Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития. Часть II. Природно-ресурсные и социально-экономические, политико-организационные проблемы и предпосылки трансграничных...

5.1. Природно-ресурсный потенциал приграничных территорий бассейна р. Урал

Огромные запасы разнообразных естественных ресурсов, сосредоточенные на территории региона, имеют не только региональное, но и международное значение. Вместе с тем эта территория (на большей своей части) характеризуется своеобразными и довольно сложными для освоения природными условиями; она крайне слабо заселена, имеет недостаточно развитую транспортную сеть, а ее природные богатства не только используются далеко не достаточно, но во многих случаях даже в полной мере и не выявлены. Наибольшую ценность имеют ресурсы полезных ископаемых, водные и земельные. Особенно велика роль полезных ископаемых, которые обычно оказываются в центре крупных экономико-географических проблем (табл. 5.1). Вместе с тем в ходе развития хозяйства все большую остроту приобретают комплексные проблемы, опирающиеся на освоение ряда ресурсов и затрагивающие интересы нескольких отраслей хозяйства или нескольких смежных районов.

Таблица 5.1 Основные полезные ископаемые региона

В размещении полезных ископаемых наблюдаются различия между западной и восточной частями региона. В западной части, расположенной в пределах Прикаспийской низменности, преобладают топливно-энергетические ресурсы, которые приурочены к осадочному чехлу некогда существовавшего Великого Южного океана. В восточной части, в зоне Уральской складчатости и Тургайской возвышенности, преобладают минерально-сырьевые ресурсы.

Топливно-энергетические ресурсы

Эти ресурсы представлены почти исключительно нефтяными, газовыми, нефтегазовыми и нефтегазоконденсатными месторождениями. Известны небольшие месторождения бурых углей, горючих сланцев и асфальтитов невысокого качества и узкоместного значения.

Крупные месторождения нефти и газа приурочены к Предуральскому краевому прогибу и Прикаспийской синеклизе. В западной части Оренбургской области учтено 203 месторождения углеводородного сырья, из них 157 находятся в разведке и разработке, 46 – в консервации. Разведанные запасы нефти составляют 490 млн т, накопленная добыча нефти – 350 млн т. Основные запасы свободного газа представлены крупнейшим Оренбургским газоконденсатным месторождением и оценены в 950 млрд м³, накопленная добыча составляет 10 050 млрд м³, разведанные запасы конденсата – 67 млн т, суммарная добыча – 46 млн т.

К наиболее перспективным нефтегазоносным регионам Казахстана относятся Западно-Казахстанская и Актюбинская области. В Западно-Казахстанской области функционирует восемь месторождений (одно – нефтяное, остальные – нефтегазоконденсатное). Крупнейшим является Карачаганакское нефтегазоконденсатные месторождение (извлекаемые запасы нефти промышленной категории – 19 млн т, без учета перспективных запасов; извлекаемые запасы конденсата – 63 млн т, газа – 13 500 млрд м³). По оценкам геологов, еще большие запасы нефти и газа содержат месторождения в низовьях р. Эмбы Актюбинской области (Жанажольская, Кенкиякская группы месторождений и др.). В настоящее время разведано 16 нефтяных месторождений (запасы промышленной категории – 226 млн т), 4 нефтегазоконденсатных месторождений (извлекаемые запасы – 143 млн т) и 5 месторождений свободного газа.

Запасы бурых углей невелики, к тому же они невысокого качества и не пригодны для перевозки. Основные месторождения – Приозерное (Кушмурунское), Тюльганское, Мамытское и др. Еще меньше в регионе горючих сланцев: это Уральское, Черниговское и Чаганское месторождения. В районе Бугуруслана известно Садкинское месторождение асфальтитов [Мячина, 2007; Хоментовский, 1949].

Минерально-сырьевые ресурсы

В регионе имеются залежи железных руд, хромитов, меди, никеля и кобальта, различных солей и строительных материалов. Подавляющая часть их находится на Южном Урале, Тургайском плато и на севере Мугоджар. Ценность этих месторождений усиливается благодаря тому, что полезные ископаемые залегают комплексно, к тому же близко от железных дорог, промышленных районов Южного Урала и Северного Казахстана.

Балансовые запасы железных руд превышают 13 млрд т, а промышленные – 6 млрд т; кроме того, следует учесть еще почти 8 млрд т забалансовых запасов. Почти все железные руды залегают в пределах верхней части бассейна Тобола Кустанайского (Тургайского) железорудного бассейна. Здесь выделяются: 1) крупные магнетитовые месторождения контактово-метасоматического типа (главная рудоносная полоса), 2) небольшие магнетитовые месторождения (западная рудоносная полоса), 3) месторождения оолитовых бурых железняков аятского и лисаковского типов и 4) месторождения титано-магнетитовых руд, содержащих ванадий.

Главная рудоносная полоса имеет почти меридиональное простирание, ее длина более 300 км, ширина 35–50 км. Мощности рудных залежей достигают 200–300 м при длине в 2 км и больше. Самые крупные месторождения магнетито-мартитовых руд в этом бассейне – Соколовское и Сарбайское, а также Качарское, Давыдовское, Коржинкольское и др. По химическому составу они мало отличаются от руд Южного Урала, среднее содержание железа 40–45 %, имеются небольшие примеси никеля, кобальта, меди, свинца, кадмия и титана.

Все хромитовые руды региона залегают в северо-восточной части Мугоджар. Месторождения располагаются вдоль железной дороги Кандагач-Орск, недалеко от центров переработки и потребления хромитов (на Южном Урале и в Актюбинске). По соседству находится Кимперсайская группа месторождений никеля и кобальта; содержание никеля в руде колеблется от 0,53 до 0,86 %, а кобальта – от 0,013 до 0,053 %.

Основная часть медно-колчеданных руд региона сосредоточена на Южном Урале. Здесь располагается 9 месторождений медных и медноцинковых руд с запасами 485 млн т. Эти руды содержат 7 млн т чистой меди, кроме того, они включают цинк, свинец, серу, золото, серебро, редкие и рассеянные элементы – кадмий, селен, теллур и др. Крупнейшим месторождением является Гайское, в нем содержится 3/4 всех запасов меди Оренбургской части Южного Урала, а содержание меди достигает 10 %.

Из нерудных ископаемых важнейшими являются залежи фосфоритов (803 млн т, в том числе 207 млн т промышленных). Фосфоритоносная полоса тянется на сотни километров вдоль западных склонов Мугоджар (главные месторождения Богдановское, Кандагачское, Новоукраинское).

В районе бассейна р. Тобол находятся крупнейшие мировые запасы асбеста: Джетыгаринское (16 млн т) и Киембаевское (27 млн т) месторождения.

Регион богат различными солями. Здесь сосредоточены запасы хлористых, калийных и других ценных солей, которые часто залегают совместно с поваренной солью, солями брома и гипсом. Наиболее крупное месторождение Илецкое.

Ресурсы строительных материалов имеют повсеместное распространение, но основные месторождения сосредоточены на Южном Урале, Тургайском плато и в Мугоджарах. Это гипс, камень-ракушечник, известняки, мел, строительный камень, яшма и др. [Исаченко, 2007; Проблемы степного природопользования…, 1998; Синельников, Степанов, 1999] (см. рис. 5.1).

Рис. 5. 1.Основные полезные ископаемые района

Ресурсы сельского хозяйства

Некоторые особенности природных условий региона относительно благоприятны для развития сельского хозяйства. На большей части черноземных почв с относительно равнинным рельефом обеспечивается возможность распашки огромных массивов. Сравнительно хорошая обеспеченность в отдельные годы летними осадками допускает бесполивное земледелие. Средняя урожайность здесь колеблется от 10 до 15 ц/га. Аридность климата остальной части региона приводит к неустойчивым по годам и низким урожаям сельскохозяйственных культур до 10 ц/га. Суровость и малоснежность зим вынуждают выращивать (даже при условии снегозадержания) только яровые хлеба, подбирая скороспелые и наряду с этим засухо- и морозоустойчивые сорта. На участках с незасоленными почвами развито земледелие без полива (неустойчивая богара). Необходимо тщательное соблюдение специальной агротехники, так как здесь широко развита ветровая эрозия, сопровождающаяся пыльными бурями (рис. 5.2).

Рис. 5.2. Земельные ресурсы региона.

Большая часть площади сухой степи должна использоваться только в качестве пастбищ, в основном весенних и осенних. В южных полупустынных и пустынных частях района менее суровые зимы и невысокий снежный покров позволяют весь год на подножном корму выпасать грубошерстных и курдючных овец, коз, лошадей и верблюдов, а при подкормке – тонкорунных овец и крупный рогатый скот, но недостаток зимних кормов требует создания устойчивой кормовой базы за счет орошаемых кормовых культур и обводнения пастбищ [Земля., 2005; Кононов и др., 2002; Левыкин, 2005; Развитие сельского хозяйства., 1994].

Биоресурсы внутренних вод

Особо следует отметить рыбные ресурсы р. Урал, хотя в последние десятилетия они сильно истощились, тем не менее вопрос о совместном использовании ресурсов бассейна реки между Россией и Казахстаном до сих пор не решен. Из пяти видов осетровых, обитающих в Урале, только стерлядь постоянно обитает в реке. Остальные виды – белуга, русский осетр, шип и севрюга – большую часть жизни проводят в море и в реках встречаются в основном во время нерестовых и зимовальных миграций. На среднем плесе Урала сохранились лучшие нерестилища осетровых и места их зимовки.

Лесные ресурсы

Общая площадь современных лесов региона составляет около 1,5 % его территории. Наибольшую лесистость имеет Оренбургская (4,3 %) и Костанайская (1,1 %) области, наименьшую – Актюбинская (0,1) и Западно-Казахстанская (0,6 %) области.

Слабая облесенность территории объясняется как неблагоприятными для произрастания леса почвенно-климатическими условиями, так и истреблением лесов в исторический период. В последние десятилетия сокращение площади естественных лесов практически остановилось, а лесопокрытая площадь незначительно возрастает за счет искусственных лесонасаждений.

Лиственные виды деревьев представлены на территории региона широколиственными породами (дуб черешчатый, липа сердцелистная, клен остролистный, вяз гладкий и шершавый). Все они имеют европейское происхождение, требовательны к теплу, влаге и почвам. Поэтому их ареал не продвигается далеко на юго-восток и восток. Из хвойных пород в естественном виде произрастают лиственница сибирская и сосна [Красная книга Оренбургской области, 1998].

Рекреационные ресурсы

На основе анализа ландшафтов и их эстетико-познавательных достоинств можно выделить несколько видов рекреационных ландшафтов региона.

Пойменно-речные ландшафты. Включают в себя лесисто-луговые поймы Урала, Сакмары, Тобола, Илека, Самары и других рек – с большим количеством пойменных озер, живописных речных плесов, песчаных и песчано-галечных пляжей. Эти ландшафты привлекают в первую очередь благоприятными возможностями для любительского рыболовства (в том числе и для зимнего), купания, лодочного туризма, сбора ягод и грибов, спортивной охоты и туризма [Евсеев, 1951; Замятин, 2006; Зеленая книга…, 1996].

Горно-речные ландшафты. Выделяются на горных речках, где имеются возможности для водного туризма повышенной трудности в сочетании со спортивным скалолазанием и познавательным туризмом. В регионе представлены небольшими фрагментами. Во-первых, это кувандыкский участок р. Сакмары – как продолжение известной горноречной трассы Башкортостана. Во-вторых, р. Урал в пределах Губерлинских гор.

Горно-лесные ландшафты – наиболее распространенный вид рекреационных угодий в пределах лесостепной зоны и южнее ее. Такие территории привлекают своей доступностью во все сезоны года. Зимой здесь имеются прекрасные условия для горно-лыжного туризма и спорта, а также для дельтапланеризма. Важнейшее значение для развития горного туризма и отдыха в горах имеют хребет Малый Накас в Тюльганском районе, Присакмарские горы в Кувандыкском районе, Губерлинские горы в Гайском и Кувандыкском районах, горная местность в районе р. Эбита Каргалинский район.

Сосновые боры. Это, в первую очередь, Бузулукский бор и урочище Аманкарагай, а также множество других небольших островков леса (Уркач, Аракарагай, Наурзумкарагай, Уильский бор и др.). Они привлекают к себе необычной для степных жителей эстетикой хвойных лесов, их ценными оздоровительными качествами, а также обилием даров природы.

Водохранилища. Наибольшую рекреационную ценность из них имеют Ириклинское, Каргалинское и Верхнетобольское водохранилища с неповторимыми ландшафтами побережий, контрастом водных, степных и горных пейзажей, рыбными богатствами. Водоемы перспективны для организации лодочных прогулок и парусного спорта.

Степные озера. Имеются в виду главным образом степные озера Торгайского плато, а также оз. Шалкар и Аралсор. Но в отличие от других природных объектов региона, эти озера имеют значение лишь для одного вида рекреационной деятельности – спортивной охоты на местную и перелетную водоплавающую дичь, отличающуюся исключительным богатством [Чибилев, 1999, 2001].

5.2. Природно-ресурсный потенциал Алтайского региона

Значительная часть приграничных территорий Западной Сибири расположена в пределах Алтайского региона, объединяющего Алтайский край и Республику Алтай. На их долю приходится достаточно большой отрезок государственной границы России (1662 км) с тремя азиатскими государствами – Республикой Казахстан (на западе), Китаем и Монголией (на юге), что составляет, соответственно, 1362, 250 км и 50 км. Приграничные территории объединяют 15 административных районов Алтайского края и Республики Алтай (рис. 5.3). Удаленность от основных российских потребителей продукции и близость азиатских соседей позволяют рассматривать эти районы как весьма перспективные для развития интеграционных связей со странами Центрально-Азиатского региона, в том числе и при освоении природно-ресурсного потенциала.

Рис. 5.3. Положение приграничных районов Алтайского региона.

Разнообразие и богатство всех видов ресурсов определяются положением в различных природных условиях: равнинных степных (на севере) и горно-таежных (на юге). Равнинные районы относятся к Кулундинской впадине – структуре юго-восточной окраины Западно-Сибирской низменности, горные – к Горному и Рудному Алтаю – крупным структурам Алтае-Саянской горной страны.

В настоящее время минерально-сырьевой потенциал Алтайского приграничья оценивается достаточно высоко. Экономическую ценность на приграничных территориях региона имеют месторождения горючих полезных ископаемых, черных, цветных, редких и благородных металлов. Здесь широко представлены также месторождения химического сырья, строительных материалов, лечебных грязей, термальных подземных вод.

Территория Алтайского приграничья неоднородна по геологическому строению и металлогенической специализации. Равнинные территории Кулундинской впадины являются областями континентального содонакопления. Металлогеническая специализация горных территорий определяется как рудная полиметаллическая (Рудный Алтай), редкометалльная золото-серебряная и железо-марганцевая (Горный Алтай). Основные сведения о минерально-ресурсном потенциале приграничья представлены в табл. 5.2.

Таблица 5.2 Ресурсный потенциал основных энергетических и рудных месторождений Западно-Сибирского приграничья [Минерально-сырьевые…, 2007; Минерально-сырьевые…, 2004; Алтай…, 2005; Березиков, Гусев, 2000]

Горючие полезные ископаемые приграничной полосы имеют незначительные перспективы, что связано с относительно небольшими запасами и сложными горно-геологическими условиями. Самым известным объектом здесь является Приграничное месторождение каменных углей, расположенное в непосредственной близости от границы Алтайского края с Семипалатинской областью Казахстана. Прогнозные ресурсы полезного компонента до глубины 500 м по категории Р₁ составляют 113,5 млн т, запасы категории С₁ – 4,7 млн т. В горной части региона находятся также небольшие по запасам каменноугольное Курайское и буроугольное Талды-Дюргунское месторождения. Прогнозные ресурсы каменных углей Курайского месторождения категории Р₂ до глубины 50 м составляют 453 тыс. т; P₁ – 46,6 тыс. т [Алтай, 2005]. Балансовые запасы бурого угля Талды-Дюргунского месторождения по категориям В₁ + С₁ + С₂ составляют 28,04 млн.т, прогнозные ресурсы – не менее 100 млн т [Минерально-сырьевые… 2004; Минерально-сырьевые… 2007]. Бурые угли относятся к высокозольным и низкокалорийным с низкой степенью углефикации. Целесообразность их использования в качестве топливно-энергетического сырья для местных нужд в настоящее время подвергается сомнению в первую очередь по экологическим причинам.

Черные металлы (железо, марганец) сосредоточены в пределах Холзуно-Белорецкого марганцево-железорудного района на месторождениях Белорецком, Инском (Алтайский край) и Холзунском (Республика Алтай). Здесь, на границе России и Казахстана, подготовлена мощная сырьевая база для развития черной металлургии. Балансовые запасы руд Белорецкого месторождения по категориям B + C₁ + C₂ составляют 317,5 млн т, при среднем содержании валового железа 33,6 %; Инского месторождения – 172,2 млн т, при среднем содержании 45 % валового железа [Минерально-сырьевые…, 2007].

Большие перспективы связаны также с Холзунским месторождением. Утвержденные запасы магнетитовых легкообогатимых руд этого объекта по категориям B + C₁ + C₂ составляют 680 млн т (до глубины 1000 м), при содержании валового железа – 30 %. Часть разведанного рудного поля, включающая Холзунское месторождение, протягивается на территорию Восточного Казахстана, в 50 км к западу и в 60 км к югу от железнодорожных станций Риддер и Зыряновск. Сложная местность и отсутствие инфраструктуры создают проблемы для его освоения на российской территории. Существует проект отработки месторождения с вывозом сырья через Риддер [Минерально-сырьевые., 2004; Минерально-сырьевые… 2007].

Марганцевое оруденение представлено небольшим по запасам Татарским проявлением (Алтайский край) окисленных силикатных марганцевых руд со средним содержанием марганца 17,2 % [Минеральносырьевые., 2007]. Промышленный же интерес связан с Холзунским месторождением, к северо-западу от которого выявлено месторождение марганцевых руд с прогнозными ресурсами более 20–25 млн т (до глубины 500 м) [Минерально-сырьевые…, 2004].

Цветные, редкие металлы представлены месторождениями и проявлениями комплексных полиметаллических руд, кобальта, вольфрама, молибдена, лития, ртути, бериллия, скандия и редкоземельных элементов.

