Опыт социальной защиты детей в США
Социальная защита населения в США отличается децентрализацией, т. е. в стране действуют разные социальные программы на разных уровнях: федеральном, штата, местном. Рассмотрим подробнее организацию социальной работы с детьми.
В стране существуют учреждения социальной помощи детям, которые предоставляют (для малообеспеченных семей бесплатно) такие услуги, как: организация специальных групп профессионального обучения для родителей; обеспечение помощи по трудоустройству; обеспечение присмотра за детьми работающих в дневное и вечернее время родителей; создание при городских центрах здоровья служб для незамужних матерей; создание и поддержка служб защиты детей, подвергающихся насилию; создание и инспектирование детских домов, работа с приемными семьями, наблюдение за адаптацией ребенка в новой семье; развитие социальных служб помощи детям в получении образования, помощи родителям в ведении домашнего хозяйства и т. д.
Социальная служба заботится об умственно отсталых детях, оказывая помощь в психиатрических больницах и домах-интернатах, специализированных стационарах и диспансерах, амбулаторно.
В США действуют приюты и общежития для бездомных детей и детей, сбежавших из дома. С ними проводятся индивидуальные и групповые консультации, предпринимаются попытки возврата в семью.
Существует целый ряд программ по социальной работе с несовершеннолетними правонарушителями и подростками группы риска. Можно выделить следующие:
1) базовые программы полиции, которые предполагают функционирование полицейских атлетических клубов с целью привлечения несовершеннолетних;
2) базовые программы судов по делам несовершеннолетних, в основном направлены на реабилитацию;
3) базовые программы школ, разделяющиеся на две группы: программы для нормальных школ и специальных школ, занимающихся трудными и осужденными подростками.
В США действуют два типа исправительных учреждений: закрытые места лишения свободы и закрытые воспитательные учреждения (если подросток осужден условно, но ему предписывается наставник). Социальная работа проводится и в местах лишения свободы.
В 1967 г. были созданы бюро социальных услуг молодежи, основными целями деятельности которых являются посредничество и контроль за работой сервисных организаций на предмет соответствия их потребностям несовершеннолетних. Отдельные бюро сами оказывают такие услуги (например, в Калифорнии).
Для осуществления социальной работы с неполными семьями применяются группы самопомощи, группы поддержки, которые объединены в организацию «Родители без партнера». В организации объединены более 210 тыс. человек, 65 % женщин разведены и относятся к средним слоям общества.