Предпринимательское право. Практический курс. Раздел II. Субъекты предпринимательской деятельности ( Коллектив авторов, 2016)

Литература

Основная

1. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М.: Проспект, 2009.

2. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: НОРМА, 2008.

3. Каминка И. И. Основы предпринимательского права. Петроград, 1917.

4. Лаптев В. В. Проблемы предпринимательской (хозяйственной) правосубъектности // Государство и право. 1999.№ 11. С. 18.

5. Лаптев В. В. Занковский С. С. Предпринимательское (хозяйственное) право. М. Волтерс Клувер. 2006.

6. Российское предпринимательское право. Учебник. Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2011.

7. Субанова Н. В. Лицензирование предпринимательской деятельности: правовое регулирование, ответственность, контроль: монография. М.: Статут, 2011.

Дополнительная

1. Афанасьева Е. Г. Занимательная морфология и этимология для налоговых органов и некоторые другие вопросы использования слова «Россия» и производных от него слов в фирменных наименованиях // Предпринимательское право, 2009.№ 3. С. 37–40.

2. Белых В. С., Избрехт П. А. Злоупотребление субъективными гражданскими правами в предпринимательских отношениях. // Арбитражные споры, 2008, № 4.

3. Боткин И. О. Государственные гарантии предпринимательской деятельности: Автореф дисс. канд. юрид. наук. М., 1994.

4. Власова А. С. Риск, ответственность и вина в предпринимательских отношениях // Безопасность бизнеса. 2012.№ 1. С. 36–40.

5. Дедов Д. И. Методология права. М. Волтерс Клувер. 2008.

6. Ионова Ж. А. Правовые проблемы легитимации предпринимательства // Государство и право. 1997. № 5.

7. Кванина В. В. Профессиональная и предпринимательская деятельность // Цивилист. 2011. № 2. С. 27–33.

8. Кирпичев А. Е. Понятие хозяйственной компетенции субъектов предпринимательского права // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2013. № 3. С. 12–15.

9. Курбатов А. Я. Принцип недопустимости злоупотребления правом: к старым проблемам добавились новые // Закон. 2013. № 9. С. 36–43.

10. Малько А. В., Субочев В. В., Шериев А. М. Субъективные права, свободы и законные интересы как самостоятельные объекты охраны и защиты // Правовая политика и правовая жизнь. 2008. № 1.

11. Михайлова И. А. Ответственность предпринимателей за нарушение обязательств: без вины виноватые // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2014.№ 2. С. 35–39.

12. Мрясова Ю. Р. К вопросу о правовом регулировании профессиональной деятельности // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2014. № 2. С. 40–43.

13. Пятков Д. В. Формирование правосубъектности предпринимателя.// Журнал российского права. 2006. № 1/

14. Сыроежкина М. С. Основания освобождения предпринимателей от гражданско-правовой ответственности // Юрист. 2010. № 6. С. 18–22.

15. Трофимова Е. В. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности: цели, задачи и правовые проблемы // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. № 2. С. 59–65.

Нормативные акты

1. Конвенция № 173 Международной организации труда «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя» (Заключена в г. Женеве 23.06.1992).

2. Модельный закон об основах экологического предпринимательства (Принят в г. Санкт-Петербурге 13.06.2000 Постановлением 15-6 на 15-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ.

3. Соглашение стран СНГ от 20.03.1992 «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности».

4. Конституция РФ – ст. 8, 34, 37, 55, 74.

5. ГК РФ (часть первая).

6. Налоговый кодекс РФ.

7. Трудовой кодекс РФ.

8. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

9. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

10. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

11. Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

12. Федеральный закон от 22 мая 2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

13. Федеральный закон от 24 июля 2007 № 209-ФЗ» О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

14. Федеральный закон от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

15. Федеральный закон от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

16. Закон РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

17. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

18. Постановление Правительства РФ от 03.02.2010 № 52 «Об утверждении Правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования».