По запасам и хозяйственному значению выделяются месторождения полиметаллов, которые сосредоточены в пределах крупной Рудно-Алтайской металлогенической зоны с четко выраженной медно-свинцово-цинковой специализацией с баритом, золотом и серебром. На территории России находится северо-восточное окончание Рудно-Алтайской зоны, 2/3 которой располагается в Казахстане. В пределах российской части выявлено более 107 проявлений и точек минерализации, из которых 16 месторождений детально разведано. По состоянию на 01.01.2006 г. балансовые запасы основных полезных компонентов полиметаллических руд здесь учитываются в количестве 67 350 тыс. т по категориям A + B + C₁ + C₂; забалансовые запасы – в размере 46 511 тыс. т. Полиметаллические месторождения, как правило, отличаются высоким содержанием основных полезных компонентов. Содержание меди варьирует от 0,5 до 2,4 %, свинца – от 1,1 до 6,2 %, цинка – от 3 до 11,3 %. В настоящее время ведется разработка Рубцовского месторождения, на базе которого построена обогатительная фабрика проектной производительностью 350–450 тыс. т руды в год [Минерально-сырьевые…, 2007].

Разведанными месторождениями перспективы развития минерально-сырьевой базы полиметаллов не ограничиваются. Прогнозный потенциал полиметаллических руд в пределах известных рудных районов оценивается более чем в 312 млн т руды [Там же].

Из кобальтовых месторождений наиболее известно Кара-Кульское кобальт-висмут-медное месторождение, расположенное в непосредственной близости от российско-монгольской границы. Запасы месторождения уникальны и только по западному участку составляют 13 млн т. Среднее содержание полезных компонентов в кондиционных рудах составляет: кобальта – 0,23 %, висмута – 0,15, меди – 0,32, триоксида вольфрама – 0,055 %. В настоящее время на Кара-Кульском месторождении ведется подготовка к строительству горно-металлургического комбината с годовой производственной мощностью в 1 млн т руды [Там же; Минерально-сырьевые., 2004].

Подавляющая часть объектов редких металлов сосредоточена в южной части Горного Алтая на территории Кош-Агачского района в пределах Южно-Алтайского редкометалльного золото-серебряного района. Здесь выявлено около 20 месторождений и крупных проявлений редких металлов – вольфрама, молибдена, висмута, бериллия, лития, рубидия, цезия, тантала, ртути. Большинство объектов являются комплексными.

Из выявленных вольфрамовых месторождений разрабатывается только Калгутинское. По запасам вольфрама оно относится к разряду мелких месторождений [Алтай, 2005], однако кроме вольфрама (около 2 %) здесь имеется молибден, медь, висмут, бериллий, рубидий, цезий. Содержание в руде золота достигает 0,5 г/т, палладия – 2 г/т, платины – 7 г/т [Кудачин, Чебров, 2000].

Ртутные объекты представлены подготовленным к освоению Чаганузунским месторождением, запасы которого составляют 7 % от балансовых запасов России [Кудачин, Чебров, 2000].

Оруденение скандия и редкоземельных элементов сосредоточено в пределах крупного по запасам Кумирского месторождения на юге Алтайского края. Содержание скандия в рудах колеблется от 50 до 2400 г/т. Предварительно оцененные запасы и прогнозные ресурсы категорий С₂– Р₂ составляют: руды – 1723,1 тыс. т, скандия – 282,6 т при бортовом содержании 70 г/т, иттрия – 320,1 т, оксида ниобия – 100,2 т, рубидия – 450,7 т, урана – 382,1 т, тория – 160,2 т. Прогнозные ресурсы категории Р₃ Кумирского рудного поля составляют 6,6 млн т руды, содержащей 1088 т скандия, 2,5 тыс. т редкоземельных элементов, 4141 т урана [Минерально-сырьевые…, 2007].

Благородные металлы. В пределах приграничной территории известны рудопроявления и месторождения золота и серебра. Основные балансовые запасы рудного золота приграничья сосредоточены в комплексных месторождениях полиметаллических руд Рудного Алтая и составляют по категории В-С₁ около 38 т, при содержании от 0,16 до 6,34 г/т [Березиков, 1995]. Из россыпных золотоносных объектов приграничья наиболее перспективны Кумирский золотороссыпный узел с прогнозными ресурсами 1065 кг, в том числе категории Р₁ – 665 кг, категории Р₂ – 400 кг [Минерально-сырьевые., 2007].

Особое место занимают техногенные месторождения золота, которые оцениваются в связи с хвостами переработки полиметаллических руд месторождений Рудного Алтая. Хвостохранилище Змеиногорской золотообогатительной фабрики характеризуется запасами золота по категории C₁ + C₂ в количестве 930 кг и серебра 16 т (при средних содержаниях золота 2,09 г/т и серебра 36,72 г/т) [Березиков, Гусев, 2000].

Основные запасы серебра сосредоточены в Рудном Алтае в комплексных серебросодержащих полиметаллических рудах, которые в XVIII–XIX вв. отрабатывались как серебряные, за это время здесь было добыто почти 1500 т серебра при максимальной годовой выплавке 14,4-16 кг (в 1770–1795 гг.). Разведанные запасы серебра в комплексных рудах Рудного Алтая составляют около 2100 т, при среднем содержании серебра от 29,05 до 377,0 г/т [Березиков, 1995]. Несмотря на историю двухвекового освоения, ресурсы серебра имеют значительный промышленный потенциал и могут способствовать дальнейшему развитию хозяйственного комплекса.

На границе с Монголией в Горном Алтае также обнаружены мелкие сереброрудные месторождения и рудопроявления. Учитывая, что в соседней Монголии рассматривается вопрос о разработке аналогичных объектов в рамках межгосударственного сотрудничества, некоторые из этих месторождений, например Озерное, в перспективе могут разрабатываться.

Химическое сырье. Объекты полезных ископаемых, разрабатываемых для нужд химической промышленности, расположены в равнинной части региона в пределах Кулундинской степи и представлены крупными озерными месторождениями солей. Промышленное значение здесь имеют поваренная соль (хлористый натрий), хлористый магний, сульфат натрия, сульфат магния, карбонат натрия (природная сода) и бром. Все озерные месторождения содержат в различных соотношениях указанные соли в зависимости от степени метаморфизации поверхностной рапы грунтовых и подземных рассолов и вод. Наибольшие запасы солей (более 1,5 млн т) сосредоточены в озерах, имеющих большие объемы и высокую концентрацию поверхностной рапы, а также донные отложения солей (табл. 5.3). Перспективы развития этого направления горно-добывающего производства для трансграничного сотрудничества очень высоки.

Таблица 5.3 Запасы солей по крупнейшим месторождениям Алтайского края, млн т

Весьма обширны и разнообразны ресурсы минерального строительного сырья. Поделочный камень представлен яшмами, порфирами, кварцитами различной окраски, тонов и насыщенности из 15 месторождений. Госбалансом учитывается Ревневское месторождение яшм с запасами по категориям В – 218 т, С₁ – 50 тыс. т. Подготовлены запасы по категории С₂ на четырех месторождениях в объеме 148,7 тыс. т, прогнозные ресурсы по девяти наиболее крупным месторождениям оцениваются в количестве 50 млн т [Минерально-сырьевые., 2007].

В приграничных районах Алтайского края известно около 20 месторождений гипса. По его качеству и объему запасов выделяется Джиринское месторождение. По состоянию на 01.01.2006 г. балансовые запасы гипса составляют 8924 тыс. т по категориям А + В + С₁, при среднем содержании – 69,1 % для северной части месторождения и 68,1 % – для южной [Минерально-сырьевые., 2007]. В Горном Алтае крупное Пограничное месторождение гипса расположено на границе с Монголией. Гипс белого, розоватого и светло-серого цвета, практически без терригенной примеси; отличается высоким качеством, перспективен не только для строительных, но и для медицинских целей [Кош-Агачский., 2003].

Лечебные грязи связаны с озерами равнинной части региона и представлены сульфидно-иловыми и сапропелевыми видами. Наиболее изучены сульфидно-иловые грязи месторождения оз. Малое Яровое, запасы которых по категории С₂ составляют 7843 тыс. т (на 1.01.2006 г.] [Минерально-сырьевые., 2007]. Разработка месторождений лечебных грязей является перспективным направлением развития приграничных территорий.

Проявления термальных подземных вод известны в Кош-Агачском районе Республики Алтай. К ним относится Джумалинские теплые ключи с суммарным дебитом 10–15 л/с. Воды сульфатно-гидрокарбонатные натриевые, с высокой газоносностью. Содержание оксида кремния достигает 28,2 мг/л, фтора до 3,2 мг/л, радона 1–2 ед. Махе [Алтай, 2005]. Данное проявление минеральных вод используется местными жителями, но как объект бальнеологического использования не оценено. В дальнейшем, при его положительной оценке, может стать местом санаторнокурортного лечения.

Перспективы расширения минерально-сырьевой базы приграничья связаны, прежде всего, с вовлечением изученных месторождений в промышленную эксплуатацию.

Распределение ресурсов поверхностных и подземных вод в приграничных районах отличается крайней неоднородностью.

Поверхностные воды

Эти воды принадлежат бассейну р. Оби – крупнейшей реки Западной Сибири, занимающему 56 401 км² (или 74 % приграничной территории), и области внутреннего стока Обь-Иртышского междуречья, охватывающей 19 592 км² (26 %). Суммарный поверхностный сток приграничных территорий составляет приблизительно 19,3 км³, при этом большая часть приходится на бассейн Оби, где формируется 98 % стока. На долю бессточного Обь-Иртышского междуречья приходится только 0,3 км³, или 2 % стока (рис. 5.4).

Рис. 5.4. Годовой сток 50 %-й обеспеченности для рек приграничных районов Алтайского региона с водосборными бассейнами менее 25 тыс. км² [Атлас…,1978, т. 1].

Бассейн р. Оби. В пределах изучаемой территории формируется сток Оби, который складывается из стока левых ее притоков – Алея, Чарыша и Ануя, а также от р. Катунь и ее крупных притоков – рек Кокса, Аргут и Чуя.

Источниками питания рек являются талые воды ледников, снежников и сезонных снегов, дожди и грунтовые воды. Соотношение их в различных частях территории значительно отличается. В горной зоне за счет таяния снегов формируется 50 % годового стока, дождей – 30 % и грунтовых вод – 20 %. По мере снижения высотных отметок доля дождей сокращается до 20 %, грунтовых вод увеличивается до 30 %. На реках бессточной зоны снеговая составляющая возрастает до 90 %, дождевая не превышает 3 %, грунтовая – 7 % [Минерально-сырьевые…, 2007].

Бассейн Оби характеризуется высокой густотой гидрографической сети, особенно в хорошо увлажненных горных районах Северо-Западного и Северного Алтая, где она достигает показателей от 1,5 км/км² (в верхней части бассейна Алея) до 2,0 км/км² и более (в бассейне Чарыша). В бассейне Катуни и ее притоков средняя густота речной сети колеблется в пределах 1,0–1,5 км/км², заметно понижаясь в районе внутригорных впадин – Канской, Уймонской, Курайской и Чуйской [Атлас., 1978, т. 1]. Средние характерные расходы воды в бассейне р. Оби представлены в табл. 5.4.

Таблица 5.4 Средние характерные расходы воды в приграничных районах в средние по водности годы по бассейну р. Оби

Кроме рек, в бассейне о. Оби существенным элементом ландшафтов являются озера. В горных районах в приграничной полосе насчитывается несколько тысяч озер, разнообразных по происхождению, размерам и составу воды. Наиболее крупными из них являются озера Тайменье, Нижнее Аккемское, Кучерлинское, группа Мультинских озер.

Область внутреннего стока Обь-Иртышского междуречья. Основными реками приграничных районов в пределах области внутреннего стока Обь-Иртышского междуречья, текущими в центральную пониженную часть Кулундинской впадины, являются Кучук, Кулунда, Суетка и Бурла. При этом собственно по территории приграничных районов протекает только Бурла, и то лишь на своем нижнем участке (Бурлинский район). Реки Кучук, Кулунда и Суетка находятся за пределами изучаемой территории, но именно их режим определяет количество водных ресурсов самых крупных приграничных озер – Кулундинского и Кучукского. Сведения о наиболее крупных реках исследуемой территории представлены в табл. 5.5.

Таблица 5.5 Характеристика основных рек и их водосборов [Кулундинская…, 1972, Ресурсы…, 1969]

Область внутреннего стока Обь-Иртышского междуречья в силу климатических условий, равнинного рельефа с многочисленными бессточными понижениями, особенностей состава и структуры почв характеризуется низким поверхностным стоком. Водные ресурсы основных рек на рассматриваемой территории приграничных районов приведены в табл. 5.6.

Таблица 5.6 Водные ресурсы основных рек [Кулундинская., 1972]

Поверхностным водам Обь-Иртышского междуречья свойствен очень сложный, неблагоприятный для использования режим. Резко выраженная сезонная неравномерность стока этой территории сочетается с его высокой многолетней изменчивостью. Годовые объемы стока в большинстве своем ниже нормы, в то же время в отдельные многоводные годы объемы стока могут превышать многолетнее значение в 34 раза. Помимо большой изменчивости стока, у рек этой засушливой области прослеживается тенденция к группировкам маловодных лет. Например, на р. Бурле средний расход воды для самого маловодного четырехлетия (1951–1955 гг.) составил лишь 15 % многолетнего [Кулундинская…, 1972].

Особого рассмотрения среди водных объектов Обь-Иртышского междуречья заслуживают озера. В основном это малые озера – размеры озерных котловин изменяются в широких пределах: от единиц квадратных километров до 30–60 км², глубина большинства из них составляет 2–3 м и менее. Вследствие бессточности и высокой испаряемости почти все озера, за небольшим исключением, являются солоноватыми и горько-солеными. Минерализованные воды озер богаты различными солями: содой, хлористым магнием, мирабилитом, поваренной солью. Минерализация озер изменяется от 40 до 270 г/л и в целом возрастает с востока на запад. Наиболее многочисленны сульфатные озера, их характеристика приведена выше при характеристике минеральных ресурсов.

Подземные воды

Подземные воды приграничья расположены в пределах Алтае-Саянской гидрогеологической области и Кулундинско-Барнаульского артезианского бассейна. Подземные воды залегают на разной глубине, отличаются по степени минерализации и термическому режиму.

Алтае-Саянская гидрогеологическая область на исследуемой территории представлена гидрогеологическим массивом Горного и Рудного Алтая Алтае-Саянской горной области. Здесь присутствуют преимущественно трещинные, трещинно-карстовые, трещинно-жильные подземные воды. Расходы отдельных родников достигают 150–600 л/с. Бассейны трещинных подземных вод приурочены к площадям распространения метаморфических, осадочных и магматических пород палеозоя и протерозоя. Основные водоносные горизонты межгорных впадин Горного Алтая приурочены к четвертичным, мезозойским и палеозойским отложениям. Здесь преобладают холодные пресные гидрокарбонатные пластово-трещинные и трещинно-жильные воды. Состав и минерализация вод чрезвычайно разнообразны. В зоне активного водообмена наряду с пресными гидрокарбонатными натриевыми и кальциевыми водами встречаются сульфатные и хлоридные натриевые воды с минерализацией 5–7 г/ дм³. В пределах бассейнов имеются и проявления минеральных вод [Гидрогеология СССР, 2004; Подземные., 1996].

Кулундинско-Барнаульский артезианский бассейн приурочен к Кулундинской тектонической впадине – структуре Западно-Сибирской низменности. Подземные воды вскрываются в пределах палеозойского фундамента впадины, а также мезо-кайнозойских отложений осадочного чехла. В бассейне распространены порово-платовые напорные и безнапорные воды разной степени минерализации. Минеральные подземные воды Кулундинской впадины условно делятся на четыре типа: 1) хлоридно-натриевые; 2) хлоридно-сульфатные натриевые, натриево-магниевые; 3) сульфатно-хлоридные натриевые; 4) гидрокарбонатно-хлоридные [Геология СССР, 1982; Энциклопедия…, 1995].

Суммарные площадные прогнозные ресурсы подземных пресных и маломинерализованных вод с минерализацией до 3 г/дм³ при расчетном сроке эксплуатации 50 лет для приграничных районов в модульном выражении составляют от 1,5 до 4 л/(с км²) [Ресурсы пресных., 1991].

Приграничные районы на юге Западной Сибири включает в себя практически все категории земель. Использование почвенных и земельных ресурсов определяется их расположением в равнинных или горных районах.

Почвенные ресурсы

Равнинные районы в пределах Кулундинской впадины по почвенно-географическому районированию приурочены к зоне каштановых почв сухих степей. В почвенном покрове преобладают каштановые и темнокаштановые типы. Более 20 % площадей приходится на солончаковые почвы.

Формирование почв предгорных и горных районов определяется высотной поясностью. Выделяются три высотных почвенных пояса [Почвы., 1973]:

– лесостепных почв низкогорий и предгорий в пределах зоны черноземов засушливой, умеренно засушливой и луговой степей;

– горно-лесных почв высокогорий, среднегорий и низкогорий (6002500 м);

– пояс горно-тундровых, горно-луговых и горных лугово-степных почв высокогорий (1600–3500 м).

В целом почвенный покров неоднороден и насчитывает более 30 видов почв. Все почвы представлены в основном тяжелым механическим составом, т. е. глинистые и суглинистые. В условиях горного рельефа местности, где основная часть пастбищ расположена на склонах различной крутизны, характеризующихся малой мощностью гумусового горизонта и нередко выходом на поверхность горных пород, восстановление их представляется весьма проблематичным занятием [Доклад., 2004]. Основные типы почв горных территорий представлены в табл. 5.7. Кроме этого, выделяют межпоясные степные почвы высокогорных, среднегорных и низкогорных котловин и речных долин.

Таблица 5.7 Основные типы почв и их высотная приуроченность [Почвы…, 1973]

Земельные ресурсы

Приграничные районы объединяют земли 15 муниципальных районов Алтайского региона на общей площади 7599,3 тыс. га, или 29 % всего земельного фонда (см. рис. 1). В Алтайском крае на долю приграничных районов приходится 3695,2 тыс. га (22 %), в Республике Алтай – 3904,1 тыс. га (42 %).

Земельные ресурсы приграничных районов Алтайского края. Приграничные районы Алтайского края включают в себя практически все категории земель. Большая часть земель расположена в степных равнинных районах, которые по почвенно-географическому районированию отнесены к зоне каштановых почв сухих степей Кулундинской впадины в юго-восточной части Западной Сибири. В почвенном покрове преобладают каштановые и темно-каштановые типы. Более 20 % площадей приходится на солончаковые почвы. Сельское хозяйство в целом ведется в зоне «рискованного земледелия» – малого увлажнения и периодических засух. Основная специализация хозяйств района: производство растениеводческой продукции, в основном зерновых культур, мясомолочное скотоводство [Атлас., 1978, т. 1].

