2. Развитие рынка ценных бумаг и его нормативного регулирования
Развитие рынка ценных бумаг и его нормативного регулирования происходило очень бурно и отличалось недостаточной последовательностью и системностью. В результате в регулирующей базе существуют значительные проблемы.
Государственный комитет РФ сформулировал положения, характеризующие общие для всех ценных бумаг вопросы, четко определил категории ценных бумаг, их классификации, правила об их обороте и т. д.
Рынок ценных бумаг, сами ценные бумаги, их различная предназначенность в целевые аспекты требуют постоянного изучения и анализа. Как и другие рынки, он представляет сложную организационно-экономическую систему с высоким уровнем целостности и законности технологических процессов.
Существует так называемый «уличный» рынок, где инвесторы заключают сделки купли-продажи ценных бумаг между со бой. Его очень сложно контролировать, и он достаточно рискованный особенно если сделки заключаются по предъявительским ценным бумагам.
Ценные бумаги – это один из сложных видов товаров, что требует профессионализации деятельности связанной с ними.
Профессиональная деятельность – это специализированная деятельность на фондовом рынке по распределению денежных ресурсов на основе ценных бумаг, по организационно-техническому информационному обслуживанию выпуска и обращения ценных бумаг. Профессиональная деятельность должна вестись на исключительной и преимущественной основе.
Три группы лиц заинтересованных в полной и объемной информации о состоявшейся сделке с ценными бумагами:
• эмитенты, они (по именным ценным бумагам) должны иметь возможность знать тех, лиц перед которыми несут обязательства, выражаемые в ценных бумагах;
• инвесторы, которые должны иметь возможность четко определить момент перехода права собственности на приобретаемые ценные бумаги;
• государственные органы, которые заинтересованы в полном и своевременном взыскании налогов связанных с ценными бумагами и операциями с ними.
Для обеспечения интересов каждой из указанных групп лиц и необходимы профессиональные участники рынка ценных бумаг.