19. Приказ Росстандарта РФ от 16.10.2012 № 505-ст «ОК 028-2012. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм».

Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2011 № 26-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой гражданина А. В. Федичкина.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5, Пленума ВАС РФ № 29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

5. Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах».

6. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.06.2000 № 54 «О сделках юридического лица, регистрация которого признана недействительной».

7. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 № 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения

1. Что понимается под правовым статусом субъекта предпринимательской деятельности?

2. Каково соотношение правового статуса и правового положения?

3. Назовите элементы правового статуса субъекта предпринимательства.

4. Что представляет собой конструкция права на осуществление предпринимательской деятельности?

5. Является ли право на осуществление предпринимательской деятельности субъективным правом или элементом правоспособности гражданина? Какие точки зрения по данному вопросу имеются в доктрине?

6. Назовите основные права субъекта предпринимательства.

7. Охарактеризуйте обязанности субъекта предпринимательства.

8. Что представляет собой ответственность субъекта предпринимательства?

9. Что понимается под злоупотреблением правом в предпринимательской деятельности?

10. Что представляют собой государственные гарантии предпринимательской деятельности?

11. В чем сходство и различие между содержанием экономической деятельности гражданина в форме наемного труда, индивидуального предпринимательства и в форме инвестирования в капитал хозяйственного общества или товарищества?

12. В чем заключается юридическое значение государственной регистрации юридических лиц?

13. Как принцип свободы предпринимательства соотносится с необходимостью государственной регистрации, а в некоторых случаях – лицензирования и получения иных разрешений для начала осуществления предпринимательской деятельности?

14. Оцените особенности акта государственной регистрации или внесения в реестр изменений о юридическом лице по сравнению с другими ненормативными актами органов власти. Оцените правовые последствия таких особенностей в части возможности оспаривания (признания недействительным акта регистрации).

15. Как обеспечить достоверность сведений, содержащихся в реестре, не ограничив произвольно интересы добросовестных предпринимателей?

16. В какой мере действующее законодательство ограничивает право регистрирующего органа на проведение юридической экспертизы документов, представленных для государственной регистрации или внесения изменений в государственный реестр юридических лиц?

17. Возможно ли оспорить действительность сделок юридического лица после его ликвидации и исключения из государственного реестра юридических лиц?

18. Что понимается под лицензированием предпринимательской деятельности? Каковы задачи лицензирования?

19. В чем состоит смысл таких принципов, как гласность и открытость лицензирования?

20. Можно ли саморегулирование считать альтернативой лицензированию?

Задания по комментированию норм права

1. Как вы понимаете смысл и значение нормы п. 1 ст. 34 Конституции РФ:

«Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».

Как соотносится данная норма с нормой статьи 18 ГК РФ:

«Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права».

2. Прокомментируйте норму п. 2 ст. 22 ГК РФ

«Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение».

3. Как вы понимаете смысл и значение следующих положений п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

«Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии)».

4. Каковы методы правового регулирования предпринимательской деятельности при установлении субъектов предпринимательства, содержащихся в ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

«Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

• выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

• разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

• обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

• осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

• проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

• своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

• осуществлять гигиеническое обучение работников».

Задачи

1. Гражданин А. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации ООО «ИЛИМ-РОСКО». Регистрирующим органом было отказано в регистрации в связи с несоответствием наименования юридического лица требованиям закона (подпункт «ж» пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). По мнению регистрирующего органа, фирменное наименование ООО «ИЛИМ-РОСКО» является производным от слов «Россия», «Российская Федерация», а заявителем не соблюден порядок использования данных наименований, предусмотренный законодательными актами.

Не согласившись с решением регистрирующего органа, гражданин А. обратился в суд с требованием о признании его незаконным. Обосновывая свое требование, гражданин А. указал, что наименование «РОСКО» является аббревиатурой и расшифровывается как «Региональная отраслевая снабженческая компания». По его мнению, не приведено какого-либо обоснования в подтверждение того, что слово «РОСКО» является сложносокращенным словом, состоящим из нескольких корней, содержащим в себе сокращение «Рос», которое в сочетании с иными словами, использованными в наименовании юридического лица, несет общепринятую смысловую нагрузку, ассоциируясь со словом «Россия».