В приграничье Алтайского края сосредоточено 2390,1 тыс. га, или 22 %, сельхозугодий края, в том числе 1284,2 тыс. га, или 20 %, приходится на пашни. Учитывая то, что в Алтайском крае находится 37 % всех пахотных угодий Западно-Сибирского экономического района и 23 % – Сибири и Дальнего Востока, доля сельсхозугодий изучаемой территории является достаточно высокой. Структура земельных угодий степных приграничных районов в пределах Алтайского края приведена в табл. 5.8.

Таблица 5.8 Структура земельных угодий приграничных районов в пределах Алтайского края (АК) [Комплексные…, 2007]

Главной земледельческой культурой является яровая пшеница, Здесь также произрастают озимая пшеница, рожь, овес, ячмень, просо, гречиха, горох. Среди масличных культур наибольший удельный вес занимает подсолнечник. В большом объеме выращиваются кормовые культуры для нужд животноводства [Комплексные., 2007].

Земельные ресурсы приграничных районов Республики Алтай. Приграничные территории в пределах Республики Алтай объединяют Усть- Канский, Усть-Коксинский и Кош-Агачский районы, земельный фонд которых составляет 42 % от территории Республики Алтай (39 041 км²) и включает в себя практически все категории земель.

В структуре земельного фонда наибольшая часть приходится на земли сельхозназначения, общая площадь которых для приграничных районов составляет 1576 тыс. га, или 40,4 % от земельного фонда (для сравнения 2632,5 тыс. га, или 28,3 %, – в республике) [Доклад., 2004]. Доля сельскохозяйственных угодий в структуре земель сельхозназначения также является достаточно высокой и составляет, соответственно, 13,4, 18,8 и 32,4 % для в Усть-Канского, Усть-Коксинского и Кош-Агачского районов. На территории приграничья сосредоточено 68 % сельскохозяйственных угодий Республики Алтай. Площадь пашни и сенокосов составляет 97 тыс. га, или 13,3 %, от площади сельскохозяйственных угодий. Распределение пашен резко дифференцировано в зависимости от природных условий от 18,1 и 22 %, соответственно, в Усть-Коксинском и Усть- Канский районах до 0,4 % – в высокогорном Кош-Агачском районе. В площади пашни большую часть занимают посевы многолетних (более 10 лет) трав, продуктивность которых практически не отличается от продуктивности естественных сенокосов. Усть-Коксинский район является единственным в Республике Алтай, где выращивают пшеницу [Доклад., 2004; План., 2007].

На долю приграничных районов приходится 86,5 % пастбищ сельскохозугодий Республики Алтай. Наибольшие площади пастбищ сосредоточены в высокогорном Кош-Агачском районе, расположенном на границе с Монголией, Китаем и Казахстаном. Ландшафты этого района имеют больше сходства с соседними территориями Монголии, чем с другими районами Республики Алтай. Доля пастбищ среди сельскохозяйственных угодий составляет здесь более 98,1 %.

Структура сельскохозяйственных угодий приграничных территорий Республики Алтай представлена в табл. 5.9.

Таблица 5.9 Структура сельскохозяйственных угодий приграничных районов Республики Алтай [Комплексные., 2007]

В целом структура земельных ресурсов является достаточно устойчивой, хозяйственная деятельность последних десятилетий изменила ее незначительно. Основные современные тенденции сельскохозяйственного производства проявляются в изменении состава угодий как в количественном, так и в качественном отношении, а также в переводе части земель сельскохозяйственного назначения в земли запаса.

Приграничные районы Алтая составляют достаточно большую часть Алтае-Саянского экорегиона. Последний имеет мировую значимость и, как один из центров сохранения биоразнообразия планеты, выделен Всемирным фондом дикой природы (WWF). Алтай остается одним из немногих ненарушенных и малоизмененных природных районов мира, обладающих не только богатством биоразнообразия, но и территорией, где существует возможность сохранить это биоразнообразие.

Биологические ресурсы, которые определяют уникальность ландшафтов изучаемой территории, представлены лесными, растительными, зоологическими и гидробиологические видами.

Лесные ресурсы

Общая площадь лесного фонда составляет 1639,2 тыс. га, 21,6 %, земель приграничных районов, из них на долю Алтайского края приходится 961,5 тыс. га и 28 % от лесного фонда Алтайского края [Материалы…, 2007]. Лесные ресурсы Республики Алтай сосредоточены на площади около 677,7 тыс. га и составляют 16 % ее лесного фонда. Общие ресурсы оцениваются более 82 млн м³, в том числе хвойных пород – 78 млн м³, из них значительная часть приходится на особо ценные сосновые боры и кедровые леса [Доклад…, 2004].

Леса в приграничной полосе распределены крайне неравномерно. Равнинные районы Кулундинской впадины на большей части практически лишены леса. Имеющиеся леса приурочены к долинам древнего стока и представлены сосновыми ленточными борами. Значительные массивы горно-таежных лесов располагаются в пределах предгорных и горных районов. Лесистость равнинных территорий колеблется от 27,9 % (Угловский район) до 1,0 % и полного отсутствия лесов (Табунский и Славгородский районы) [Материалы., 2007]. Для горных районов лесистость изменяется от 9,4 % (Кош-Агачский район) до 38,5 % (Усть-Канский район Республики Алтай). Это низкие показатели для горных лесов и самые низкие показатели для Республики Алтай, средняя лесистость которой – 42,4 % (AltaiOnline).

По особенностям лесорастительных и экономических условий, интенсивности ведения лесного хозяйства, роли и значению лесов лесной фонд приграничных районов может быть отнесен к трем лесохозяйственным районам: ленточно-боровому (в равнинной части), предгорному и горному. В пределах последнего выделяются три природно-климатические зоны: Северная, Средняя и Южная. Основные характеристики лесных ресурсов приграничных районов приведены в табл. 5.10.

Таблица 5.10 Основные характеристики лесных ресурсов приграничных районов (ПР) [Атлас…, 1980; Доклад…, 2004; Материалы…, 2007; Комплексные программы…, 2007; с использованием данных Е. А. Парамонова]

Ленточно-боровой район включает ленточные уникальные боры Кулундинской степи, приуроченные к долинам древнего стока. Они занимают 486,7 тыс. га, или 50,1 %, лесов приграничных районов Алтайского края.

Леса ленточно-борового района отнесены к I группе – особо ценным лесным массивам. Основной лесообразующей породой является сосна. Леса произрастают на территории Ключевского, Михайловского, Угловского и Рубцовского районов Алтайского края [Материалы., 2007].

Предгорный район включает леса предгорий Алтая в пределах Третьяковского, Змеиногорского и Локтевского районов Алтайского края. Это, как правило, труднодоступные для эксплуатации леса – из-за слабо развитой дорожной сети. Занимают 178,7 тыс. га, или 18,6 %, территории приграничных лесов. По хозяйственному значению они отнесены к II и III группам. Основными лесообразующими породами являются пихта, осина, береза, сосна.

Лесные ресурсы горной территории включают значительные массивы горно-таежных лесов. Основные хвойные породы представлены сосной обыкновенной, елью, пихтой, лиственницей сибирской, сосной сибирской (кедром); лиственные – березой, осиной, тополем, ивой древовидной и кустарниками. Средний возраст основных лесообразующих пород – 67 лет, из них хвойных насаждений – 85 лет и мягколиственных – 47 лет [Многолетние., 1984]. Распределение лесной растительности в горных районах подчиняется закономерностям высотной поясности и рассматриваются в пределах северной, средней и южной зон.

Северную зону представляют леса низкогорий и среднегорий лесостепного и лесного поясов в пределах Чарышского района. Леса лесостепного пояса имеют экспозиционный характер и обычно приурочены к северным склонам, где в зависимости от высоты преобладают мелколиственные (береза, осина) либо светлохвойные (сосново-березовые, лиственничные) леса. Лесной пояс района представлен мелколиственными лесами из березы и осины, которые постепенно переходят в черневую тайгу на высотах до 1200 м и горно-таежные леса, поднимающиеся до 1700–1800 м. Для черневой тайги характерно преобладание пихты сибирской и осины, в подлеске – черемухи, рябины, калины. По хозяйственному значению эти леса отнесены к II и III группам [Атлас…, 1980]. Доля предгорных и горных районов достаточно велика и составляет 53,5 % площади и 50,8 % запаса древесины от запасов Алтайского края.

Площадь лесного фонда средней зоны составляет 451,5 тыс. га, или 27,5 %, территории приграничного лесного фонда. В долинах рек распространены березовые леса в комплексе с суходольными лугами и кустарниками, выше по вертикали преобладают лиственничные, на северных склонах горно-таежного пояса распространены кедровые леса, в средней полосе преобладают темнохвойные леса. Лесистость – от 33,5 % (Усть- Коксинский район) до 38,5 % (Усть-Канский район) (AltaiOnline). Леса, как очень ценные, отнесены по хозяйственному значению к I и II категориям.

Многие из ландшафтов южной зоны (Кош-Агачский район) имеют больше сходства с таковыми соседних территорий Монголии, чем с другими районами Республики Алтай. Это сухостепные, тундровые и тундро-степные ландшафты. Леса представлены в долине р. Джазатор, на северных склонах которой преобладают кедрово-лиственничные и еловолиственничные леса, а на южных – лиственничные леса паркового типа, поднимающиеся до высоты 2400 м [Кош-Агачский., 2003]. Площадь лесного фонда составляет 226,2 тыс. га (AltaiOnline), или 14 % территории приграничного лесного фонда. Лесистость территории 9,4 %, самая низкая для горной территории. Леса, как очень ценные, отнесены по хозяйственному значению к I и II категориям.

Растительные ресурсы

Многообразие и контрастность растительного покрова региона определяются его расположением между обширными степными пространствами Западной Сибири и Казахстана на севере и на западе, пустынностепными нагорьями Монголии – на юге, значительными лесными массивами Западного Саяна – на востоке. Здесь тесно переплетаются бореальные элементы со степными, включая западно-сибирские, центрально-азиатские и восточно-казахстанские, при значительном участии самобытных элементов горной алтайской флоры и растительности.

Приграничье располагается в пределах четырех физико-географических провинций Алтайской горной области физико-географической страны: Северо-Западной, Северной (частично), Центральной и Юго-Восточной. Каждая провинция имеет своеобразную высотную природную поясность, свой набор ландшафтов и свой видовой состав флоры и фауны. Схема высотной поясности Алтая приведена на рис. 5.5.

Рис. 5.5. Схема высотной поясности Алтая [Огуреева, 1980].

Районы Северного Алтая представлены ландшафтами лугово-степных и лесостепных низкогорий, лесных и таежных среднегорий с широко распространенными биологическими видами при наличии европейских и западно-сибирских элементов флоры. Центральный Алтай включает степные и лесостепные межгорные котловины и среднегорья южных склонов хребтов, таежные среднегорья северных склонов, субальпийские и альпийские луговые среднегорья и высокогорья, тундровые и гляциально-нивальные высокогорья. Флора Центрального Алтая носит смешанный характер, представлена широко распространенными сибирскими, среднеазиатскими, центрально-азиатскими и эндемичными формами. Юго-Восточный Алтай характеризуется сухостепными и полупустынными межгорными котловинами, тундрово-степными, тундровыми и гляциально-нивальными высокогорьями со значительным влиянием монгольских элементов флоры при высоком эндемизме. Северо-Западный Алтай представлен плосковершинными холмисто-увалистыми и широкоувалистыми низкогорьями, местами с островершинными сопками с луговыми богато разнотравными степями на склонах южной экспозиции и разнотравно-злаковыми лугами на склонах северной и восточной экспозиций [Маринин, Самойлова, 1987].

Пограничное положение Алтая определяет неодинаковый характер основных зональных типов растительности отдельных его территорий. Западные и северные предгорья Алтая находятся в полосе распространения западно-сибирских формаций луговых степей и остепненных лугов. Сюда заходят восточно-казахстанские формации дерновинно-злаковых степей, тогда как юго-восточные районы Алтая расположены в полосе опустыненных степей центрально-азиатского типа [Биологическое…, 2003, Манеев, 1985].

В связи с этим степная растительность здесь представлена двумя географо-генетическими комплексами формаций. Настоящие разнотравно-дерновинно-злаковые степи северо-западных предгорий Алтая и луговые степи северных предгорий и низкогорных районов относятся к Заволжско-Казахстанскому комплексу формаций.

Основные площади горных опустыненных и настоящих дерновиннозлаковых степей сосредоточены в Юго-Восточном Алтае. По террасам Чуи и Катуни они проникают во внутренние районы Центрального Алтая. Формирование этих степей происходило в непосредственном контакте с центрально-азиатскими степями, откуда они получили основное флористическое ядро и определенные типы структур. Эти растительные сообщества относятся к Монголо-Китайскому комплексу формаций.

Флористическое богатство Алтая оценивается в 2500 видов споровых, голосеменных и высших сосудистых растений, среди которых имеется большое количество эндемичных видов. Поэтому Алтай в свою очередь является мощным центром образования видов и их распространения для значительной части Сибири и прилегающих районов Казахстана, Китая, Монголии.

Многочисленными исследованиями флоры подчеркивается уникальность, информативность, а также репрезентативность приграничных территорий Алтая. Это подтверждается и материалами «Красных книг» – РСФСР [1988], Республики Алтай [1996], Алтайского края [2002] и др. Причем большая часть редких видов растений, указанных для Алтая, отмечена в Кош-Агачском, Усть-Коксинском и Улаганском районах, а первые два расположены в изучаемой полосе приграничья.

Флора Алтая богата и разнообразна, она вобрала в себя черты таежной флоры, высокогорных, степных, лесостепных и полупустынных, зачастую эндемичных сообществ. На территории Республики Алтай произрастает более 2000 только высших растений, из которых 300 имеют пищевую и лекарственную ценность. 45 видов грибов и растений включены в Красную книгу России, из них 4 вида грибов, 7 – лишайников, 1 – сосудистых растений и 33 – цветковые растения. Из названных краснокнижных растений 15 видов цветковых имеют статус алтае-саянского эндемика [Красная книга., 2000].

Основные угрозы для растительных сообществ связаны с изменением местообитаний природного (изменение климата и изменение ареалов распространения видов флоры) и антропогенного (деградация пастбищ вблизи населенных пунктов, восстановление дальних пастбищ иными растительными сообществами) характера; сменой пород на вырубках и гарях; нерегулируемой заготовкой биологического сырья растительного происхождения и др.

На изучаемой территории отмечены два вида из категории «исчезающий», 10 – «неустойчивых» по численности и ареалам распространения и 28 видов – «редкие».

Региональная Красная книга Республики Алтай включает 136 видов высших растений, лишайников и грибов. Каждый вид имеет статус в зависимости от угрожаемого состояния и отнесен к категориям, принятым в Красной книге Международного союза охраны природы (МСОП). К видам, находящимся под угрозой исчезновения, отнесено 9, в том числе 5 цветковых и 4 папоротниковидных; к уязвимым видам – 39; к редким – 88 [Красная книга…, 2000].

На территории Катунского биосферного заповедника отмечено только высших сосудистых растений 663 вида, из них 4 включены в Красную книгу РСФСР [Флора., 2001]. В пределах объекта всемирного наследия – плоскогорья Укок – описано более 750 видов и подвидов сосудистых растений.

Ресурсы животного мира

Биологическое разнообразие животных Алтая чрезвычайно велико. Беспозвоночные животные Алтая не изучены. Видовой состав, ландшафтная приуроченность и обилие изучены только по отдельным таксонам класса насекомых (Insecta), в частности, рассматривались две группы отряда чешуекрылых (Lepidoptera) – совки (Noctuidae) и дневные булавоусые (Rhopalocera). Причем по первому отряду выявлен фаунистический состав, включающий 306 видов, а по второму – 213 видов. Особое внимание насекомым отряда чешуекрылых уделялось на том основании, что они являются хорошими индикаторами состояния окружающей среды. 22 редких и исчезающих вида беспозвоночных животных занесены в Красную книгу Республики Алтай [Красная книга., 2000].

Позвоночные животные (Vertebrata) Республики Алтай изучены довольно хорошо. В Республике Алтай зарегистрировано 34 вида из класса костных рыб (Pisces, Osteichthyes), из них 4 вида занесены в Красную книгу Республики Алтай (ККРА), 4 вида земноводных (Amphibia), в том числе 1 вид занесен в ККРА, 7 видов пресмыкающихся (Reptilia), в том числе 1 вид – в ККРА, птиц (Aves) – 346 видов (67 – в ККРА), млекопитающих (Mammalia) – 97 видов (19 видов – в ККРА). По амфибиям, рептилиям, птицам и млекопитающим имеются полные кадастровые данные об их распространении, сезонной динамике, пространственно-временной структуре населения и обилии в ландшафтах всей Республики Алтай [Красная книга., 2000].

Гидробиологические ресурсы

Гидробиологические ресурсы оценены для равнинной части приграничных территорий. Широко представленные здесь мелководные малые озера отличаются высоким уровнем биологической продуктивности – «западно-сибирские ультраэвтрофные озера-блюдца» [Фолитарек, 1984]. По уровню продуцируемой биомассы и скорости обменных процессов и накоплению органического вещества они не имеют себе равных среди однотипных озер России.

На соленых озерах выявлена высокая сырьевая база гидробионтов, достаточная для организации промышленной заготовки цист артемии, биомассы рачков артемии, гаммаруса и дафнии, фитомассы водной растительности, сапропеля. Ресурсные гидробиологические исследования и технологические разработки создали научно-производственную базу для нового вида природопользования – промышленные заготовки и переработки биосырья водного происхождения. Сегодня в солоновато-водных озерах в виде биосырья добывают не менее 2500 т рачка гаммаруса, 380 т – яиц рачка артемии. Большая часть добытого сырья реализуется в качестве экспортных поставок или белковых добавок в кормопроизводство [Водоемы…, 1999].

Проведенный природно-ресурсный анализ приграничных районов Алтайского региона показал высокий его потенциал и большие перспективы для трансграничного межгосударственного сотрудничества в области совместного освоения природных ресурсов. Наиболее перспективными направлениями являются разработка расположенных в непосредственной близости от государственной границы ряда месторождений, особенно это касается освоения сырьевой базы полиметаллов Рудного Алтая, железных и комплексных кобальтовых руд Горного Алтая, химического сырья озерных месторождений Кулундинской впадины, а также лесных массивов горных районов.

Уникальное положение Алтайского региона определило его важное значение в деле охраны природной среды планеты. В настоящее время на территории приграничных районов осуществляется множество природоохранных проектов, в том числе реализуются проекты «Сохранение биоразнообразия и устойчивое развитие» ПРООН/ГЭФ. Проекты финансируются Глобальным экологическим фондом, имеют национальный характер, но выполняются на единой методологической основе и координируются как международными экспертами, так и международными координационными советами, заседания которых проводятся регулярно в разных странах региона.

