14. Государственные ценные бумаги
Государственные ценные бумаги – это долговые обязательства правительства. Они различаются по датам выпуска, срокам погашения, размерам процентной ставки.
В настоящее время в большинстве стран обращаются государственные ценные бумаги нескольких видов. Первый – это казначейские векселя. Срок их погашения, как правило, 91 день. Второй – казначейские обязательства со сроком погашения до 10 лет. Третий – казначейские облигации со сроком погашения от 10 до 30 лет. Эти виды ценных бумаг выпускаются для кредитования государственного долга: кратко, средне и долгосрочного. Соответственно различаются и процентные выплаты по ним.
В зависимости от критерия, лежащего в основе классификации, существует несколько группировок.
По виду эмитента:
1) ценные бумаги центрального правительства;
2) муниципальные ценные бумаги;
3) ценные бумаги государственных учреждений;
4) ценные бумаги, которым придан статус государственных.
По кругу обращения ценные бумаги государства подразделяются на:
1) рыночные: могут свободно обращаться на вторичном рынке;
2) рыночные с ограниченным кругом обращения: обращаются на вторичном рынке, но с ограничениями по другим видам рынков. Например, обращаются только на биржевом рынке или размещаются и обращаются только среди юридических лиц или кредитных организаций и т. п.;
3) нерыночные: не могут обращаться на вторичном рынке; держатся владельцами до погашения; могут досрочно отзываться эмитентом, если это предусмотрено условиями выпуска.
По срокам обращения:
1) краткосрочные, выпускаемые на срок обычно до 1 года;
2) среднесрочные, срок обращения которых растягивается на период обычно от 1 до 5—10 лет;
3) долгосрочные, т. е. имеющие срок жизни обычно свыше 10—15 лет.
По способу образования дохода в мировой практике выделяют следующие виды государственных ценных бумаг:
1) купонные (процентные):
а) с фиксированной ставкой дохода;
б) с плавающей ставкой дохода;
2) бескупонные (дисконтные);
3) выигрышные.
По способу передачи прав государственные ценные бумаги могут быть:
1) именные;
2) на предъявителя.
По возможности долгосрочного погашения:
1) отзывные;
2) безотзывные.
Способ возмещения основной суммы долга и выплат дохода по государственным ценным бумагам может быть:
1) денежными средствами;
2) другим имуществом, в том числе государственными ценными бумагами;
3) имущественными правами.
При операции с государственной ценной бумагой возникают два вида дохода, облагаемых по разным налоговым ставкам:
– по льготной ставке,
– по общеустановленной ставке.