Из материалов дела следует, что учредительные документы общества содержат полное наименование создаваемого юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «ИЛИМ-РОСКО». Какой-либо расшифровки наименования общества учредительные документы не содержат. Более того, на момент подачи заявления о государственной регистрации юридического лица при создании заявитель не представил сведений о возможной расшифровке слова «РОСКО».

Подлежит ли правовой регламентации использование юридическим лицом наименований «Россия», «Российская Федерация» и производных от них слов? Какие нормы права подлежат применению?

Правомерно ли регистрирующий орган отказал в государственной регистрации ООО «ИЛИМ-РОСКО»?

2. Регистрирующий орган отказал коммерческой организации в государственной регистрации изменения ее местонахождении. Отказ был основан на норме подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и мотивирован тем, что указание в заявлении произвольно выбранного заявителем адреса места нахождения является достаточным основанием для признания сведений об адресе места нахождения юридического лица недостоверными.

Коммерческая организация обратилась в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения регистрирующего органа. Судом было установлено, что указанный коммерческой организацией адрес является адресом массовой регистрации лиц, связь с которыми по этому адресу невозможна по причине их фактического отсутствия по данному адресу, нахождения в стадии ликвидации или банкротства; все объекты недвижимого имущества по указанному адресу находятся в аварийном, заброшенном состоянии, нет подключения к системам отопления, водоснабжения и электросетям, отсутствует внутренняя отделка, внутренние двери, часть оконных проемов не имеет стекол; признаков нахождения в указанных помещениях каких-либо юридических лиц в ходе осмотров не установлено.

Имеются ли основания для отказа в государственной регистрации по указанному основанию?

Какое решение должен принять суд?

3. Орган здравоохранения обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении коммерческой организации, осуществляющей медицинскую деятельность на основании лицензии, к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КОАП РФ. Органом здравоохранения проведена плановая выездная проверка соблюдения коммерческой организацией лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности. В ходе проведения проверки были установлены нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных нормативным актом Правительства РФ о лицензировании медицинской деятельности. Так, должность главного врача общества занимал гражданин К, который не имел профессиональной подготовки по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье». Кроме того, в данной коммерческой организации не осуществлялся внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности.

Какими нормативными актами регулируются отношения по лицензированию медицинской деятельности?

Назовите основные требования и условия, предъявляемые при осуществлении медицинской деятельности?

Какое решение должен принять суд?

4. Регистрирующий орган исключил из единого государственного реестра юридических лиц акционерное общество как недействующее юридическое лицо. Единственный учредитель акционерного общества обратился в арбитражный суд с требованием о признании действий регистрирующего органа незаконными. В обоснование своей позиции он указал, что общество на момент исключения его из ЕГРЮЛ являлось действующим юридическим лицом, поскольку в период, предшествующий принятию регистрирующим органом решения об исключении, письмом сообщило налоговому органу о невозможности осуществления хозяйственной деятельности и фактическом ее приостановлении. Факт получения такого письма налоговым органом не оспаривается. Кроме того, из представленных в материалы дела доказательств следует, что общество в указанный период времени участвовало в качестве стороны в ряде судебных дел, в том числе, в деле о несостоятельности (банкротстве) банка, в котором у общества находился расчетный счет, а также выступало стороной исполнительного производства по делу о взыскании денежных средств.

Какие нормы права подлежат применению?

Какое решение должен принять суд?