6.1. Природно-ресурсный потенциал приграничных территорий республики Тыва

Минерально-сырьевые ресурсы

Приграничные территории Тувы, включающие (с востока на запад) Тере-Хольский, Эрзинский, Тес-Хемский, Овюрский и Монгун-Тайгинский административные районы (кожууны) республики, богаты разнообразными полезными ископаемыми. Так, в Тере-Хольском кожууне (Юго-Восточная Тува) разведаны месторождения цветных, редких и благородных металлов, наиболее крупными среди них являются Улуг-Танзекское тантал-ниобиевое, Тастыгское литиевое, Баянкольское алюминиевое, имеющие значительные запасы весьма дефицитных руд. На базе этих месторождений уже сегодня возможно формирование и развитие высокорентабельного горно-металлургического производства.

Кроме того, кожуун обладает значительным ресурсным потенциалом по золоту, большая часть которого находится в россыпях в долине р. Эми и впадающей в нее р. Оттук-Даш. Золотоносны также само русло Эми, как и все ее притоки. Общие прогнозные запасы бассейна Эми оцениваются в 1800–2000 кг, что позволяет считать этот район крупной потенциальной сырьевой базой для организации здесь крупномасштабной добычи золота. При проектной добыче 200 кг металла в год запасы и ресурсы района обеспечат работу золотодобывающих предприятий не менее чем на 12–13 лет. Верховья рек Эми и Тайрисин-Гол перспективны также на выявление запасов рудного золота. Для уточнения запасов известных и выявления новых золоторудных объектов необходимо проведение в данном районе в ближайшие годы поисково-оценочных и геолого-разведочных работ [Программа…, 2004, с. 24–25].

Разведка отдельных месторождений полезных ископаемых на территории Монгун-Тайгинского кожууна (Юго-Западная Тува) в свое время не была завершена. В его северной труднодоступной части геологические изыскания вообще не проводились. Не являются достоверными и полными данные о запасах благородных и редких металлов. Так, по предварительным оценкам только запасы россыпного золота здесь могут достигать 10–15 т. В связи с этим на территории кожууна ведется организация геологических работ различной степени детальности. В частности, для оценки запасов необходимо доизучение Асхатинского месторождения висмута, золота, серебра, кобальта и, возможно, палладия, иридия и платины; Балыктыгского месторождения олова; Сарыг-Ийматинского месторождения цинка; Чолдак-Оруктинского месторождения гипса; геологическое изучение северной части кожууна, а также оценка ресурсов строительных материалов на всей его территории [Программа…, 2003, с. 29].

На территории Овюрского кожууна расположены Дус-Дагское месторождение каменной соли, Улаатай-Чозское месторождения комплексных руд: железо, барит, барий, фтор, уран, молибден и редкоземельные элементы, а также Саглинское месторождение стратиформных металлов: свинец, цинк и др.

Помимо этого во всех, без исключения, кожуунах республики, в том числе и в приграничных районах, имеются достаточно крупные месторождения строительных материалов (глин, известняков, песчаников, песчано-гравийных смесей и др.), на базе которых возможна организация производства строительных материалов.

Лесные ресурсы

Общая площадь лесов горно-таежной и горно-лесостепной зон Тувы составляет 11,03 млн га [Шактаржик, 2000, с.5]. В республике действуют 10 лесхозов, четыре из которых включают леса приграничных кожуунов. Монгун-Тайгинский кожуун входит в состав Барун-Хемчикского лесхоза с общая площадью 1881,0 тыс. га, из которых 391,3 тыс. га занимает площадь лесного фонда. При этом в самом Монгун-Тайгинском кожууне лесной покров отсутствует.

Овюрский кожуун включен в состав Чаданского лесхоза, общая площадь лесного хозяйства которого составляет 1770,0 тыс. га, в том числе площадь лесного фонда – 873,8 тыс. га. Доля этого кожууна незначительна в общей массе лесных ресурсов республики.

Тес-Хемский и Эрзинский кожууны объединены в Тес-Хемский лесхоз с общей площадью 1780,0 тыс. га, из которых 945,0 тыс. га – площадь лесного фонда.

Тре-Хольский кожуун относится к Кызылскому лесхозу с общей площадью 1780,0 тыс. га и площадью лесного фонда 292,1 тыс. га. Большая часть лесных ресурсов лесхоза располагается в Тере-Хольском кожууне.

Водные ресурсы

Территории Монгун-Тайгинского, Овюрского, Тес-Хемского и Эрзинского кожуунов относятся к бассейну бессточного оз. Убсу-Нур, а Тере-Хольского – к бассейну Енисея.

Река Тес-Хем в бассейне оз. Убсу-Нур – одна из самых крупных рек приграничных районов не только Тувы, но и Монголии. Площадь ее водосбора более 29 тыс. км² (в том числе 375 км² в пределах РФ), длина реки около 770 км, общее падение 1281 м, расход воды в устье до 75 м³/с [Природные условия., 1957, с. 97]. Река берет начало в Монголии (где называется Тесийн-Гол), на территории Хувсгел аймака, далее протекает по Завхан аймаку, заходит в Туву, захватывая Эрзинский и Тес-Хемский кожууны, затем возвращается в Монголию (Увс аймак), где и впадает в оз. Убсу-Нур. Наиболее крупными притоками р. Тес-Хем на территории Тувы являются Эрзин (Эрзинский кожуун).

С такой обширной трансграничной географией р. Тес-Хем (Тесийн- Гол) представляет особый интерес с точки зрения трансэкологического мониторинга. К сожалению, работы по мониторингу качественного состава воды при входе реки на территорию Тувы и выходе в Монголию тувинскими учеными не проводились; нет сведений о подобных замерах и на монгольской стороне. Тем не менее такие исследования целесообразны. Очевидно, особую актуальность они приобретут, когда на приграничных территориях Тувы и Монголии начнется промышленное освоение месторождений. Пока же на тувинской части реки нет крупных промышленных производств, а вода используется местными жителями для орошения земельных угодий, водопоя скота и личных бытовых нужд.

Большинство рек приграничных кожуунов берут начало в горах Тувы, а впадают в оз. Убсу-Нур или другие озера уже на территории Монголии, поэтому одна и та же река нередко имеет как тувинское, так и монгольское название. Так, р. Моген-Бурен (Монгун-Тайгинский кожуун) впадает в монгольское озеро Ачит-Нур и называется здесь Бухе-Мурен; р. Саглы Овюрского кожууна в Монголии называется Сагил-Гол, р. Хандагайты – Хандгайты-Гол.

Самой крупной рекой Тере-Хольского кожууна, территория которого относится к Енисейскому водному бассейну, является Балыктыг- Хем, берущий начало на территории Эрзинского кожууна с северных склонов нагорья Сенгилен. От слияния рек Балыктыг-Хем и Кызыл-Хем образуется р. Ка-Хем (Малый Енисей), которая, в свою очередь, при слиянии с Бий-Хемом (Большим Енисеем) образует Улуг-Хем (Верхний Енисей).

На приграничной территории Тувы имеется множество озер, наиболее крупным из которых является оз. Убсу-Нур. Это бессточное озеро с площадью зеркала воды более 3300 км². Туве (Овюрскому кожууну) принадлежит лишь незначительная часть озера с интенсивно заболоченным берегом, что затрудняет организацию здесь рекреационной зоны.

Еще одно трансграничное озеро – Тере-Холь – находится в Эрзинском кожууне. Это бессточное пресное озеро с площадью зеркала 68,8 км². Благодаря прекрасной береговой линии, песчаным пляжам и пресной теплой воде озеро стало одним из самых излюбленных мест отдыха жителей и гостей республики. В этом кожууне известно также несколько мелких озер с очень высокой концентрацией солей, таких как Дус-Холь и Бай-Холь.

Наиболее крупное озеро Тере-Хольского кожууна Тере-Холь стало знаменитым в последние годы благодаря проводимым на его островах археологическим раскопкам древнеуйгурской крепости Пор-Бажын (Глиняный дом). Озеро пресное, сточное с площадью зеркала воды 39,1 км². Берега озера заболочены, дно илистое, что делает его малопригодным для активного отдыха.

Высокогорное (абсолютная отметка зеркала воды 2305 м над уровнем моря) сточное оз. Хиндиктиг-Холь, с площадью 62,7 км² находится в Монгун-Тайгинском кожууне, имеет рыбохозяйственное значение.

Гидроминеральные ресурсы

Тува в целом и приграничные кожууны в частности славятся большим количеством аржанов (природных минеральных источников), многие из которых обладают бальнеологическими (лечебными) свойствами. Так, термальный источник Тарыс (Тере-Хольский кожуун) имеет 18 выходов на поверхность, температура воды от 22 до 45 °C, воды азотные, содержащие растворенный сероводород и лечебную концентрацию кремнекислоты [Аракчаа, 1995, с. 3–4].

К пресным аржанам Монгун-Тайгинского кожууна относится источник Ала-Тайга с температурой воды 6,5 °C гидрокорбонатным магниево-кальциевым макрохимическим составом и общей минерализацией 0,14 г/л [Там же, с. 10]. Аспаты – это ультрапресный источник с минерализацией менее 0,1 г/л, с температурой воды 1,5 °C, гидрокарбонатный магниево-кальциевый.

Аржаны Овюрского кожууна: Ангырактыг – с температурой воды 6 °C, минерализацией 0,25 г/л, гидрокарбонатный магниево-натриевый с содержанием радона примерно 20 эман; Талдыг-Чарык – с температурой 3,5 °C, минерализацией 0,40 г/л, сульфатно-гидрокарбонатный магниево-кальциевый; Улаатай – холодный, минерализованный, радоновый.

Аржан Ак-Хайыракан (Эрзинский кожуун) имеет три выхода на поверхность, температура воды 6-10 °C, минерализация 0,5–0,6 г/л, сульфатно-гидрокарбонатный кальциевый, содержание радона не превышает естественный фон.

В целом в каждом кожууне насчитывается, как минимум, два-три известных источника, которые могут стать основой для развития санаторно-курортного лечения и отдыха в приграничных районах.

Состояние воздушного бассейна

Состояние воздушного бассейна в приграничных районах оценивается как благополучное. Единственными источниками загрязнения атмосферы здесь являются административные центры кожуунов и небольшие населенные пункты.

Для обогрева в холодное время года в республике практически повсеместно используется каменный уголь, обладающий высокой зольностью, поэтому загрязнение воздушной среды в рассматриваемых нами кожуунах, как и на остальной территории республики, происходит в основном из-за недожога углей (табл. 6.1, 6.2). Исключение составляет Тере-Хольский кожуун, где используют только древесное топливо, поскольку завоз каменного угля с севера в этот район весьма проблематичен из-за его транспортной изолированности.

Таблица 6.1 Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2006 г.

Таблица 6.2 Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ из стационарных источников в 2007 г., т*

Таким образом, приграничные районы Тувы представляют собой обширную мало заселенную территорию, богатую минерально-сырьевыми, водными, бальнеологическими и рекреационными природными ресурсами.

6.2. Природно-ресурсный потенциал приграничных территорий республики Бурятии

В усилении позиции Республики Бурятии в геополитическом и экономическом пространстве России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в обеспечении ее экономическоИ безопасности решающую роль играет наращивание ее минерально-сырьевого потенциала, а стратегическим направлением перспективного развития является освоение минеральных ресурсов недр республики.

Бурятия обладает значительным потенциалом разведанных запасов различных видов минерального сырья. В ее недрах сосредоточено балансовых запасов России по цинку – 48 %, свинцу – 24, молибдену – 20, вольфраму – 27, плавиковому шпату – 16, хризотил-асбесту – 15 %. Открыты, разведаны и подготовлены для промышленного освоения уникальные по качеству сырья месторождения: Молодежное хризотил-асбестовое и Ермаковское, известное флюорит-фенакит-бертрандитовыми рудами, крупные по запасам цинка и свинца Озерное и Холоднинское месторождения колчеданно-полиметаллических руд, Орекитканское молибденовое. Разрабатываются месторождения рудного и россыпного золота, каменного и бурого угля, кварцитовых песчаников, плавикового шпата, известняков и доломитов для химической и цементной промышленности, разнообразных строительных материалов. Ведется опытно-промышленная добыча урана способом подземного выщелачивания на Хиагдинском месторождении. На базе минеральных, термальных и радоновых источников функционируют курорты и санатории, здравницы федерального, регионального и местного значения.

Доля балансовых запасов полезных ископаемых Республики Бурятии (% от общероссийских [Бахтин, Яловик, 2007]), колеблется от 10 до 48 %, а именно: Zn – 48 %; Mo – 32; Pb – 24; W – 20; CaF₂ – 16; асбест – 15; апатит – 13; Ве – 11; U – 10 %.

В то же время доля балансовых запасов двух ведущих для республики полезных ископаемых – угля и золота – в минерально-сырьевом комплексе Сибирского федерального округа невелика: по углю – 2 % (добыча >1 %), по золоту – 3,2 % (добыча – 12 %).

При определении перспектив комплексного освоения недр республики необходимо учитывать значительное влияние удорожающих факторов добычи и переработки минерального сырья, связанных, во-первых, с суровыми местными природно-климатическими условиями, во- вторых, с особым режимом природопользования в бассейне оз. Байкал (более 60 % территории республики и месторождений полезных ископаемых расположено в водосборной части озера).

В целом на территории Бурятии выявлено более 500 месторождений полезных ископаемых, из них более 300 учтены государственным балансом по республике. Среди выявленных месторождений – 287 золотых (рудных и россыпных), 9 – плавикового шпата, 2 – молибдена, 5 – полиметаллов, 7 – вольфрама, 3 – бериллия, 4 – хризотил-асбеста. Известны месторождения олова, ряд апатитовых, фосфоритовых, боровых, графитовых, цеолитовых руд, нефрита и др.

Разведанные балансовые запасы полезных ископаемых в недрах Бурятии оцениваются экспертами в 5,5 трлн руб., прогнозные ресурсы – в 5 трлн руб. (рис. 6.1). Ресурсный потенциал республики раскрыт далеко не полностью и требует дальнейшей оценки, особенно это касается выявления крупных месторождений рудного золота в Бурятском секторе БАМ и Восточном Саяне. Имеются весомые геологические предпосылки создания крупных сырьевых баз титана и ванадия, стронция и бария, редких земель иттриевой и цериевой групп, циркония и гафния, урана и скандия, особо чистого кварцевого сырья и некоторых других полезных ископаемых.

Рис. 6.1. Стоимость разведанных балансовых запасов месторождений полезных ископаемых Республики Бурятии по состоянию на 01.01.2007 г.(млн. руб./% от общего запаса месторождений).

В последнее десятилетие в пределах Бурятии производилась добыча только востребованных (ликвидных) полезных ископаемых (рис. 6.2, табл. 6.3), это золото, кварциты, плавиковый шпат, углеводородное сырье (уголь), нефрит, уран, цементное сырье, вольфрам и другие полезные ископаемые.

Рис. 6.2. Ориентировочная стоимость добытых полезных ископаемых за 2006 г. по средним ценам внутреннего и внешнего рынков и по данным отчетности предприятий-недропользователей (всего – 3936, 675 млн руб. /% от общей стоимости).

Таблица 6.3 Добыча полезных ископаемых в 2000–2006 гг.

Наиболее рациональным направлением совершенствования территориальной структуры минеральной сырьевой базы является геолого-экономическое районирование, позволяющее оценить состояние и перспективы использования минеральных ресурсов, выявить территориальные различия по степени освоенности, по условиям ведения геолого-разведочных работ и промышленного освоения месторождений, по степени сложности геологического строения, определить ареалы компактно расположенных источников материальных ресурсов как баз изучения их возможностей в целях формирования горно-промышленных центров, узлов, территориально-производственных комплексов. Использование данного метода позволило выделить на территории республики шесть геолого-экономических районов:

1. Центральный – в составе таких административных районов, как Заиграевский, Кабанский, Иволгинский, Мухоршибирский, Тарбагатайский, и, кроме того, южная часть Прибайкальского. Минерально-сырьевой потенциал района включает такие минерально-сырьевые группировки, как Гусиноозерскую, Нижнеселенгинскую, Нижнеудинскую.

2. Южный – Закаменский, Джидинский, Кяхтинский и Бичурский административные районы. Минерально-сырьевой потенциал состоит из Джидинской и Кяхтинской группировок.

3. Восточный – включает Хоринский, Еравнинский и Кижингинский административные районы, южную часть Баунтовского. Минерально-сырьевой потенциал – Удино-Витимская группировка различных месторождений полезных ископаемых.

4. Северный – в составе Муйского, северной части Баунтовского, Северобайкальского районов. Минерально-сырьевой потенциал включает Северобайкальскую и Муйскую группировки.

5. Восточно-Саянский – в составе Окинского и Тункинского административных районов. Минерально-сырьевой потенциал представлен Боксонской минерально-сырьевой группировкой.

6. Баргузинский – включает Курумканский, Баргузинский, северную часть Прибайкальского, южную часть Северобайкальского административных районов. Минерально-сырьевой потенциал состоит из различных месторождений строительного сырья и графита.

В рамках реализации Федерального закона от 27.01.2007 г. № 27- ФЗ относительно социально-экономического развития восточных регионов Российской Федерации предлагается осуществить в Республике Бурятии мероприятия по развитию ее минерально-сырьевых баз и на их основе организовать строительство горно-промышленных (металлургических) комплексов (ГПК) в период с 2008 по 2020-е гг. (табл. 6.4).

Таблица 6.4 Горно-промышленные комплексы Республики Бурятии

Из всех приграничных административных районов Республики Бурятии наиболее значимым минерально-ресурсным потенциалом обладают Окинский и Закаменский (рис. 6.3).

Рис. 6.3. Полезные ископаемые приграничных территорий Республики Бурши и.

Территории Окинского и Тункинского административных районов входят в Восточно-Саянский геолого-экономический район. Все известные месторождения сосредоточены в пределах Окинского района, в верховьях рек Иркут, Урик, Китой, Онот и Белая, и образуют Боксонскую минерально-сырьевую группировку, приуроченную к Верхне-Окинской структурно-металлогенической зоне, а Иркутская впадина является крупной угленосной структурой, в пределах которой разведано Ахаликское месторождение бурого угля с промышленными запасами.

Минерально-сырьевой комплекс Окинского административного района является базой социально-экономического развития этого района на обозримую перспективу, выполняет структурообразующую функцию. В районе найдено и разведано более 20 месторождений золота, редких металлов, бокситов, фосфоритов, асбеста, графита, нефрита и строительных материалов. Из них крупнейшие по запасам не только в Бурятии, но и в России – Зун-Холбинское месторождение рудного золота, Харанурское месторождение фосфоритов и Боксонское – бокситов. К уникальным по качеству сырья относятся Ботогольское месторождение кристаллического графита, Хара-Жалгинское и Оспинское месторождение нефрита, Бурал-Сардыкское и Верхне-Окинское месторождения особо чистого кварцевого сырья.

