Особенности отношений с США
Уместно отметить, что у Канады было как бы два лица: с одной стороны, это высокоразвитая индустриальная держава, активно экспортирующая капитал и эксплуатирующая более слабые страны капиталистической системы. С другой – она сама была объектом интенсивной, всевозрастающей эксплуатации со стороны монополий США. Им принадлежало, например, 40 % активов в обрабатывающей промышленности Канады, а в добывающей – 44 %. На Канаду приходилась четвертая часть всех американских инвестиций за рубежом.
Соседство с ведущей империалистической державой – а Канада, если не считать морские границы, можно сказать, фактически окружена Соединенными Штатами – накладывало неизгладимый отпечаток на Страну кленового листа – ее внутреннюю и внешнюю политику. Помимо экономики, Канаду связывали с Соединенными Штатами многочисленные нити практически во всем, начиная от военно-политической сферы и кончая областью культуры и информации.
Причем, как правило, эти связи носили весьма односторонний характер. Взять, к примеру, ту бесцеремонность, с которой американцы навязывали канадцам свои взгляды, свой образ жизни, свою массовую культуру. Страна в буквальном смысле слова наводнялась пластинками, кассетами, видео- и кинофильмами с клеймом «Сделано в США». Этой же продукцией были забиты все каналы телевидения и радио. Что же касается сферы информации, то, по образному выражению одного из моих канадских знакомых, американские масс-медиа превратили Канаду в свою заповедную зону. В общем, США, словно сильнодействующий магнит, цепко удерживали Канаду в зоне своего всепроникающего влияния.
В оборонной политике Канада придерживалась натовских доктрин, неоднократно представляла свою территорию для испытания американских крылатых ракет и других систем вооружений. Главное направление на уровне национальной обороны – модернизация военно-морского флота, включающая создание собственного соединения атомных подводных лодок.
Как отмечала бостонская газета «Крисчен сайенс монитор», окруженная океаном с севера, запада и востока, Канада имеет самую протяженную в мире береговую линию. Однако ее военно-морской флот довольно малочислен: 20 эскадренных миноносцев, 3 дизельные подводные лодки, 3 плавбазы, 36 патрульных самолетов среднего и дальнего радиуса действия, 35 вертолетов и 31 тренировочное судно.
«По сравнению с другими странами НАТО наш флот очень слаб, – указывал Дж. Сокольски, преподаватель Королевского военного училища. – Подавляющее большинство кораблей построено, по крайней мере, 30 лет назад».
Действуя с трех баз, канадские ВМС имели три основные задачи: охрану морских путей НАТО между Западной Европой и Америкой; патрулирование совместно с американскими силами атлантической и тихоокеанской акватории Канады; утверждение канадского суверенитета над северными арктическими водами (предмет политических трений между США и Канадой).
Однако, что примечательно, канадцы, как я заметил, несмотря на все старания Вашингтона покрепче пристегнуть их страну к своей колеснице, не очень-то охотно шли в американские объятия. Наоборот, здесь наблюдался активный процесс укрепления национального самосознания. Давали о себе знать традиционные опасения экспансионизма США, что находило выражение в антиамериканских настроениях, довольно-таки распространенных среди канадцев. Периодически обостряющиеся противоречия между двумя странами в силу неурегулированности целого ряда серьезных «раздражителей» в канадо-американских отношениях только способствовали росту подобных настроений.
Одним из самых болезненных вопросов в канадо-американских отношениях были «кислотные дожди». Проведенный институтом Гэллапа опрос общественного мнения показал: 70 % канадцев недовольны действиями своего премьер-министра, который так и не смог добиться от Вашингтона конкретных мер в этой области. Исследования канадских ученых свидетельствовали о том, что «кислотные дожди» губят не только природу, но и оказывают вредное воздействие на организм человека. По данным организации «Энвироникс», в результате загрязнения окружающей среды у девяти из каждых десяти канадцев ухудшилось здоровье.
Несмотря на обещания американских президентов «рассмотреть вопрос» по сокращению на территории США выбросов ядовитых веществ, никаких практических шагов в этом деле Белый дом не предпринимал.
Могу сказать со всей ответственностью, что Канада, относительно недавно получившая формально полную независимость (1931 г.) – первая подлинно канадская Конституция была принята лишь в 1982 г., – явно не спешила стать еще одним американским штатом. За два десятилетия, совпавшие с периодом нахождения у власти П.-Э. Трюдо, заметно окрепло стремление канадцев к самостоятельности, сохранению своей самобытности. Канадцы только что, можно сказать, почувствовали себя единой нацией и поэтому весьма болезненно реагировали на любые факты пренебрежительного отношения Вашингтона к их интересам, любые попытки ущемить их суверенитет. Даже пришедшее на смену либералам консервативное правительство, официально провозгласившее курс на еще большее укрепление отношений с США, не упускало случая публично напомнить американцам о неприкосновенности канадского суверенитета.
Подобное стремление канадцев к демонстрации своей самостоятельности наиболее четко проявилось во внешней политике страны. Конечно, возможности Канады в этом плане имели известные границы. В целом позиции Оттавы на международной арене, естественно, в решающей мере предопределялись общностью интересов правящих кругов Канады и других капиталистических государств, принадлежностью страны к НАТО и, опять же, высокой степенью экономической и военно-политической интеграции с США. Кстати, что касается НАТО, местные «атлантисты» весьма гордились тем, что именно Канаде якобы принадлежала сама идея создания Североатлантического блока.
Вместе с тем, все это не мешало канадцам по целому ряду важных международных проблем придерживаться отличных от американских взглядов, проявлять реалистический, трезвый подход.
Взять, к примеру, вопросы разоружения. Канадцы однозначно выступали за скорейшее достижение практических результатов в области сокращения вооружений, особенно ядерных. Примечательный в этой связи факт. Канада в свое время добровольно отказалась от возможности вступить в клуб ядерных держав, хотя и располагала необходимым для создания собственной атомной бомбы потенциалом. Канадцы, как известно, даже сыграли определенную роль в реализации американской атомной программы. Ядерная начинка первых атомных бомб была канадского происхождения – сырьем для нее послужил канадский уран.
Выступая за снижение уровня ядерного противостояния, Канада проявляла заметную восприимчивость к советским мирным инициативам на этот счет. И если официальным канадским представителям, постоянно ощущавшим на своей спине ревнивые взгляды американцев, подчас бывало сложно открыто демонстрировать согласие во многих аспектах с нашими предложениями, то общественность страны, простые канадцы не скрывали, что они симпатизируют усилиям Советского Союза по освобождению мира от ядерного оружия.
Несмотря на нажим Вашингтона, Оттава, в отличие, скажем, от Англии, ФРГ, Японии, Италии, отказалась участвовать на правительственном уровне в реализации программы СОИ. Она решительно выступала за сохранение существующих ограничителей гонки вооружений – договоров по ПРО (Договор об ограничении систем противоракетной обороны) и ОСВ-2 (Соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений). Канадцы считали необходимым добиваться всеобъемлющего запрета на ядерные взрывы.
Канада не скрывала своего несогласия с политикой США в Центральной Америке, расходилась во взглядах с американской администрацией по проблеме Юга Африки.
Хотя Канаду и связывали с США прочные союзнические узы и тесное сотрудничество в военной области, она еще в 1972 г. ясно дала понять Вашингтону, что чувствует себя в большей безопасности без американских баз на своей территории. Тогда по требованию П. Э. Трюдо американцы были вынуждены убрать из Канады свои ракеты «Бомарк».