5. Арбитражный суд взыскал с ФГУП «РЭУ Министерства обороны РФ» (филиал в г. Казань) (далее – ФГУП) долг за подрядные работы, выполненные ООО «СФС» по договору, а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

Как следует из материалов дела, ФГУП (генподрядчик) и ООО «СФС» (субподрядчик) заключили договор субподряда, по условиям которого истец принял на себя обязательства осуществить капитальный ремонт казармы воинской части. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате выполненных субподрядных работ явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд. Суд исследовал представленные в материалы дела доказательства и установил факт нарушения со стороны ответчика обязательства по оплате выполненных работ.

Суд сделал вывод, что правоотношения сторон по договору субподряда возникли при осуществлении предпринимательской деятельности. Доказательств наличия непреодолимой силы, вследствие которой надлежащее исполнение обязательств по упомянутому договору оказалось невозможным, ФГУП не представило.

ФГУП не согласилось с решением суда и обратилось в апелляционную инстанцию с жалобой, в которой указало, что суд первой инстанции ошибочно, в нарушение статьи 401 (пункта 1) ГК РФ взыскал с него проценты за пользование чужими денежными средствами, поскольку основной долг возник вследствие неоплаты другим лицом – Финансово-экономическим управлением Приволжско-Уральского военного округа работ, выполненных по договору подряда, заключенному между Министром обороны РФ и Казанским филиалом «РЭУ МО РФ». Заявитель жалобы утверждал, что ФГУП не виновно в ненадлежащем исполнении обязательства по договору субподряда, поэтому отсутствовало основание для применения к ответчику мер ответственности согласно статье 395ГК РФ.

Что следует понимать под «повышенной ответственностью» субъекта предпринимательской деятельности?

Какие нормы права подлежат применению при привлечении ФГУП к ответственности за неисполнение договора?

Какое решение должен принять суд апелляционной инстанции?

Письменные задания

1. Охарактеризуйте структурные элементы правового статуса субъекта предпринимательства.

2. Дайте понятие правосубъектности субъектов предпринимательства.

3. Опишите основные права предпринимателя.

4. Опишите основные обязанности предпринимателя.

5. Дайте характеристику злоупотреблению правом в предпринимательской деятельности

6. Дайте характеристику ответственности субъектов предпринимательства. Каковы особенности ответственности данных субъектов?

7. Опишите основные условия освобождения предпринимателя от ответственности.

8. Перечислите виды конституционных гарантий предпринимательской деятельности.

9. Какова роль государственной регистрации для правового статуса субъекта предпринимательства?

10. Перечислите случаи, когда путем государственной регистрации юридических лиц обеспечивается защита прав и законных интересов инвесторов (участников), кредиторов юридического лица и самого юридического лица в целом как субъекта предпринимательского права.

11. Сравните признаки недействующего юридического лица в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и правовой режим банкротства отсутствующего должника по статье 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

12. Какие сведения должны содержаться в государственном реестре юридических лиц?

13. Какие документы представляются для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица?

14. Какие документы представляются для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц?

15. Опишите содержание заявления о государственной регистрации юридического лица.

16. Укажите основания для отказа в государственной регистрации юридического лица.

17. Какие публичные интересы подлежат защите путем применения правового механизма государственной регистрации юридического лица?

18. В чем состоит содержание методов предварительного и последующего контроля при лицензировании предпринимательской деятельности?

19. Перечислите и оцените значение каждого из критериев отнесения видов предпринимательской деятельности к лицензируемым.

20. Какие публичные интересы подлежат защите с помощью механизма лицензирования предпринимательской деятельности?

Задания для внеаудиторной работы

Задания по обобщению судебной практики

1. Проведите анализ и обобщение практики рассмотрения судами споров, связанных с обжалованием отказа регистрирующего органа в государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

2. Обобщите судебную практику о привлечении к административной ответственности по делам об оспаривании осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).

Задания по составлению документов

1. Подготовьте заявление о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью.

2. Подготовьте заявление о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

3. Составьте заявление в суд об обжаловании отказа в государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью.

4. Подготовьте заявление о выдаче лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Темы рефератов

1. Понятие и элементы правового статуса субъекта предпринимательства.