Особенности освоения минерально-сырьевого комплекса Окинского района заключаются в том, что одной из главных целей социально-экономического развития района является сохранение естественной среды обитания коренного малочисленного народа – сойотов. В связи с этим в районе выделена территория, где добыча полезных ископаемых возможна без ущерба для среды обитания сойотов (промышленная зона), а также территория, где добыча полезных ископаемых в какой-либо форме, за исключением транзитного золота, запрещена – это охранная зона. Между ними располагается узкая полоса буферной зоны, где возможна добыча отдельных видов полезных ископаемых или разрешены отдельные виды горно-эксплуатационных работ.

Промышленная зона выделена в Урик-Китойском междуречье и в верховьях р. Онот. Она охватывает все месторождения золота, нефрита, асбеста и Харанурское месторождение фосфоритов. В буферной зоне располагается только Ботогольское месторождение графита. Все остальные вышеперечисленные месторождения расположены за пределами промышленной и буферной зон, а Боксонское месторождение бокситов и фосфоритов, Пологое и Ухагольское месторождения фосфоритов находятся на территории охранной зоны. С учетом этих обстоятельств в ближайшее время развитие минерально-сырьевого комплекса Окинского района может охватывать разработку золоторудных месторождений, месторождений нефрита, асбеста и Харанурского месторождения вторичных фосфоритов. Значительными препятствиями для развития производственных отраслей являются естественная географическая изоляция района и высокие современные требования к соблюдению правил экологической безопасности.

В Тункинском районе имеются месторождения бурого угля (Ахаликское), железной руды (Далахайское), фосфоритов (Обруб), известняка и мрамора (Хандагайское, Харагольское), многочисленные выходы строительной глины, особенно в местности Улан-Горхон и Зактуй. Месторождения туфов и общераспространенных полезных ископаемых имеются во многих местах.

Территории Закаменского, Джидинского и Кяхтинского административных районов входят в Южный геолого-экономический район. Он занимает всю Джидинскую котловину, Боргойскую степь, долину р. Чикой и часть долины р. Хилок, междуречье этих рек. Территория вытянута в широтном направлении вдоль южной границы Бурятии с Монголией.

В структурно-металлогеническом отношении отчетливо выделяется Джидинский рудный район субширотного простирания, Чикойская и Хилокская угленосные депрессии, Джидинский гипербазитовый пояс на водоразделе рек Джида и Темник. Минерально-сырьевой потенциал представлен Джидинской и Кяхтинской минерально-сырьевыми группировками.

Джидинская группировка располагается в бассейне среднего течения р. Джида. Главнейшие профилирующие виды ресурсов – вольфрамовые, молибденовые руды, вторичные бурые угли, нерудные строительные материалы, поделочные камни.

Основным ресурсом, способным обеспечить рост экономики Закаменского района, является минерально-сырьевой комплекс. Наиболее перспективным представляется освоение вольфрамовых месторождений: Холтосонского, Инкурского, Мало-Ойногорского (табл. 6.5), а также освоение каменных углей на месторождениях Хара-Хужирское, Сангинское, лабрадоритов на Буругуйском месторождении.

Таблица 6.5 Балансовые запасы месторождений

Планируется золотодобыча на месторождении коренного золота Водопадное, начата разработка Инкурского россыпного месторождения вольфрама, в 2006 г. добыто 165 т вольфрамового концентрата, в 2007 г. – 536,2 т.

В сентябре 2008 г. состоялось открытие обогатительной фабрики по переработке хвостов Джидинского вольфрамо-молибденового комбината, объем инвестиций в строительство составил 330 млн руб. Объем добычи концентрата вольфрама планируется увеличить до 1500 т.

Основными проблемами в данной отрасли являются:

– отсутствие разведанных запасов россыпного и коренного золота;

– затягивание пересчета запасов, сроков проведения конкурсов по существующим месторождениям вольфрама и молибдена;

– нехватка квалифицированных кадров;

– отсутствие единой программы геолого-разведочных работ в Закаменском районе;

– большой моральный и физический износ основных фондов.

Минерально-сырьевая база Джидинского района включает следующие полезные ископаемые:

– андезит (камни строительные и облицовочные) – Бутихинское месторождение, расположенное в 10 км северо-восточнее пос. Джида, запасы составляют 10 608 тыс. м³;

– известняк, месторождения Барун-Алцагское, Барун-Сарастуйское, Барун-Торейское и Торейское, расположенные на территории сельских поселений Алцакское и Верхнеторейское, запасы составляют 112 388 тыс. т;

– суглинок, сырье для производства кирпича, месторождения Ангархайское и Ичетуйское, расположенные на территории сельского поселения Нижнеичетуйское, запасы составляют 175 тыс. м³;

– песчано-гравийные материалы – местрождения Джидинское и Петропавловское, общие запасы составляют 29 665 тыс. м³.

Кяхтинская группировка находится в бассейне нижнего течения р. Джида. Профилирующие виды ресурсов – нефелиновые сиениты и силлиманитовые сланцы, вторичные – нерудные строительные материалы (Барун-Алцагское, Барун-Торейское, Калининское), бурые угли (Окино-Ключевское).

Для освоения и развития минерально-сырьевой базы на территории Забайкалья (Республики Бурятии и Забайкальского края) разработан инвестиционный проект «Комплексное развитие Забайкалья» для горно-добывающего комплекса, комплекса цветной металлургии, гидро- и теплоэнергетического комплексов, атомного кластера и разветвленной транспортной и энергетической инфраструктуры. Для управления этим проектом на основе государственно-частного партнерства в 2007 г. зарегистрирована «Корпорация развития Забайкалья» с уставным капиталом в 60 млн руб. Учредителями корпорации являются ИФК «Метрополь» – 50 % акций и ОАО «ГидроОГК» (ОАО «Нижне-Бурейская ГЭС») – 50 % акций. Участниками проекта, кроме «Корпорации развития Забайкалья», являются Правительство Республики Бурятии, Администрация Забайкальского края, ГК «Метрополь», Корпорация «Металлы Восточной Сибири», ОАО «ГидроОГК» ОАО «Атомредметзолото». Корпорацией при участии Правительства Республики Бурятия подготовлена заявка в Инвестиционный фонд Российской Федерации. Предполагаемый объем совокупных инвестиций составит 232,0 млрд руб., из них частных – 154,7 млрд руб., государственных – 77,3 млрд руб., соотношение частных и государственных инвестиций 66,7 и 33,3 %, соответственно.

В рамках реализации инвестиционного проекта подготовлена программа создания комплекса производств по глубокой переработке кварцевого сырья месторождений Прибайкальской и Восточно-Саянской кварценосных провинций, крупнейших в России по запасам и ресурсам особо чистого кварцевого сырья. Программой предусматривается выход на мировой рынок поликристаллического кремния для солнечной энергетики за счет осуществления следующих видов деятельности: эксплуатации месторождений особо чистого кварцевого сырья «Чулбонское» (Северное Прибайкалье), «Урда-Гарганское» (Восточные Саяны), продолжения геолого-разведочных работ и организации добычи новых нетрадиционных природных источников химически чистого и легко обогащаемого кварцевого сырья. Программа предусматривает также разработку высоких технологий обогащения кварцевого сырья, организацию производств особо чистых кварцевых концентратов, мультикристаллического кремния для солнечной энергетики, кремниевых пластин для фотоэлектрических преобразователей тока (ФЭП) и бытовых автономных систем энергоснабжения «солнечной» энергетики.

Структура и процесс землепользования

Категория «землепользование» включает две составляющие. Одна – объектная, представлена структурой землепользования и входящими в нее элементами. Другая составляющая – предметная, представлена процессом землепользования или действиями общества на земле. Состояние структуры землепользования как объекта является отражением процесса землепользования. В свою очередь, сам процесс землепользования порожден различными историческими, экономическими, социальными, культурными, этническими, религиозными и другими причинами. Кроме того, на процесс землепользования очень большое влияние оказывают характеристики и состояние природной среды, ее способность или неспособность к устойчивости, т. е. сохранению стабильности, которую проявляют действия внешних факторов, антропогенных по генезису воздействий. Поэтому мы считаем, что землепользование как процесс отражает и очень широкую гамму отношений как внутри общества, так и отношения общества с окружающей его средой. Соответственно, землепользование как объект является прямым отражением процесса землепользования и косвенно отражает ту гамму отношений, о которой мы упоминали выше.

Мы полагаем, что всякая территория, независимо от ее местоположения и размера, имеет набор функций, которые проявляются как в пределах самой территории, так и на более крупных территориях – от средообразующих до хозяйственных, социальных и культурных, включая религиозные («обо», храмы, монастыри и т. д.), которые используются обществом как прямо, так и опосредованно. Причем эти функции неравнозначные и делятся на главенствующие и второстепенные. Кроме того, каждая из них имеет ограничения как в экономическом, социальном или общественном отношении, так и в средообразующем и природоохранном. Эти ограничения естественные (или натуральные), т. е. объективно присущие конкретной территории. Однако имеются и другие ограничения, которые порождены субъективными или общественными потребностями, и общество стремится сохранить устойчивое состояние и развитие таких функций, которые являются наиболее важными с точки зрения его интересов. Они также весьма различны – от природных до социальных. Вообще, набор ряда функций объективно присущ любой территории, однако общество ранжирует их в соответствии со своими интересами и пытается обеспечить их устойчивость. При этом функции любой территории обладают свойством динамичности, т. е. изменчивостью во времени в зависимости от меняющихся природных условий и условий общественного развития.

Данный подход приобретает особую значимость на трансграничных и приграничных территориях, где граница имеет особую контактно-барьерную функцию.

Земельный фонд приграничных районов и его использование

Общая площадь приграничных районов, примыкающих к государственной границе России на территории Республики Бурятии и Монголии, составляет более 658,6 тыс. км². Ее распределение по основным административно-территориальным образованиям Республики Бурятии и Монголии показано в табл. 6.6, 6.7. Приграничные районы Бурятии занимают 66,4 тыс. км², или 18,9 % от общей площади Республики Бурятии, а приграничные с Россией аймаки Монголии – 592,2 тыс. км², или 37,9 % от общей площади Монголии.

При оценке степени хозяйственной освоенности территории региона может быть использован показатель «экономически активная территория», предложенный М. Бахрахом [1971]. Он рассматривается как территория, используемая в той или иной форме для хозяйственных нужд. Развивая содержание данного показателя, можно выделить и экономически пассивную территорию, которая не вовлечена в хозяйственный оборот. Близкими к нему понятиями являются понятия «актуальных» и «потенциальных» ресурсов, т. е. объектов, которые уже используются, и объектов, аналогичных им по своим потребительским свойствам, но остающихся в резерве [Михайлов, 2002].

Экономически активные и пассивные территории в приграничных территориях России (Республика Бурятия) и в примыкающих к российской границе аймаках Монголии имеют различную пропорцию. В приграничной зоне России (Республика Бурятия) доля экономически активной территории – более 15 %, тогда как данный показатель в целом по республике не достигает 10 %. Это объясняется тем, что территория Бурятии в основном занята горными хребтами и малопригодна для сельскохозяйственного и других видов освоения. Более высокая доля экономически активной территории в приграничной зоне республики достигается за счет большей сельскохозяйственной освоенности степных и лесостепных ландшафтов.

В приграничной с Россией зоне Монголии доля экономически активной территории составляет около 67 %, а в целом по Монголии – более 77 %. Это связано с тем, что большая площадь экономически освоенной территории в Монголии приходится на пастбищные угодья, а в приграничной зоне огромные площади занимают горно-таежные земли.

Общим в структуре землепользования приграничных территорий России (Республика Бурятия) и примыкающих к ним аймаков Монголии является то, что подавляющий процент экономически освоенной территории приходится на сельскохозяйственные угодья, т. е. в землепользовании доминирует деятельность, связанная с сельским образом жизни. Хотя эта деятельность ведется, как правило, на обширных пространствах во всех регионах мира, однако на рассматриваемых землях она приобретает главенствующее значение. Небольшой процент экономически освоенных территорий, включающих такие виды землепользования, как селитебное, промышленное и транспортное, указывает на локализацию этих территорий. Причем последние виды землепользования в Монголии играют значительную роль в аймаках Булган и Сэлэнгэ (города Эрдэнэт, Дархан и Сухэ-Батор) и примыкающих к ним Закаменском и Кяхтинском районах Бурятии (города Закаменск и Кяхта).

Отсюда главный вывод, вытекающий из рассмотрения структуры землепользования как по отдельным частям приграничной зоны России и Монголии, так и по всей ее территории, заключается в том, что доминирует здесь сельское хозяйство, а его преобладающей отраслью является пастбищное животноводство. Большое влияние на указанный вид сельскохозяйственной деятельности оказывают эколого-географические условия развития традиционного природопользования на данных приграничных территориях, отражающиеся на формировании структуры угодий [Гомбоев и др., 2007].

Структура сельскохозяйственных угодий в этих административно-территориальных образованиях весьма различна (табл. 6.6, 6.7). В целом в приграничных районах Бурятии доля сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий республики, включая луга и пастбища, пашню и залежь, превышает долю территории приграничных районов в общей площади Бурятии. Это указывает на более высокую степень сельскохозяйственной освоенности данных районов. В целом в приграничных районах внутренние различия также весьма существенны. В табл. 6.6 административные районы размещены с запада на восток. Этим подчеркивается, что природные условия переходят от горно-таежных к лесостепным и далее к степным, а затем обратно к лесостепным. Соответственно меняются абсолютные размеры и соотношения в структуре сельскохозяйственных угодий рассматриваемых районов. Увеличивается сельскохозяйственная освоенность территории и возрастает доля пашни в структуре сельскохозяйственных угодий. Максимальными показателями сельскохозяйственной освоенности и распаханности отличается Джидинский район, незначительно отстает от него Кяхтинский район. Однако доля пашни и залежи самая высокая в Тункинском районе – 46,6 %, что объясняется значительным влиянием природных условий – режим увлажнения сельскохозяйственных земель в районе один из наиболее благоприятных в Бурятии.

Таблица 6.6 Численность населения и структура сельскохозяйственных угодий приграничных районов Республики Бурятии по состоянию на 01.01.2007 г.

В приграничных аймаках Монголии доля сельскохозяйственных угодий от общей площади этих угодий в стране сопоставима с долей этих аймаков в общей площади Монголии – 34 и 37,9 %, соответственно. Однако в структуре угодий в приграничных аймаках более заметна доля пашни и залежи – 1,35 %, тогда как по Монголии в целом она составляет 0,61 %. Площадь пашни и залежи в приграничной зоне составляет 74,9 % от общей площади этих видов угодий в целом по Монголии, что свидетельствует о том, что основные массивы указанных земель в Монголии расположены в данной зоне. Заметны и внутренние различия в структуре сельскохозяйственных угодий. Приграничные аймаки в табл. 6.7 расположены по такому же принципу, как и районы Бурятии в табл. 6.6, – с запада на восток. В целом, как и в Республике Бурятии, сохраняется и закономерность изменения природных условий в зоне – от преобладания горно-таежных условий к лесостепным, степным и обратно к лесостепным. Соответственно изменяются абсолютные размеры сельскохозяйственных угодий и их соотношение в приграничных аймаках. С запада на восток увеличиваются размеры пашни и их доля в структуре угодий, а к востоку от аймака Сэлэнгэ (примыкающего к Джидинскому району Бурятии) доля пашни в структуре угодий снижается. Еще одна особенность сельскохозяйственных земель в приграничных аймаках Монголии заключается в том, что здесь велика и по сравнению с российской частью доля залежных земель – посевные площади составляют 22,3 % от общей площади пашни и залежи.

Таблица 6.7 Численность населения и структура сельскохозяйственных угодий приграничных с РФ айызков Монголии по состоянию на 01.01.2007 г.

Как уже отмечалось, территория приграничной зоны Бурятии (Российская Федерация) в основном занята высокогорными массивами и лесными землями, поэтому доля экономически освоенной территории здесь невысока. Эта территория является северной окраиной распространения степей Внутренней Азии. Она испытывает довольно высокую антропогенную нагрузку, так как основная хозяйственная деятельность сосредоточена на ограниченной площади. Положение осложняется тем, что и в структуре сельскохозяйственных угодий наибольший процент в рассматриваемых районах занимают пахотные угодья, использование которых, как известно, сопровождается более высоким антропогенным воздействием на природные комплексы. В монгольской же зоне доля экономически освоенной территории наибольшая. Причем 95,9 % ее приходится на сельскохозяйственные угодья, в которых естественные кормовые угодья составляют 98,65 %. Наряду с другими факторами это обусловило более равномерную и невысокую антропогенную нагрузку на ее территорию.

Таким образом, ведущим видом землепользования на приграничных территориях Бурятии (РФ) и примыкающих к ним территориях Монголии является сельскохозяйственное землепользование. Природные условия Бурятии таковы, что сельскохозяйственное землепользование осуществляется в межгорных котловинах и речных долинах. Причем на протяжении XX в. и начала XXI в. основные ареалы и размеры сельскохозяйственной территории остались прежними [Гомбоев, 2006]. Однако изменялась структура землепользования внутри них. До середины 1980-х гг. размеры пахотных земель постоянно увеличивались и достигли более 1 млн га. С конца 1980-х гг. размеры пахотных земель уменьшаются. Наибольшие площади под пашню освоены в середине 1950-х гг., когда было распахано более 500 тыс. га. Территории, пригодные для сельскохозяйственного освоения, как для распашки, так и для заготовки сена и пастьбы, ограничены естественно-географическими условиями. Резервов для их увеличения практически не было, кроме как изменения структуры уже используемых земель. Поэтому распашка проводилась на пастбищных и сенокосных угодьях, что подрывало естественную кормовую базу содержания животных в пастбищный период. В связи с этим до середины 1980-х гг. сокращалась площадь пастбищ, как и всех естественных кормовых угодий. В период – с начала 1920-х гг. до середины 1980-х гг. – происходило непрерывное увеличение количества животных, за исключением лошадей. Особенно возросло поголовье овец – почти на порядок. Соответственно, произошло значительное увеличение плотности скота на единицу площади естественных кормовых угодий – с 0,6 до 2 условных голов скота на 1 га в 1980-е гг. Одна овца принята нами за 1 условную голову скота, а перерасчет других видов скота на условные головы сделан с учетом зоотехнических характеристик животных во Внутренней Азии [Тайшин, 2002]. Необходимо отметить, что фактическая нагрузка на пастбища в середине 1980-х гг. в Бурятии была значительно больше и достигла 3,5–4 стандартных головы на 1 га пастбищных угодий. Площадь пастбищных угодий, наиболее интенсивно используемых сельскохозяйственными предприятиями и населением в этот период составляла немногим более 1 млн га. Согласно исследованиям типичных степных пастбищ Бурятии (разнотравно-типчаковых, злаково-полынных, вострецово-осоковых), оптимальная нагрузка на пастбища в течение пастбищного периода в 150 дней составляла от 0,7 до 1,2 головы овцы [Харитонов, 1980]. Произошло значительное превышение допустимой кормовой обеспеченности пастбищ в Бурятии.

