Взаимодействие государства, бизнеса и общественных организаций в преодолении кризисных явлений
ИВАНОВ О.В.,
генеральный директор Movie Research Company (MRC), кандидат физико-математических наук
18-19 ноября 2009 года состоялся конференц-форум «Киноиндустрия 2009». И.А. Каллистов уже упомянул сегодня доклад, который мы готовили к конференц-форуму, он был посвящён анализу текущего состояния отечественной киноотрасли.
В нашем аналитическом докладе хотелось бы остановиться только на одном вопросе: взаимодействие государства, бизнеса и общественных организаций для преодоления кризиса отечественной кинематографии.
В чём сегодня состоит кризис отечественной киноиндустрии, довольно ясно. Кризисные явления в отрасли сложились не в период финансового кризиса в России и в мире – они начали нарастать постепенно, ещё до общих кризисных явлений в экономике вообще.
Первое. Наша киноиндустрия пока живёт вне экономики. Как нет и понятия «кинобизнес» в его обычном понимании. Есть отдельные коммерческие организации, которые извлекают прибыль и находятся в обычных бизнес-условиях, но при этом в киноотрасли бизнеса как такового нет, потому что кинематограф в целом убыточен и государственно зависим. Функционирование кинематографа целиком зависит от бюджетных средств.
Второе. Отрасль крайне непрозрачна. Вопрос электронного билета – это один из рецептов, но на самом деле непрозрачность отрасли связана с огромным количеством игроков, то есть 400–450 так называемых продюсеров, которые выпускают всего-навсего 80 картин в год. Где эти продюсеры, что они делают, почему они называются продюсерами? Крайне сложная непрозрачная ситуация с кинематографическими кадрами. Выпускается дольно много специалистов из высших учебных заведений, а потом они, к сожалению, не находят работы по специальности. Отрасль находится сегодня в тяжелейшем состоянии и в смысле кадров, и в смысле ситуации вообще.
Третий вопрос – это пиратство. Очевидно, что экономику отрасли эта ситуация сильно подрывает.
И последнее, о чём следовало бы сказать: в России по-прежнему почти не выпускается качественное кино – нет фильмов, которые бы приводили в кинозалы зрителей и получали бы высокую зрительскую оценку. Не только мы, исследователи, но и так называемые отечественные лидеры кинопроизводства, те, кто выпускает фильмы для массового зрителя в России, бьют во все колокола тревогу, потому что зрительская аудитория «охладела» к нашему кино. В своё время были оптимистические ожидания, а потом, в 2006 – начале 2007 годов, произошёл перелом. Сегодня зрители говорят, что не пойдут смотреть отечественные фильмы, только потому, что они отечественные. Мы провели несколько исследований по заказу «Дирекции кино» и других кинокомпаний и отмечаем отток зрителей и резкое падение зрительских ожиданий по поводу отечественного кино. По сути, это голосование «ногами» зрителей против той кинопродукции, которую создала наша киноиндустрия в последнее время.
Накануне конференц-форума мы опросили около 30 экспертов, ведущих игроков киноотрасли, и они назвали четыре самых важных проблемы, мешающие развитию отечественной кинематографии: 1) не ясны новые механизмы государственной поддержки кинематографии; 2) не развивается киносеть; 3) существует пиратство; 4) до сих пор не решён вопрос электронного кинобилета.
А теперь, возвращаясь к заявленной теме, давайте посмотрим, как государство, бизнес и общественные организации решают эти проблемы. У государства, бизнеса и общественных организаций, вообще говоря, совершенно разные цели. Цель государства не состоит в получении прибыли, оно своими механизмами содействует развитию кинематографии, повышению конкурентоспособности наших фильмов в стране и за рубежом. Государство заинтересовано в выпуске хорошего, качественного кино. Цель бизнеса всегда состояла в том, чтобы максимизировать прибыль, и это единственная цель, которая существует в предпринимательской деятельности. Что бы ни говорилось в заявлениях о миссии или о социальной ответственности бизнеса, тем не менее, всё равно прибыль для бизнеса – это вопрос номер один. Для общественных организаций – сложно сказать, какую цель они преследуют (это зависит от организации), но, по-видимому, это выражение и защита общественных интересов – отдельных групп людей, либо общества в целом. На конфликтные ситуации, которые происходят в среде кинематографистов, обычные люди смотрят с вопросом: «Когда же эти кинематографисты перестанут ругаться между собой, мы давно ждём от них хорошего кино». Людям, обществу нужны фильмы и не нужны конфликты.