2. Понятие государственных гарантий предпринимательской деятельности.

3. Сущность государственной регистрации субъектов предпринимательства.

4. Судебная практика при осуществлении регистрирующим органом юридической экспертизы документов, представленных для государственной регистрации или внесения изменений в государственный реестр юридических лиц.

5. Принципы использования информации, содержащейся в государственном реестре (открытость, доступность, достоверность сведений).

6. Понятие и содержание лицензирования предпринимательской деятельности.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие правового статуса субъекта предпринимательской деятельности.

2. Каковы элементы правового статуса субъекта предпринимательства?

3. В каких нормативных актах закреплено право на осуществление предпринимательской деятельности?

4. Назовите основные права субъекта предпринимательства.

5. Дайте классификацию обязанностей субъекта предпринимательства.

6. В чем особенности ответственности субъекта предпринимательства?

7. Что понимается под злоупотреблением правом в предпринимательской деятельности?

8. Каковы основные гарантии предпринимательской деятельности?

9. Дайте определение государственной регистрации субъектов предпринимательства.

10. Каков порядок государственной регистрации субъектов предпринимательства?

11. Что представляет собой лицензирование предпринимательской деятельности?

12. Назовите основные принципы лицензирования предпринимательской деятельности. Назовите ограничения, которые возлагаются на предпринимателя при выдаче лицензии.

13. Каков порядок отзыва лицензии?

14. Каков порядок приостановления лицензии? Как он связан с положениями об административных мерах воздействия?

15. Назовите критерии отнесения видов предпринимательской деятельности к лицензируемым.

Литература

Основная

1. Белых В. С., Берсункаев Г. Э. Правовые формы принадлежности имущества субъектам предпринимательской деятельности // Вещные права: система, содержание, приобретение: Сб. науч. тр. в честь проф. Б. Л. Хаскельберга / Под ред. Д. О. Тузова. М.: Статут, 2008. С. 39–51.

2. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Договоры о передаче имущества. 4-е изд. М.: Статут, 2002.

3. Грибанов А. В. Предприятие как имущественный комплекс (объект права) по праву России и Германии. М.: Инфотропик Медиа, 2010.

4. Лысенко А. Н. Имущество в гражданском праве России. М.: Деловой двор, 2010.

5. Российское предпринимательское право. Учебник. Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2011.

6. Рожкова М. А. Понятие «имущество» в правоположениях Европейского суда по правам человека // Объекты гражданского оборота: Сборник статей / отв. ред. М. А. Рожкова. М.: Статут, 2007.

7. Право собственности: актуальные проблемы / отв. ред. В. Н. Литовкин, Е. А. Суханов, В. В. Чубаров; Ин-т законод. и сравнит. правоведения. М.: Статут, 2008.

Дополнительная

1. Вайпан В. А. Бремя содержания имущества собственником как юридическая обязанность // Предпринимательское право. 2014. № 2. С. 67–73.

2. Довлатова Е. В. Формирование имущественной основы предпринимательской деятельности предприятий ЖКХ в процессе приватизации имущественного комплекса предприятий // Правовые вопросы строительства, 2006, № 1.

3. Дорский Г. Ю. Понятие недвижимого имущества в Российской империи во второй трети XIX – начале XX в. // Бюллетень нотариальной практики. 2007. № 1.

4. Ершова И. В. Правовой режим государственного имущества в хозяйственном обороте: теоретические основы и пути совершенствования. М., 2001.

5. Ершова И. В. Имущество и финансы предприятий. Правовое регулирование: учебно-практ. пособие. М., 2001.

6. Жаркова О. А. Кадастровый учет объектов недвижимости // Вестник ВАС РФ. 2014. № 2. С. 62–75.

7. Климова М. А. Индивидуальное предпринимательство: организация работы. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014. Вып. 12.

8. Курбатов А. Соотношение понятий «имущество» и «активы» в российском праве // Хозяйство и право. 2005.