Таким образом, в рассматриваемый период для развития сельскохозяйственного землепользования в Бурятии было характерно наличие трех взаимосвязанных тенденций, негативно повлиявших на состояние природной среды. Первая – увеличение площади пахотных земель, которое проводилось без учета конкретных природных условий в районах распашки. Вторая – сокращение пастбищных угодий за счет того, что распашка проводилась именно на кормовых угодьях. И третья, одновременное существенное увеличение общего количества скота и изменение в структуре стада в сторону значительного увеличения доли овец. Все это вместе взятое повлияло самым неблагоприятным образом на состояние сельскохозяйственных угодий. В настоящее время более 50 % пахотных земель подвержено различной степени эрозии.

В последние годы происходят изменения в структуре и процессе землепользования в Бурятии, которые ближе к конкретным природным условиям. Однако проблемы, порожденные в прошлые годы, продолжают оказывать решающее влияние на состояние и использование сельскохозяйственных угодий.

Структуру сельскохозяйственного землепользования в Бурятии формируют два основных вида деятельности: растениеводство и животноводство. По объему производства животноводство всегда было главной отраслью сельского хозяйства Бурятии. Развитие растениеводства в Бурятии подчинено прежде всего интересам животноводства. Это особенно отчетливо проявляется в соотношении между внутрихозяйственным потреблением и государственными закупками зерна в Бурятии в валовом сборе зерновых культур, посевы которых в разные годы занимали от 50 до 90 % от общей площади посевных земель. Очевидно, что подавляющая часть продукции растениеводства потребляется внутри хозяйств, производящих эту продукцию. Структура этого потребления состоит из создания семенного фонда для посевов в последующие годы и использования продукции растениеводства в качестве корма для скота, как общественного, так и личного. В советский период развития общественного сельскохозяйственного производства в Бурятии произошла подмена основных источников питания скота в зимнее время с естественных кормовых ресурсов на продукцию растениеводства с пахотных земель. Была ли эта подмена удачной? Ответ на этот вопрос достаточно сложный и противоречивый и тесно связан с изменением традиционного уклада жизни местного сельского населения и состоянием природной среды. Увеличение пахотных земель до известных пределов было позитивным явлением, однако, только до тех пор, пока оно не стало подрывать источники питания скота в летнее время – размеры пастбищных угодий стали существенно сокращаться из-за их распашки. Кроме того, чрезмерная распашка земель, экологически не подходящих для данного вида земледелия, вызвала деградацию как самих пахотных земель, так и пастбищ, нагрузка на которые возросла как вследствие сокращения их площади, так и вследствие увеличения количества скота и изменения структуры стада (о чем говорилось выше).

Следует отметить еще один неблагоприятный фактор чрезмерной распашки земель в Бурятии. При практически неизменной площади посевов в последние десятилетия валовой сбор зерна очень сильно колеблется по годам. Урожайность зерновых культур в отдельные годы может не превышать в среднем 5 ц с гектара. Таким образом, перестройка традиционной кормовой базы в Бурятии порождает неустойчивость кормовой базы животноводства в зимнее время. Такой тип кормления делает животноводство весьма рискованным (бескормица и вследствие этого ухудшение продуктивных показателей скота, его падеж).

На приграничной с Россией территории Монголии, как и в целом по стране, распределение различных типов естественных кормовых угодий имеет достаточно ярко выраженную географическую закономерность. Данные о запасах, структуре и динамике растительности наиболее распространенных в Монголии сообществ сухих и пустынных степей, остепненных, настоящих и аридных пустынь, осваиваемых скотоводами, указывают на сильнейшее снижение продуктивности растительного покрова в широтном направлении [Казанцева, Даважамц, 1986]. Большие колебания продуктивности естественных кормовых угодий в зависимости от погодных условий конкретного года объективно обусловливают сильную зависимость пастбищного животноводства Монголии, в том числе и ее приграничной с Россией части, от природных условий.

Общая численность скота в Монголии с 1930-х гг. до начала XXI в. оставалась примерно на одном уровне и не претерпевала столь драматичных колебаний как, например, в Бурятии. Это свидетельствует об относительной стабильности пастбищного животноводства в Монголии в данный период, причем структурное соотношение различных видов животных сохранялось практически в неизменном виде. Таким образом, способы хозяйствования в пастбищном животноводстве Монголии были весьма консервативны и сохранялись в общих чертах в прежнем состоянии. Однако с 2003 по 2007 г. общая численность скота выросла с 25,4 млн голов до 34,8 млн голов, или на 37 % [Mongolian…, 2007]. Причем численность скота росла более быстрыми темпами именно в приграничных с Россией аймаках и, прежде всего, в бассейне р. Селенги. Данный процесс способен породить большие проблемы с экологическим состоянием пастбищных земель, поскольку нагрузка на эти угодья, особенно у крупных населенных пунктов, уже превышает допустимую.

Рационализация территориальной организации землепользования

Общественно-экономическое развитие Бурятии, так же как и Монголии, в течение прошлого столетия претерпело кардинальные изменения, которые часто имели в своей экономической основе противоположные направления. Ранее нами было показано, что эти изменения в различных государственных образованиях на территории региона, не всегда совпадавшие в историческом разрезе, тем не менее имели сходную политико-экономическую природу [Гомбоев и др., 2001]. В контексте изменения отношения к собственности здесь выделяются три этапа общественного развития:

– первый – до обобществления основных средств производства (дореволюционный);

– второй – при общественной собственности на средства производства (социалистический);

– третий – смена общественной собственности на средства производства на многоукладную экономику (транзитивный).

В Бурятии коллективные хозяйства как более соответствующие привычному образу жизни сельского населения остаются, изменив свою организационную форму. Крупное коллективное хозяйство в качестве источника дохода имеет большие специализированные стада, поддерживаемые рядом других специализированных секторов. Требованием этой формы организации является то, что должен быть обеспечен минимум технической вооруженности Структура труда адаптировалась к этой организации, поэтому в случае разрушения технологии невозможно всю работу сделать вручную.

Постепенно новые фермерские ассоциации образуют небольшие хозяйства на некотором расстоянии друг от друга, так, чтобы у каждого было пространство для собственного пастбищно-сенокосного комплекса. Это является в определенном смысле возрождением дореволюционной бурятской системы расселения: домохозяйства были рассеяны, а не сконцентрированы в деревне. Должны быть предприняты усилия по возрождению системы «утугов» (унавоженные сенокосные угодья). Крупные колхозы отбросили эту систему и сконцентрировали скот около больших поселений, что отрицательно повлияло на состояние пастбищ. Наибольший вред окружающей среде наносится вокруг деревень, а с увеличением радиуса от центра поселений отрицательное влияние уменьшается. Рассматриваемая модель предполагает рассеянное, но оседлое развитие, что, может быть, является оптимальным в условиях Бурятии.

Однако если бы мелкие частные фермы и ассоциации комбинировались с малыми колхозами, более соответствующими экстенсивному и специализированному типу организации производства, это могло бы обеспечить более уверенные перспективы на будущее.

Одним из путей решения проблемы рационализации кормовой базы и количества скота должна стать система мероприятий, содержание которых можно изложить в нескольких пунктах.

1. Приведение в соответствие количества скота и кормовой базы. Это наиболее общее положение, которое должно обеспечиваться более конкретными мероприятиями.

2. Расчет оптимальной структуры стада, экологически и экономически соответствующего как природным условиям, так и существующему спросу на продукцию животноводства. Сейчас в Бурятии наблюдается благоприятная тенденция сокращения (до определенных пределов) количества овец и увеличения доли крупного рогатого скота в структуре стада – вследствие сокращения спроса на продукцию овцеводства и несоответствия цен на нее произведенным затратам.

3. Расчетную оптимальную структуру стада необходимо привести в соответствие со структурой сельскохозяйственных угодий. Это будет означать сокращение посевов зерновых культур до размеров, обеспечивающих внутрихозяйственные нужды; увеличение доли посевов кормовых культур, которые обеспечивают наибольшую и стабильную урожайность в местных природных условиях; окультуривание пастбищ, посев многолетних трав, введение пастбищеоборота.

Режим использования конкретных территорий проявляется не только в их собственных границах, но различным образом влияет на природу и других территорий. Однако основной проблемой является выявление и ранжирование функций в рамках конкретных природно-территориальных образований. И тут неизбежно соревнование (или конфликт) между ними. Можно сказать, что конфликты и соревнования возникают, во- первых, как результат возможного разного использования земель (например, как лесо- или сельскохозяйственных угодий); во-вторых, функции различных территорий также соревнуются и конфликтуют между собой или оказывают, по крайней мере, различное влияние друг на друга (например, средообразующая функция лесных земель и хозяйственная функция естественных кормовых угодий).

Таким образом, диапазон возможных видов использования земель может быть достаточно широким. Задача заключается в том, чтобы попытаться определить тип использования земель на территории и установить такое их рациональное соотношение, которое могло бы способствовать сохранению природной и культурной среды каждой конкретной территории в регионе.

Для трансграничных территорий Республики Бурятии и Монголии леса бассейна р. Селенги имеют огромное значение: они не только являются важным фактором эффективного социально-экономического развития этих республик, но и выполняют средообразующие и средорегулирующие функции, значимость которых выходит далеко за рамки региональных интересов поддержания экологического равновесия. Являясь важнейшим компонентом экосистемы оз. Байкал, леса играют первостепенную роль в сохранении этого уникального природного объекта, особое положение которого признано не только Россией, но и мировым сообществом, подтверждением чего стало включение его в список участков мирового природного наследия ЮНЕСКО.

Взаимное изучение национальных систем лесного хозяйства и лесопользования, сложившихся в различных условиях освоения сопредельных территории бассейна р. Селенги в Бурятии и Монголии, актуально в связи с разработкой единой стратегии по рациональному использованию лесов и ведению лесного хозяйства, включающего не только потребление, но и эффективное воспроизводство и охрану. Для этого необходимы исследования современного состояния лесных ресурсов, процессов, которые происходят в лесопользовании, анализ основных эколого-экономических проблемах, имеющих трансграничный характер, и выработка рекомендаций по их решению.

Современное состояние лесных ресурсов. Для оценки состояния лесных ресурсов за основу взята интегральная количественно-качественная оценка их состояния и, соответственно, изменения лесных ресурсов при их хозяйственном использовании. Общая площадь лесов бассейна р. Селенги в границах Республики Бурятии (РБ), по данным учета на 01.01.2007 г., оставляет 5,8 млн га (22,5 % от всей площади лесного фонда РБ). Лесной площадью занято 5,4 млн га, лесопокрытой – 5,2 млн га, запас древесины – 625,6 млн м³. В границах Монголии общая площадь лесного фонда – 10,6 млн га (66 % от всей площади лесного фонда МНР), лесная площадь – 9,5 млн га, покрытая лесом – 8,3 млн га, запас древесины – 1002,5 млн м³ (табл. 6.8)

Таблица 6.8 Общие сведения о лесном фонде на территориях административных районов, расположенных в бассейне р. Селенги в Бурятии и Монголии

Земли, лишенные лесной растительности, в бурятской части бассейна р. Селенги составляют 206,6 тыс. га, в монгольской – 1213,7 тыс. га. В Бурятии они представлены в основном гарями (118,3 тыс. га), вырубками (52 тыс. га), прогалинами, пустырями, рединами (45,8 тыс. га), в Монголии – естественными рединами (460,6 тыс. га), гарями и погибшими насаждениями (412,1 тыс. га). Нелесные земли в Бурятии занимают площадь в 409,3 тыс. га, в Монголии – 1052,4 тыс. га, из них пастбища, сенокосы составляют 864,4 тыс. га, пески – 100,2 тыс. га. В Республике Бурятии среди этой категории земель наибольшую площадь занимают непригодные для использования земли – болота, гольцы, каменистые россыпи, крутые склоны.

Важным показателем для оценки эколого-экономического потенциала лесов считается лесистость территории. Лесистость в бурятской части бассейна р. Селенги имеет довольно высокий уровень – 59,3 %. Самый низкий уровень лесистости – в Кабанском (32,1 %), Кяхтинском (39,0 %), Мухоршибирском (41,8 %) районах. Самый высокий – в Закаменском (86,6 %), Хоринском (81,5 %), Прибайкальском (80,8 %), Заиграевском (74,1 %), Кижингинском (70,2 %) районах. Эти данные свидетельствуют о достаточной экологической устойчивости лесов и потенциально высоком значении их для социально-экономического развития региона, чего нельзя сказать о лесах Монголии. В Монголии уровень лесистости в среднем не достигает 10 %, хотя территория монгольской части бассейна р. Селенги характеризуется относительно высокой для страны лесистостью – 25,6 %.

О соотношении экономического и экологического потенциалов лесов приближенно можно судить по распределению лесов на группы и категории защитности. По данным учета лесного фонда на 01.01.2007 г., в бассейне р. Селенги Республики Бурятии соотношение площадей лесов I и II групп примерно равное, соответственно 2,86 млн га (50,8 %) и 2,96 млн га (49,2 %). В составе лесов I группы 27,1 % выполняют водорегулирующие и водоохранные функции, 18,7 % составляют ореховопромысловые зоны, 16,8 % представляют собой особо ценные лесные массивы, 7,1 % имеют санитарно-гигиеническое и оздоровительное значение, 1,2 % выполняют противоэрозионные, почвозащитные функции, 28,9 % – другие леса, имеющие большое значение для защиты окружающей среды. В монгольской части бассейна р. Селенги 65,3 % земель лесного фонда относится к защитному, 7,3 % – к особо защитному поясам, 27,3 % – к лесоэксплуатационной части.

Не менее важные показатели, характеризующие эколого-экономический потенциал лесов, это породная и возрастная структуры древостоев. Если рассматривать основные лесообразующие породы, то леса бассейна р. Селенги в Бурятии в основном представлены хвойными породами (82,7 %), из них сосна – 38,4 %, лиственница – 25,8, кедр – 15,1, пихта – 2,8, ель – 0,6, мягколиственные леса занимают 17,3 % площади, в том числе береза – 12,0 %, осина – 5,3 %. Леса монгольской части бассейна р. Селенги на 88,3 % представлены хвойными породами, на 11,7 % – мягколиственными. Среди хвойных пород лиственница составляет 76,4 %, на долю сосны приходится 5,7, кедра – 5,9, ели – 0,3 %. Из мягколиственных пород 11,2 % составляет береза, 0,3 – ива, 0,1 % – осина (рис. 6.4). Темнохвойные породы (пихта, кедр, ель) преобладают в приграничных к Байкалу районах. По мере движения на восток их доля в породной структуре заметно снижается, а содержание сосны и лиственницы увеличивается. При движении с юга на север уменьшается содержание сосны и увеличивается содержание лиственницы.

В возрастной структуре лесного фонда бассейна р. Селенги Бурятии преобладают средневозрастные древостои – 37,9 %, молодняки составляют 27,7, спелые и перестойные – 24, приспевающие – 10,4 % (рис. 6.2). Отличительной особенностью распределения покрытой лесом площади по группам возраста на данной территории является низкая доля спелой и перестойной древесины (в 1,5 раза меньше, чем в целом по РБ). Этот факт объясняется тем, что леса бассейна р. Селенги за последние 50 лет подвергались интенсивным заготовкам древесины, в целом ее лесопокрытая площадь на 25–50 % пройдена сплошными рубками.

Рис. 6.4. Распределение лесопокрытой площади по преобладающим породам в бассейне р. Селенги, %. а – Республика Бурятия; б – Монголия.

В возрастной структуре лесного фонда Монголии в основном преобладают спелые и перестойные древостои (68,5 %), средневозрастные составляют 19,8 %, приспевающие – 10,6, а молодняки – лишь 1,1 %, что свидетельствует о старении лесного фонда и происходящих в связи с этим негативных процессах в лесу (рис. 6.5).

Рис. 6.5. Распределение площади древесных насаждений по возрастным группам в бассейне р. Селенги, %. а – Республика Бурятия, б – Монголия.

Породный и возрастной состав лесного фонда важно оценивать не только с экономической точки зрения. Эти показатели характеризуют экологическое состояние лесов. Оптимально обеспечивает водоохраные, почвозащитные и другие экологические функции следующая возрастная структура древостоев: молодняки 1-го и 2-го классов возраста должны составлять 8 и 11 % соответственно, средневозрастные – 20, приспевающие – 42, спелые и перестойные – 19 %. Сопоставление оптимальной и фактической возрастной структур в бурятской части бассейна р. Селенги свидетельствует об их несоответствии: если в молодняках и в спелых и перестойных насаждениях эта разница не существенна, то по группе средневозрастных – фактический показатель меньше экологически оптимального значения в 2 раза, по приспевающим – в 4 раза. По Монголии несоответствие возрастной структуры еще более значительно: почти нет молодняков, по группе приспевающих – фактический уровень меньше оптимального почти в 4 раза, по спелым и перестойным насаждениям, наоборот, превышен в 3,6 раза. Отклонение фактической возрастной структуры от экологически оптимальной характеризует ухудшение экологического состояния лесной территории. Данный факт вполне обоснован, поскольку накопление спелых и перестойных насаждений обусловливает старение лесов и ослабление их защитных, средорегулирующих и других экологических свойств и функций.

Лесопользование. Расчетная лесосека является основным лимитирующим показателем или нормативом изъятия лесных ресурсов для рубок главного пользования. На протяжении последних лет расчетная лесосека в бассейне р. Селенги определена на уровне 2807,4 тыс. м³ – в 2,3 раза меньше, чем в целом по Республике Бурятия (6559,9 тыс. м³, или 1 % от общего запаса древесины). По сравнению с 1990 г. она уменьшилась на 25 %, что связано с введением экологических ограничений в водоохранной зоне оз. Байкал (табл. 6.7). На хвойные породы приходится 65 % расчетной лесосеки. Сравнение распределения расчетной лесосеки и объемов лесопользования по территории бассейна р. Селенги показывает следующую ситуацию. Основные запасы древесины и расчетная лесосека сосредоточены в Закаменском, Бичурском, Прибайкальском и Кижингинском районах (табл. 6.9).

