентов».

§8. Начало течения срока исковой давности по виндикационным искам

Виндикационный иск – это иск с требованием невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенного имущества из незаконного владения несобственника. Срок исковой давности по виндикационному иску составляет три года. Иск о выселении является по своей природе виндикационным, следовательно, на него распространяется общий срок исковой давности (три года).214

Ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец. Незаконное владение – это обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по основанию порочному. С помощью виндикационного иска может быть защищено только индивидуально-определенное имущество, имеющееся у незаконного владельца в натуре.215

Виндикационный иск характеризуют четыре признака:

1) наличие у истца права собственности (иного вещного права) на истребуемую вещь;

2) утрата фактического владения вещью;

3) возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей;

4) фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора.

Бремя доказывания соответствующих обстоятельств в соответствии с процессуальным законодательством возлагается на истца. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков виндикационный иск не подлежит удовлетворению.216

В отношение начала исчисления течения срока исковой давности по виндикационным искам действует общий принцип определения начала течения срока исковой давности: течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.217

Следовательно, при определении момента начала течения срока исковой давности по виндикационному иску следует учитывать, когда собственник (или законный владелец) узнал о нарушении своего права лицом, к которому может быть предъявлен виндикационный иск.218

При определении момента начала течения срока исковой давности по виндикационному иску следует так же учитывать кто, с какого времени и на каком основании владеет спорным имуществом. Выяснение данных обстоятельств позволит сделать вывод о сроках владения соответствующим лицом.219

При виндикации ситуации осложняется тем, что собственник не всегда в момент обнаружения нарушения права собственности, узнает кто нарушил его право собственности, ответчик не всегда становится известен собственнику в момент обнаружения нарушения права собственности. Такое, например, происходит при краже. Возможна ситуация когда, собственник узнает имя нарушителя его права уже после истечения срока исковой давности, после истечения трех лет с момента когда собственнику стало известно о нарушении его права.

«пока собственнику неизвестно, кто является нарушителем его прав, он лишен возможности предъявить иск к нарушителю права…».220

«правом на виндикацию можно воспользоваться только в течение срока исковой давности, который на основании статьи 196 ГК Российской Федерации установлен в три года. При определении момента начала течения срока исковой давности по виндикационному иску следует учитывать, когда собственник (или законный владелец) узнал о нарушении своего права лицом, к которому может быть предъявлен виндикационный иск».221

Таким образом, Верховный Суд РФ указал, что для начала течения срока исковой давности необходимо не только чтобы собственник узнал о нарушении своего права, но и необходимо, чтобы собственник знал конкретное лицо, которое нарушил это право, и «к которому может быть предъявлен виндикационный иск».

Ещё раньше данный подход нашел аргументированное изложение в Постановление ФАС Северо-Кавказского округа: «Действующее гражданское законодательство под исковой давностью понимает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав. Вместе с тем в судебном заседании можно предъявить исковые требования только к конкретному лицу, поэтому согласно статье 200 названного Кодекса течение срока исковой давности для предъявления требования к конкретному лицу начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права именно этим лицом. Таким образом, при определении момента начала течения срока исковой давности по виндикационному иску следует учитывать, когда собственник (или уполномоченный орган собственника) узнал о нарушении своего права соответствующим владельцем, к которому может быть предъявлен виндикационный иск».222

При смене незаконного владельца имущества срок на защиту права собственника не начинает течь заново. Гражданское законодательство не содержит оснований для восстановления срока на защиту права собственности при смене владельца.223

Течение срока исковой давности начинается с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что имущество выбыло из его владения. Поэтому истечение срока исковой давности к предыдущему фактическому владельцу (одному из предыдущих владельцев), если собственник знал или должен был знать о нахождении имущества у этого владельца, лишает собственника права истребовать имущество у лица, в чьем фактическом владении имущество находится на момент предъявления иска.224

Полагаю, что подход, изложенный в пункте 13 «Обзора судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения», не совсем обоснован.

Учитывая, что виндикационный иск можно предъявить только к конкретному лицу (фактическому владельцу), то течение срока исковой давности для предъявления виндикационного требования к конкретному лицу начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права этим лицом, к которому предъявляется иск.225

Если мы признаем, что течение срока исковой давности для предъявления требования к конкретному лицу начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права именно этим лицом, то при смене незаконного владельца имущества срок на защиту права собственника должен начинаться течь заново, т.к. возникает новое правоотношение, характеризующееся новым составом – изменяется субъект правонарушение, конкретное лицо нарушающее право. Лицо, к которому может быть предъявлен виндикационный иск, становиться другим.

Течение срока исковой давности не прерывается, если изменение субъектов правоотношения происходит при правопреемстве.226

«правопреемство не может быть непосредственным юридическим эффектом правонарушительного действия. Последнее может быть основанием для издания соответствующего юрисдикционного акта органом государства. Именно данный акт является в таких случаях непосредственным основанием перехода имущественных прав. Вот почему правонарушительные действия нельзя относить к юридическим фактам наступления правопреемства в советском гражданском праве».

Если нет правопреемства, то по поводу одного и того же имущества у разных субъектов права возникают разные (новые) правоотношения. Для правоотношений с разными субъектами течение срока исковой давности начинает течь заново – с момента, когда конкретное лицо нарушает права другого конкретного лица.

§9. Начало течения срока исковой давности в отношении требований юридических лиц

Применение общего правила о начале исчисления срока исковой давности, что исковая давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права, имеет свои особенности в отношении требований юридических лиц.

Эти особенности обусловлены тем, что в основу общего правила определения начала срока исковой давности положен субъективный признак (знал или должен был знать), а субъективное восприятия событий юридическим лицом осложнено:

1) возможностью смены лиц, выполняющих функции органов юридического лица;

2) наличием у юридического лица нескольких органов, имеющих свою, иногда исключительную, компетенцию.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.227

Обезличивание субъекта, выполняющего функции органа юридического лица, абстрагирование при определении воли юридического лица от того, кто конкретно выполняет функции органа юридического лица, является одним из основополагающих принципов концепции юридического лица.

Как следствие, начало течения срока исковой давности не может быть поставлено в зависимость от того, какое конкретно лицо исполняет (исполняло) функции органа юридического лица, чьи права нарушены, в момент нарушения прав юридического лица или в момент предъявления требования о защите нарушенных прав юридического лица: «…довод вновь назначенного (избранного) руководителя о том, что он узнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со времени своего назначения (избрания), не может служить основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случае заявлено требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя как физического лица. Указанное обстоятельство не является основанием и для перерыва течения срока исковой давности».228

Конец ознакомительного фрагмента.