При всех различиях интересов государства, бизнеса и общественных организаций, очевидно, что без достижения между ними согласия по ключевым для отрасли вопросам невозможно обеспечить её развитие.
Не может одно лишь государство своими усилиями, механизмами, мерами обеспечить выпуск хороших картин и рост количества экранов в стране. И бизнес не может, потому что работает только там, где можно реально получить прибыль. Не будет, например, бизнес строить кинотеатры в городах, где населения 200 тысяч и меньше, потому что это нерентабельно с экономической точки зрения. Общественные организации, даже если предположить их самую активную роль, никогда не смогут решить существующие в отрасли проблемы.
По поводу электронного кинобилета. Во втором чтении законопроект будет изменен, и на сегодня в этом вопросе нет согласия между государством и бизнесом. Не так давно на рабочем совещании, где я присутствовал, собрались представители ведущих киносетей и сделали вывод о том, что создаваемая государством система пока не отвечает поставленным целям. Поэтому сейчас, перед вторым чтением, идут дискуссии, чтобы достигнуть консенсуса и практически внедрить электронный кинобилет.
В вопросе развития киносети инициатива находится у бизнеса, и государство пока не сказало своего слова. Поэтому вопрос: каким образом государство, бизнес и общественные организации договорятся о расширении киносети, – стоит на повестке дня и является важнейшим. Вице-президент ЗАО «Профит-Синема» Э. Пичугин обладает, наверное, максимальным пакетом разработок в этой области. Я думаю, что он точно так же, как и другие представители бизнеса, рассчитывает на заинтересованное участие государства: либо в форме предоставления льготного кредитования, либо в выделении безвозмездной государственной поддержки. Для того, чтобы увеличить нашу сеть, насчитывающую сегодня 2000 кинозалов, хотя бы на 500, потребовалось бы 500 млн. долларов или 15 млрд, рублей. Выделяемые в этом году средства государственной поддержки кинематографии в объеме 4,9 млрд, рублей не содержат такого объёма средств.
По проблеме пиратства. Бизнес здесь проявляет инициативу и сам перекрывает каналы пиратам, если фильм выпускается на широкий экран, а государство пока не проявило того, что принято называть «политической волей». Общественные организации в решение этого вопроса пока не включились.
В части государственной поддержки. На эту проблему существуют совершенно разные точки зрения. Мы ещё несколько лет назад заявляли, что производители должны укрупняться. Необходима концентрация ресурсов, включая творческие и интеллектуальные возможности, концентрация опыта. У нас, к сожалению, пока нет полноценных лидеров среди кинопроизводителей. Концентрация – это объективный процесс, и когда государство решило выдать деньги ведущим продюсерским компаниям, это заставило многих продюсеров подумать: а не следует ли объединяться.
Насколько мне известно, у государства пока нет точных критериев, кого называть лидерами. Все эти вопросы являются открытыми для обсуждения. Правительство ведёт активные консультации и пытается выработать новую систему. Министерство культуры РФ в некотором смысле потеряло в последнее время инициативу, что вызывает сожаление. Разработка новых механизмов требует конструктивного диалога между государством, бизнесом и общественными организациями. Только в результате этого диалога могут возникнуть работоспособные механизмы.
Есть различия точек зрения присутствующих здесь людей: мы представляем разные организации, и иногда наши позиции диаметрально противоположны. Поэтому я считаю, важным сам факт проведения этой конференции. Мне кажется, что в стенах ВГИК очень важно вести диалог, включающий и практическую, и научную составляющую. Но так, чтобы это были не пустые слова, а чтобы мы приходили к выработке новых идей и реальных механизмов.