Таблица 6.9 Распределение расчетной лесосеки и рубок главного (ГП) и промежуточного пользования (ПП) по районам Бурятии, тыс. м³

Рубками главного пользования в 1990 г. было заготовлено 1746,0 тыс. м³, в 2007 г. – 535,5 тыс. м³, или 60 % от общего объема заготовленной древесины в целом по РБ (табл. 6.9). По сравнению с 1990 г. произошло уменьшение в 3 раза, что отражает общую тенденцию спада производства в экономике региона. Следует отметить, что в последние годы наблюдается рост заготовки древесины. Больше всего древесины по главному пользованию заготавливается в Прибайкальском, Кижингинском, Закаменском и Бичурском районах – 76 % от общего объема. Сопоставление структурных показателей породного состава лесного фонда по площади, запасу и структуре вырубленной древесины свидетельствует о слабом вовлечении в хозяйственный оборот мягколиственных пород. Они в силу экономической невыгодности, а в большей степени отсутствия рынков сбыта, практически не осваиваются.

Уровень использования расчетной лесосеки в 2007 г. в среднем составил 19 %. Однако в лесах, характеризующихся близостью к транспортным путям и значительными запасами наиболее ценной и востребованной на рынке породы – сосны, данный показатель в среднем доходит до 50 % (Прибайкальский район). Однако в сложившихся экономических условиях, а также учитывая недоступность участков лесного фонда из-за неразвитости дорожной сети, специфику рельефа территории (большое количество крутых склонов) и другие условия, установленные проектом лесоустройства объемы не могут быть освоены даже теоретически. По главному пользованию экономически целесообразно и экологически приемлемо осуществлять заготовку в объеме 1450 тыс. м³, что составляет 52 % от установленной расчетной лесосеки.

Помимо главного пользования, целью которого является коммерческая заготовка древесины, по лесоводственным требованиям проектируются рубки промежуточного пользования, которые направлены на оздоровление леса, уборку больных или отстающих в росте деревьев и т. п. Анализ динамики рубок промежуточного пользования показывает, что их объемы, по сравнению с рубками главного пользования, не сокращались, они увеличились в 3 раза по сравнению с 1990 г. С 1990 по 2007 г. произошло значительное сокращение площадей, пройденных рубками ухода. Если в 1990 г. съем древесины с 1 га составлял 16 м³, то в 2007 г. этот показатель достиг 42 м³. Это свидетельствует об интенсификации пользования в неэксплуатационных лесах, практически эти рубки все больше приближаются к коммерческим. Учитывая особую водоохранную роль лесов, в которых осуществляется промежуточное пользование, данный факт нельзя не расценивать как негативный.

В Монголии в связи с изменением социально-экономического положения произошли существенные изменения в лесопользовании. До 1990 г. вырубка лесов производилась до 2 млн м³ в год, в последние годы – в среднем заготавливается 550–650 тыс. м³ древесины в год, а в бассейне р. Селенги – 450 тыс. м³. В основном заготавливаются дрова (табл. 6.10). Основные объемы рубки леса производятся в аймаках Хувсгел, Завхан, Сэлэнгэ, Архангай.

Таблица 6.10 Объемы заготовки древесины в бассейне р. Селенги в Монголии, тыс. м³

Основное назначение лесов бассейна оз. Байкал и, соответственно, бассейна р. Селенги – обеспечение воспроизводства чистой воды. Исходя из этого, ведение лесного хозяйства должно быть направлено на сохранение и укрепление водоохранных свойств лесов, повышение их комплексной продуктивности и воспроизводство лесных ресурсов.

Одним из основных лесохозяйственных мероприятий является лесовосстановление. Общая площадь лесовосстановления в 2007 г. в бассейне р. Селенги РБ составила 20,4 тыс. га, в том числе посадка и посев леса произведены на площади 2,0 тыс. га, содействие естественному возобновлению осуществлено на площади 18,4 тыс. га. Удельный вес площади посадок лесных культур к общему объему лесовосстановления составил всего 10 % (табл. 6.11). Посадочный материал – сосна и тополь. Лесовосстановительные мероприятия в основном проводятся на гарях, пустырях и вокруг озер.

Таблица 6.11 Объемы лесовосстановления на территории бассейна р. Селенги в Республике Бурятии, га

Лесовосстановительные мероприятия в монгольской части бассейна р. Селенги в 2007 г. были осуществлены на площади 3,6 тыс. га, из них посадка лесных культур заняла площадь в 2,2 тыс. га (табл. 6.12, 6.13). Самые большие объемы лесовосстановительных работ проводятся в Селенгинском и Булганском аймаках, в основном осуществляется посадка сосны, которая недостаточно хорошо приживается.

Таблица 6.12 Лесовосстановительные работы, проведенные в бассейне р. Селенги (Монголия) в 2003–2007 гг., га

Таблица 6.13 Лесовосстановление на территории бассейна р. Селенги (Монголия) в 2007 г., га

Лесоводственной основой воспроизводства лесных ресурсов являются закономерности возобновительного процесса, которые определяются наличием подроста под пологом древостоев, успешностью лесовосстановления на не покрытых лесом лесных площадях, особенностями формировании древостоя, а в возрасте спелости – их устойчивостью к пожарам, вредителям леса и болезням.

Анализ, проведенный специалистами лесного хозяйства во всех высотно-поясных типах леса (подтаежно-лесостепной, светло-хвойный таежный и др.) показал, что количество подроста под пологом древостоя достаточно для воспроизводства, подрост жизнеспособный, по площади размещен равномерно. Возобновление под пологом леса протекает удовлетворительно, его сохранность и дальнейшая перспектива зависят от уровня ведения лесного хозяйства в данном районе. Результаты многолетних исследований монгольско-российской совместной биологической экспедиции в бассейне р. Селенги показали, что 60 % вырубок и 7080 % гарей успешно возобновляются естественным путем. Лесовосстановление на вырубках идет преимущественно за счет подроста. Лиственные породы появляются повсеместно, но сменяют сосну в порядке короткопроизводных смен лишь во влажных условиях. Возобновление сосны на гарях длится 10–15 лет и заканчивается формированием сосновых молодняков с примесью березы и сосны от 10 до 16 % в составе. После повторных гарей часть сосновых вырубок требует искусственного лесовозобновления.

Необходимо отметить, что в Бурятии основным способом лесовосстановления лесных ресурсов в бассейне р. Селенги можно считать содействие естественному лесовозобновлению путем сохранения подроста.

Эколого-экономические проблемы. В результате исследования современного состояния лесных ресурсов и процессов, происходящих в лесопользовании на трансграничных территориях, здесь выявлены особенности эколого-экономических проблем (табл. 6.14).

Таблица 6.14 Антропогенные изменения лесной экосистемы на трансграничных территориях

На экологическую устойчивость функционирования лесной экосистемы большое влияние оказывает не только разная интенсивность их хозяйственного использования. Значительный вклад в уничтожение видового разнообразия вносят лесные пожары. В пирологическом отношении лесная территория бассейна р. Селенги наиболее экстремальна. Около 70 % площади лесного фонда отнесено к 1-2-м классам пожарной опасности. Это связано с преобладанием хвойных пород, а в бурятской части бассейна это усугубляется наличием большой доли пожароопасных молодняков хвойных пород, а также весенне-летними засухами с ветрами. Наиболее распространены низовые пожары. Причиной возникновения 80 % случаев пожаров является антропогенный фактор, в основном по вине населения происходят и сельхозпалы. По данным учета лесного фонда на 01.01.2007 г., на трансграничных территориях Бурятии и Монголии зафиксировано 538 тыс. га гарей и погибших насаждений.

Лесные пожары нарушают водный режим. Особенно большой вред приносят лесные пожары в горных лесах. Огонь, уничтожая лесную подстилку, оголяет каменистые и песчаные склоны, что создает благоприятные условия для развития водной и ветровой эрозии почв. Для защиты от пожаров лесничества проводят комплекс профилактических противопожарных мероприятий. Основными из них являются устройство и уход за противопожарными барьерами, строительство и ремонт дорог противопожарного назначения, профилактические контролируемые выжигания. Они способствуют снижению горимости, уменьшению количества и площади пожаров. Большое значение для оперативности в тушении лесных пожаров имеет создание Единого пункта диспетчерского управления охраны о пожаров, являющегося составной частью интегрированной системы противопожарного мониторинга, объединяющей наземные, авиационные и космические средства обнаружения.

Вторым по важности антропогенным фактором, вызывающим нарушения лесных экосистем, являются рубки леса, преимущественно сплошные. Они усугубляются большими масштабами нелегальных, так называемых браконьерских рубок самых ценных древостоев, что приводит к истощению лесных ресурсов, развитию почвенной эрозии, захламлению древесными отходами и т. д. В результате концентрированных рубок снижается товарность древесины, ухудшается экологическая обстановка. При этом не учитывается распространение на значительных площадях разновозрастных лесов, природе которых наиболее подходят выборочные рубки. В течение многих лет применяется тяжелая техника. Основным недостатком тяжелых трелевочных тракторов является то, что их трудно использовать для равномерного изреживания древостоев. Такие тракторы существенно нарушают поверхность лесной почвы, вызывая развитие эрозионных процессов.

В результате длительного антропогенного воздействия в лесах бассейна р. Селенги развивается нежелательная тенденция – уменьшение площади наиболее ценных и востребованных с экономической точки зрения сосновых насаждений. Об этом свидетельствуют структурные сдвиги в породном составе за период с 1988 по 2007 г. Особенно такие негативные тенденции характерны для Прибайкальского (снижение площади сосны на 19 %), Заиграевского (на 11 %), Иволгинского (на 12 %), Бичурского (на 8 %), Кижингинского и Кабанского (по 4 %) районов. Антропогенная нарушенность лесных экосистем монгольской части бассейна затронула более 20 % лесных земель, что обусловлено не только рубками (в основном на горных склонах), но и часто повторяющими пожарами. Но эта нарушенность и наблюдающееся снижение площади лесопокрытых земель неодинаковы для отдельных аймаков. Самое высокое снижение лесопокрытости отмечено в аймаках Сэлэнгэ и Хувсгел.

Важнейшим негативным последствием выпаса домашних животных при нерегулируемом ведении отгонного животноводства является замедление лесовосстановительных процессов, формирование степных фитоценозов на лесных участках.

Таким образом, на территории бассейна р. Селенги имеются значительные лесосырьевые запасы. Учитывая этот факт, а также довольно высокий уровень естественного прироста древесины, здесь возможно неистощительное лесопользование. Значительные площади средневозрастных и приспевающих насаждений определяют возможность проведения рубок ухода для увеличения продуктивности и улучшения породного состава древостоя, а заготовленная древесина может использоваться в качестве сырья в лесопилении и целлюлозно-картонном производстве. Сравнительный анализ показателей лесопользования свидетельствует, что лесная территория бассейна р. Селенги является основной зоной лесозаготовок.

Вместе с тем, высокий удельный вес лесов, выполняющих водоохранные и водорегулирующие, почвозащитные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, свидетельствует о высокой экологической значимости лесов бассейна. Анализ состояния лесных ресурсов, свидетельствующий о неоптимальной возрастной структуре лесного фонда, нежелательной смене хвойных пород мягколиственными, старении лесов трансграничных территорий бассейна р. Селенги (особенно это характерно для монгольской части бассейна) и о других факторах, обнаружил наметившиеся изменения в сторону ослабления экологической устойчивости лесов, ослабление их защитных, средо- и водорегулирующих и других экологических функций, и, соответственно, их экологического потенциала.

Наиболее острыми экономическими проблемами лесной отрасли, с учетом задач сохранения природной среды и экономического потенциала, в долгосрочной перспективе являются:

– нелегальные рубки леса;

– чрезмерная сырьевая направленность лесной промышленности – нарастающий объем экспорта круглого леса;

– неразвитость производств по глубокой переработке древесины;

– заготовка древесины преимущественно с помощью тяжелой гусеничной техники без учета экологических требований, что ведет к уничтожению подроста, существенно нарушает поверхность лесной почвы, вызывая эрозионные процессы и ослабляя устойчивость лесных экосистем.

В пределах каждой национальной территории существует специфический набор причин, обусловливающих негативные тенденции, однако среди них можно выделить и общие. Основной является длительное нерациональное управление природными ресурсами, неэффективные меры по их эксплуатации и охране. Для того чтобы улучшить эколого-экономическую ситуацию на трансграничных территориях, следует разработать эффективный инструментарий, обеспечивающий рациональное использование и охрану природных ресурсов. Необходима продуманная политика рубок главного и промежуточного пользования, а также лесовосстановления. Основой управления лесными ресурсами следует считать усиление охраны от пожаров, борьбу с вредителями и болезнями леса. Немаловажное значение имеет борьба с нелегальным оборотом древесины в Бурятии. Для этого нужно принять как организационные, так и экономические меры – в частности, повышение таможенных пошлин на необработанную древесину.

Чтобы преодолеть сырьевую направленность лесной промышленности, приостановить нарастающий экспорт круглого леса, принять меры по развитию производств по глубокой переработке древесины, необходимы коренная модернизация и реструктуризация использования древесины, а именно: развитие производств по глубокой переработке древесины на действующих предприятиях. При этом основное значение приобретает не расширение масштабов использования лесных ресурсов, а глубина и завершенность их переработки. Такая стратегия позволит уменьшить неэффективный сырой древесины, что будет иметь не только экономические, но и экологические преимущества. Во-первых, предотвращается изъятие все увеличивающихся объемов древесного сырья, снижается негативное воздействие лесозаготовок на лесную среду. Во-вторых, становится реальным переход на замкнутые и малоотходные технологии, дающие большой экологический эффект.

Лесной комплекс как объект управления становится все более многомерным в связи с повышением экологической и социальной значимости лесов, поэтому система управления им должна учитывать не только сырьевую, но и равнозначные ей социальную и экологическую составляющие. Для этого в первую очередь необходима комплексная оценка лесоресурсного потенциала территории как основа для разработки механизма управления лесными ресурсами и лесопользованием бассейна р. Селенги.

Рекреационные ресурсы приграничных районов являются важной составляющей природно-ресурсного потенциала территории и основой для развития туризма, который является приоритетным направлением в экономике Республики Бурятии. Из пяти приграничных районов наибольшим рекреационным потенциалом и высокой степенью рекреационного освоения выделяется Тункинский район. Кяхтинский и Окинский районы также имеют широкие перспективы для развития рекреации и туризма. Для Джидинского и Закаменского районов характерна малоизученность рекреационных ресурсов и их слабая освоенность.

При анализе состояния использования рекреационных ресурсов приграничных районов, основной акцент был сделан на использование минеральных вод как один из наиболее важных показателей использования рекреационных ресурсов. В частности, было рассмотрено наличие минеральных вод и их запасы, являющиеся основой для развития санаторно-курортной базы. По материалам С. П. Буслова [1980] были рассчитаны показатели доли приграничных районов в общереспубликанских запасах минеральных вод (табл. 6.15).

Таблица 6.15 Залаем минеральных вол приграничных районов Республики Бурятии, наиболее перспективные для освоения (дебит м3/сут)*

Анализируя табл. 6.15, можно сделать вывод, что большинство запасов минеральных вод Республики Бурятии сосредоточено в приграничных районах. В частности, приграничные районы лидируют по запасам лечебных вод – 100,0 %, лечебно-столовых – 82,4, сероводородных 71,4, радоновых – 43,1 %; несколько более скромные показатели характеризуют запасы азотных и метановых вод – 8,2 %, (за исключением Кяхтинского района, практически не имеющего на своей территории минеральных источников). Такое богатство и разнообразие минеральных вод в сочетании с благоприятным климатом, живописными ландшафтами, исключительным разнообразием растительного и животного мира является надежной основой для развития международного санаторно-курортного лечения и отдыха.

Тункинский район расположен на юго-западе республики. Издавна привлекает к себе внимание туристов: здесь чистый горный воздух, неповторимая красота природных ландшафтов, бурные горные реки, минеральные источники. Создание одноименного национального парка в административных границах муниципального образования благоприятствует развитию туризма. Однако необходимо учитывать наличие постоянно проживающего населения на территории национального парка и развитую систему хозяйства.

Специализация и формирование хозяйства Тункинского района определяется особенностями природных, исторических и экономических условий. К числу важнейших из условий хозяйственной специализации района и современного развития его экономики относятся особенности его экономико-географического положения, такие как:

– транспортная обособленность территории района от основной части территории Республики Бурятии;

– близость района к высокоразвитому региону РФ – Иркутской области, дающей традиционно высокий приток рекреантов (район граничит с Иркутской областью);

– приграничное с Монголией положение, способствующее развитию международных связей, в том числе и международного туризма.

По мнению Т. В. Ханташкеевой [1996], Тункинский район относится к зоне максимального рекреационного потенциала, занимая всего 3,4 % от территории республики. Эта зона обладает максимальным потенциалом для организации двух типов рекреации (санаторно-курортного лечения и туризма) и трех видов туризма (природно-познавательного, научного ботанического, спортивного).

Основой для формирования туристско-рекреационного комплекса Тункинского района стали такие условия, как благоприятный климат (горный воздух, обилие солнечной радиации, преобладание солнечных дней в году), богатые бальнеологические ресурсы в сочетании с уникальными и живописными ландшафтами и памятниками природы. Немаловажным обстоятельством является наличие достаточно хороших путей сообщения с крупными центрами Восточной Сибири [Комплексная оценка…, 1994].

Е. В. Кисловым [2001] на территории Тункинского района выделены 144 памятника природы, в том числе ландшафтных – 12, геологических – 32, водных – 23, ботанических – 52, природно-исторических – 25. Некоторые из памятников природы имеют официальный статус, но большинство только описано в научной литературе. Необходимо отметить, что данный перечень далеко не полный.

На сравнительно небольшой территории Тункинского национального парка находятся месторождения разнообразных минеральных вод, близких по химическому составу и содержанию газов к аналогам мирового уровня.

Лечебные свойства минеральных вод Тункинской долины были издавна известны местному населению. Однако к планомерному их изучению приступили во второй половине XX в. Основные результаты изучения свойств минеральных вод освещены в ряде работ [Ломоносов, 1974; Ломоносов, Кустов, Пиннекер, 1977; Борисенко, Замана,1978; Мункоев, Натаев, 1978; Иметхенов, 1990, 2002; Буслов, 1990; Ботороев, 1991; Иметхенов, Тулохонов, 1992; Комплексная оценка…,1994; Бурятия: природные ресурсы, 1997; и др.].

Для туризма и санаторно-курортного лечения в основном используются углекислые источники Аршана – Тункинского, метановые термы вблизи с. Жемчуг, железистые источники Хонгор-Уула, кремнистые радоновые термы Ниловой Пустыни. Есть также выходы Хурай-Хобокского термального метанового гидрокарбонатно-натриевого, Зактуйского холодного железистого магниево-кальциевого источников, а также углекислые радоновые термы Шумака. Кроме того, существует несколько выходов холодных сероводородных источников [Комплексная оценка., 1994]. Эти источники используются в основном неорганизованными отдыхающими.

Многочисленные выходы источников минеральных вод, разнообразных по физическим и химическим свойствам, явились основой формирования четырех наиболее посещаемых рекреационных центров: Аршан, Нилова Пустынь, Жемчуг (Вышка) и Хонгор-Уула. Вместе с тем, по уровню развития инфраструктуры и количеству отдыхающих они далеко не равнозначны. На наш взгляд, это обстоятельство обусловлено такими факторами, как история заселения территории, особенности экономико-географического и транспортно-географического положения каждого центра, уровень освоенности и изученности месторождений минеральных вод.

По данным Байкальского института природопользования СО РАН, Министерства экономики Республики Бурятии, Республиканского агентства по туризму, в них насчитывается 126 действующих учреждений рекреации. Причем среди них выделяются один бальнеологический и один горно-климатический курорт федерального значения «Аршан», водолечебница республиканского значения Нилова Пустынь, две здравницы местного значения, а также пансионаты, дома отдыха, санатории и гостевые дома, всего 121 учреждение. Вместе с тем, сюда не входит частный сектор – местное население, предоставляющее услуги по размещению и питанию отдыхающих в собственных домах или в отдельных строениях, специально возведенных и оборудованных для приема отдыхающих.

Из-за обособленности территории Тункинского района, удаленности от центра республики, а также близости промышленных центров Иркутской области и отсутствия там курортных учреждений, использующих термальные, радоновые и углекислые воды, промышленными предприятиями и другими организациями Иркутска, Шелехова, Ангарска и других городов были созданы учреждения рекреации на территории района [Комплексная схема…, 2002]. В связи с этим в настоящее время из существующих 126 учреждений рекреации 88 принадлежат предприятиям и организациям Иркутской области (около 70 %), 36 – Республике Бурятии, 1 – г. Москве, 1 – г. Красноярску (табл. 6.16).

Таблица 6.16 Распределение учреждений рекреации Тункинского района в 2008 г. по формам собственности*

Наиболее освоенными являются углекислые, кремнистые сульфатно-гидрокарбонатные магниево-кальцевые источники рекреационного центра Аршан. Они расположены в Восточных Саянах, у подножия Тункинских Гольцов, на высоте 893 м над ур. моря, на берегу р. Кынгарга. Аршан находится в 28 км от федеральной трассы Култук-Монды и в 490 км от столицы республики – г. Улан-Удэ. Здесь насчитывается 87 учреждений рекреации, в том числе курорт «Аршан», объединяющий санатории «Аршан», «Саяны», один детский санаторно-оздоровительный лагерь «Эдельвейс», санаторий внелегочного туберкулеза и 83 пансионата, баз отдыха, гостевых домов. Общее количество койкомест составляет 2905, в том числе на курорте «Аршан» – 1455. Кроме того, местное население активно занимается обслуживанием отдыхающих, однако информация о реальном количестве домов, принимающих туристов, отсутствует.

Рекреационный центр Нилова Пустынь расположен в предгорьях Восточных Саян, на берегу р. Ехэ-Угунь, в 7 км от федеральной трассы, в 42 км от райцентра с. Кырен, в глубоком ущелье, на высоте 915 м над ур. моря. Основным лечебным фактором являются азотные слаборадоновые слабоминерализованные сульфатные кальциево-натриевые термальные воды. Здесь находятся 17 пансионатов и водолечебница республиканского значения Нилова Пустынь, построены ванные корпуса. В рекреационном центре насчитывается 926 койкомест, в том числе в водолечебнице – 325.

Инфраструктура рекреационных центров Хонгор-Уула и Жемчуг (Вышка) слабо развита, поскольку их планомерное освоение началось значительно позже освоения минеральных вод Аршана и термальных вод Ниловой Пустыни, к тому же обустройство территории Хонгор-Уула осложнено транспортной труднодоступностью.

Особое место среди целебных минеральных вод Тункинского района занимает Жемчугское месторождение термальных метановых и углекислых вод, не имеющее аналогов на обширной территории Евразии. Оно расположено на правом берегу р. Иркут, поблизости от с. Жемчуг в живописной местности. Здесь находятся 14 пансионатов на 314 мест, имеется палаточный городок на 50 мест, функционирующий в летний период, ванный корпус.

За последние десять лет территория центра активно застраивалась местным населением (по экспертным данным насчитывается около 50 таких домов), которое занимается приемом и обслуживанием отдыхающих. Согласно опросам, количество принимаемых отдыхающих одним домом колеблется в среднем от 5 до 15 чел., в зависимости от размеров площади дома и земельного участка, т. е. общее количество койкомест нами оценивается на 500 чел. В целом рекреационный центр Жемчуг (Вышка) располагает 864 койко-местами.

Железистые сульфатно-гидрокарбонатные магниево-кальциевые источники Хонгор-Уула расположены на правом берегу р. Харагун (правый приток Иркута), в 9 км от с. Жемчуг. Здесь располагается здравница местного значения. Воды используются для питьевого лечения. Имеется 7 пансионатов на 32 койко-места, несколько частных домов и в летний период размещается палаточный лагерь для школьников на 35 мест. Всего насчитывается 110 койкомест, включая частный сектор.

Многие источники Тункинского национального парка, известные как «дикие» здравницы, используемые местным населением, могут рассматриваться как резервный фонд бальнеологических ресурсов, которые могут быть изучены и востребованы в течение 10–20 лет. К ним следует отнести такие, как Кунтенские источники, Папий Аршан, Субурга, и др.

Широким спросом у местного населения пользуется «дикий» Халагунский минеральный источник, дающий сероводородную гидрокарбонатно-сульфатную натриевую воду с минерализацией 0,47 г/л. Источник также труднодоступен, но летом там лечатся 20–50 чел. [Национальному парку…, 2001]. Кроме Халагунского источника в Тункинской долине известны Мондинский, Койморский, Хутунский и Туранский с содержанием сероводорода до 7 мг/л. По мнению И. М. Борисенко [1978], долина р. Иркут перспективна для разведки сероводородных вод.

Таким образом, на территории Тункинского района имеются все благоприятные условия для развития рекреации: благоприятный климат, богатые бальнеологические ресурсы, уникальные ландшафты, памятники природы, богатое историческое прошлое и др. Все это благоприятствует развитию туристско-рекреационного комплекса.

Вместе с тем изношенность основных фондов туристской инфраструктуры, использование устаревшего оборудования, отсутствие комфортабельных, отвечающих международным стандартам средств размещения, учреждений питания, досуга, развлечений и другие факторы во многом сдерживают развитие туризма. Необходима комплексная программа развития туризма в районе с учетом маркетинговых исследований туристического рынка, сложившихся направлений развития туризма, разработки нормативов предельно допустимых нагрузок и совершенствования механизма управления рекреационным природопользованием.

Разработка программы должна учитывать интересы не только администрации района и дирекции национального парка, но и местного населения. Для повышения качества обслуживания туристов необходима поддержка местного населения местными и республиканскими органами власти. Придание официального статуса частным гостевым домам, их льготное налогообложение и кредитование, паспортизация и сертификация, помощь в обучении и повышении квалификации персонала, проведение обучающих семинаров для владельцев частных средств размещения позволят не только увеличить количество койкомест, но и наполнить доходную часть бюджета района.

Окинский район, расположен на северо-западе от южного побережья оз. Байкал. Сложные природно-климатические условия этого района, его транспортная труднодоступность и относительная изолированность, неблагоприятные условия для развития земледелия – все эти факторы обусловливают сохранение и развитие здесь традиционных видов хозяйства – кочевого скотоводства (высокогорного типа), оленеводства и охоты, существовавших здесь в течение почти двух тысячелетий.

Наличие богатых рекреационных ресурсов (в том числе и бальнеологических), историческая и культурная ценность территории Окинского района, а также необходимость сохранения природной среды и обеспечения высокого уровня жизни населения при условии сохранения традиционного природопользования, выдвигают задачу развития туризма в число приоритетных отраслей экономики района. В настоящее время развитие туризма здесь находится на начальной стадии, отсутствуют подготовленные, квалифицированные туристические кадры, неразвита инфраструктура.

В Окинском районе наиболее перспективно развивать следующие виды туризма: всесезонный активный туризм, включая спортивно-оздоровительный, приключенческий, экстремальный туризм, сафари, рафтинг; альпинизм и горно-лыжный спорт; стационарный отдых; природно-познавательный туризм и экотуризм; культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный, а также специализированные виды (орнитологический, ботанический, археологический); религиозный; охотничий; сельский туризм; проведение экскурсий. Ареалы максимального и высокого потенциала для развития этих видов туризма занимают около 70 % от общей территории района.

Прогрессу туризма способствуют изменения в экономико-географическом положении района в связи формированием и развитием новых направлений международных туристических маршрутов через великие озера Азии – Байкал и Хубсугул и созданием туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкал». Активное развитие туризма в Тункинском национальном парке в Бурятии и быстрый прогресс материальной базы экологического туризма на оз. Хубсугул в Монголии, а также перспектива строительства международного пассажирского перехода на российско-монгольской границе Монды-Ханх могут дать мощный импульс для развития туризма.

Окинский район широко известен горными туристическими маршрутами и многочисленными лечебными источниками. На его территории расположено более десяти минеральных источников, таких как Халун Уган, Шутхулай, Айнаг, Хойтогол, Тисса и т. д. По количеству минеральных источников и скважин Окинский район занимает одно из первых мест в республике. Минеральные источники имеют разнообразный химический состав, температуру и дебит. Бальнеологические исследования некоторых источников еще не проведены.

Окинский район располагает тремя объектами для размещения туристов: два находятся в муниципальной собственности и принадлежат районному визитно-информационному центру и районной больнице, один объект (гостиница) – в частной.

В настоящее время в Окинском районе имеются три рекреационные местности, перспективные для развития туризма. Это Хойтогол, Шумак и Мунку-Сардык, причем в последнем отсутствуют объекты для размещения туристов.

Рекреационная местность Хойтогол расположена на левом берегу р. Хойтогол, в 60 км от районного центра – пос. Орлик. Ее площадь составляет примерно 5 га, она пригодна для использования в летний период. Здесь обнаружено пять выходов минеральных вод с малоизученными свойствами. Температура воды 30–36 °C и суммарным дебитом 13 л/с. Расход воды составляет 4,5 л/с. По химическому составу эти воды относятся к гидрокарбонатно-натриевым с минерализацией 0,9–0,95 г/л и содержанием свободной углекислоты 200-2200 мг/л. В водах источника содержится до 5 мг/л сероводорода и 40–50 мг кремниевой кислоты. Воды применяются для лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата и нервной системы. Здесь имеются семь домиков Реабилитационного центра Окинского территориального медицинского объединения и жилой корпус СПК «Окинское». По экспертным данным, за летний период здесь отдыхают около 700 чел., преимущественно местных жителей.

Рекреационная местность Шумак расположена в долине р. Шумак, в 50 км от с. Хойтогол Тункинского района; ее площадь около 25 га. Здесь имеется 118 выходов минеральных вод. Термальные углекислые воды Шумака выходят на поверхность тремя группами в виде многочисленных грифончиков. Первая группа, насчитывающая 42 источника, протяженностью 70 м, имеет температуру от 10 до 350 °C, содержание углекислоты 264–989 мг/л. Суммарный дебит всех родников этой группы составляет 5,3 л/с. Концентрация радона не превышает 20 эман. Вторая группа протяженностью в 175 м имеет 50 выходов. Вода при этой же температуре содержит до 35 эман радона и до 300 мг/л свободной углекислоты. Протяженность третьей группы термальных вод на правом берегу р. Шумак примерно 120 м. Они имеют 16 грифонов с температурой от 28 до 340 °C. Содержание радона колеблется от 288 до 550 эман, а свободной углекислоты – до 380 мг/л.

По химическому составу минеральные воды Шумака относятся к гидрокарбонатным кальциево-магниевым с минерализацией до 1 г/л. Теплые воды второй группы могут сравниться с водами курорта Цхалтубо, которые отличаются от шумакских более высоким содержанием сульфатов. Термальные воды третьей группы по наличию биологически активных компонентов, содержанию радона и химическому составу аналогичны теплому нарзану Пятигорска и водам Белокурихи на Алтае и Ямкуна в Читинской области [Иметхенов, 2002].

Средства для размещения туристов включают 30 зимовий и жилых домиков СПК «Хойтогольский» Тункинского района, а также строения, принадлежащие местным жителям. По данным анкетирования, в летний период Шумакские источники посещают около 3 тыс. чел. из всех регионов России, а также ближнего и дальнего зарубежья.

Рекреационная местность Мунку-Сардык занимает территорию наивысшей точки (3491 м над ур. моря) Восточного Саяна – горы Мунку-Сардык. Перспективными для освоения являются минеральные источники Даргал, Айнакский, Дибинский, Холон-Угун, Красные камни, Шутхултайский, Тиссинский. На них возможно создание здравниц местного и республиканского значения.

Для реализации комплексных мер по развитию туризма был создан информационно-туристический центр. Он занялся деятельностью по разработке новых туристических маршрутов, налаживанию контактов с туристическими фирмами из разных городов России. Администрация района оказывает содействие в продвижении инвестиционных проектов, направленных на развитие средств размещения туристической инфраструктуры. Однако основным фактором, сдерживающим развитие туризма, является недостаток финансирования. Поэтому задачей первостепенной важности является поиск инвесторов, способных вложить значительные средства в развитие туризма.

Серьезной проблемой является неконтролируемое развитие так называемого «дикого» туризма. Так, наибольшей опасности антропогенной трансформации подвержены горно-таежные ландшафты рекреационной местности Шумак, поскольку ежегодно здесь увеличивается количество посетителей, строятся жилые домики. По данным экспертной оценки, единовременное количество посетителей на Шумакских источниках может составлять до 1000 чел. Такая концентрация людей на относительно небольшой территории оказывает неблагоприятное воздействие на ландшафт. Необходимо срочно разработать предельно допустимые нагрузки на ландшафт, определить рекреационную емкость природных ландшафтов, а также принять меры по регулированию численности посетителей.

Упорядочению развития туризма в районе может способствовать создание государственного национального парка «Горная Ока», который будет расположен на восточной периферии Саяно-Алтайской горной области, охватывающей главным образом Окинское плоскогорье с обрамлением горных хребтов [Шарапстепанов, 2006]. Также необходимы дальнейшие исследования и инвентаризация рекреационных ресурсов, определение предельно допустимых нагрузок на ландшафты, разработка туристических маршрутов, издание рекламно-информационной и справочной литературы по району, подготовка местных квалифицированных туристических кадров, привлечение инвесторов и т. д.

Кяхтинский район, расположенный на юге республики, обладает богатейшим историко-культурным наследием, привлекающим сюда большое количество туристов. Немаловажным фактором развития туризма является наличие в г. Кяхте и пос. Наушки двух действующих таможенных переходов через российско-монгольскую границу. Кяхтинский район обладает максимальным общим туристским потенциалом, максимальным является и его потенциал для организации культурного, археологического научного и коммерческого туризма [Ханташкеева, 1996].

Район и особенно его районный центр – г. Кяхта – имеет богатое историческое прошлое, его архитектурно-культурное наследие отражено в 334 памятниках. Здесь сохранилось и большое количество археологических памятников, многие из которых связаны с эпохой первого в Центрального Азии государства Хунну. Здесь найдены уникальные образцы материальной культуры того времени, они хранятся в музеях Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Иркутска, Улан-Удэ и Кяхты. В районном центре находится краеведческий музей – одно из старейших заведений за Уралом, его уникальные экспонаты имеют огромную научную ценность и всегда востребованы в познавательном плане.

В Кяхте находятся четыре объекта размещения на 79 мест, в том числе три частных (один объект в собственности улан-удэнской турфирмы), один – муниципальный (табл. 6.17). В проекте строительство частной гостиницы в районе международного автоперехода.

Таблица 6.17 Объекты размещения (туристического назначения) в Кяхтинском районе*

Республиканская грязелечебница Киран находится на берегу оз. Киран, в 300 км от г. Улан-Удэ и 30 км от районного центра г. Кяхта, на границе России с Монголией. Это единственная здравница такого типа в Республике Бурятии и одна из четырех (Киран, Угдан, Абанах, Садгород) в Восточной Сибири и Дальнем Востоке [Иметхенов, Тулохонов, 1992].

Киранская грязелечебница функционирует на базе гидротермальных ресурсов озера. Лечебное воздействие оказывают гидрокарбонатно-хлоридная натриевая рапа и иловая сероводородная грязь. Значительный бальнеологический интерес представляет рапа озера благодаря ее высокой солености (бром, метаборная кислота и сероводород) [Иметхенов, Тулохонов, 1992]. Согласно ГОСТу на лечебные грязи, разработанному НИИ курортологии и физиотерапии, донные илы оз. Киран могут быть отнесены к иловым сульфидным высокоминерализованным лечебным грязям. Здесь с успехом лечат болезни органов движения, нервной системы, кожи, гипертонические и некоторые гинекологические заболевания.

Грязелечебница работает с мая по начало октября. Условия проживания на территории лечебницы оцениваются как удовлетворительные, ее вместимость – 90 койкомест. Кроме того, имеется жилой корпус Кяхтинского отряда МЧС РФ. Возможно увеличение единовременной емкости грязелечебницы до 300 койкомест. По данным экспертной оценки и статистики, ежегодно на грязи приезжают около 500 чел.

На 75-м километре автодороги Бичура-Кяхта находится оз. Песчанка, на берегах которого расположен детский лагерь «Чайка», функционирующий в летний период. Имеется также место для палаточного лагеря. Рекреационная местность перспективна для развития летнего отдыха «выходного дня».

Учитывая богатейшее историко-культурное наследие Кяхтинского района, наличие таможенных переходов, можно предположить, что наиболее перспективными видами туризма здесь будут культурно-познавательный, археологический научный и коммерческий туризм.

Требуется модернизация и расширение грязелечебницы Киран, поскольку здравница была построена в советский период, и здания и сооружения, не подвергавшиеся капитальному ремонту, обветшали. Необходимо решение вопросов с модернизацией международного автомобильного пропускного пункта Кяхта-Алтанбулаг, увеличением его пропускной способности, открытием международного пешеходного перехода, упрощением процедуры перехода российско-монгольской границы. Это позволит увеличить поток иностранных туристов, посещающих Монголию, не только в Кяхтинский район, но и в республику в целом.

Конец ознакомительного фрагмента.