9. Лебедев К. К. Защита прав обладателей бездокументарных ценных бумаг (материально-и процессуально-правовые аспекты разрешения споров, связанных с отчуждением бездокументарных ценных бумаг). М.: Волтерс Клувер, 2007.

10. Морозов А. А. Правовое регулирование использования в предпринимательской деятельности имущества, ограниченного в обороте: Дис… к.ю.н. М., 2010. С. 31.

11. Петрушкин В. А. Актуальные проблемы правовой модели системы оборота недвижимости: монография / науч. ред. В. В. Витрянский. М.: Статут, 2014.

12. Семенихин В. В. Основные средства и нематериальные активы: основные средства – бухгалтерский учет // Налоги. 2010. № 19. С. 12–18.

13. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. 5-е изд., перераб. М.: Статут, 2010.

14. Тимаев Ф. И. Процедура формирования уставного капитала как экономической основы предпринимательской деятельности общества и минимального размера его имущества, гарантирующего интересы кредиторов // СПС КонсультантПлюс, 2003.

15. Ушаков А. А. Комментарий к подразделу 3 «Объекты гражданских прав» раздела I «Общие положения» части первой Гражданского кодекса РФ (главы 6 «Общие положения», 7 «Ценные бумаги» и 8 «Нематериальные блага и их защита») (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (ст. ст. 34, 35).

2. Модельный закон о праве собственности и его защите. Принят на 37-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление № 37-9 от 17 мая 2012 года).

3. Гражданский кодекс РФ.

4. Налоговый кодекс РФ.

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

6. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

7. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

8. Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

9. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

10. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

11. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

12. Федеральный закон от 08 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».

13. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

14. Федеральный закон от 28 ноября 2011 № 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе».

15. Федеральный закон от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

16. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

17. Федеральный закон от 22 июля 2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

18. Федеральный закон от 5 февраля 2007 № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

19. Федеральный закон от 27 февраля 2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

20. Указ Президента РФ от 6 марта 2009 № 243 «О формировании имущества Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии».

21. Указ Президента РФ от 05 октября 2009 № 1113 «О формировании имущества национального центра авиастроения».

22. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества».

Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

2. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

3. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21 июля 2009 г. № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

4. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 февраля 2008 № 124 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами отдельных положений статей 40 и 40.1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

5. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 ноября 2008 г. № 126 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения».

6. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30 мая 2005 г. № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком».

7. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 ноября 2009 г. № 134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения

1. Что понимается под имуществом в экономическом и юридическом смысле? Дайте правовое определение имущества.

2. Что входит в состав имущества? Следует ли относить к имуществу обязанности и долги?

3. Сравните следующие точки зрения авторов на понятие «имущество»:

Д. И. Мейер полагал, что в состав имущества следует включать вещи и чужие действия[42]. По мнению Г. Ф. Шершеневича, под имуществом с юридической точки зрения следует понимать «не только совокупность вещей, принадлежащих лицу на праве собственности (и в силу иных вещных прав), и совокупность прав на чужие действия, но также совокупность лежащих на лице обязательств»[43]. К. П. Победоносцев определял имущество как «совокупность всех прав и обязанностей, принадлежащих лицу относительно всех предметов, которые входят в круг юридической его личности, юридической власти»[44].

Различаются ли позиции указанных авторов по поводу понятия «имущество»?

4. Каково соотношение терминов «имущество» и «вещь»?

5. Что понимается под товаром? Каково соотношение понятий «товар» и «имущество»?

6. Дайте классификацию видов имущества.

7. Обязательно ли наличие имущества для осуществления предпринимательской деятельности?

8. В определении предпринимательской деятельности, содержащемся в п. 1 ст. 2 ГК РФ, указано, что это «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом…..». Что законодатель понимает под «пользованием имуществом»?

9. Что понимается под правовым режимом имущества?

10. Назовите имущество, определяемое законодательством исключительно для осуществления предпринимательской деятельности.

11. Как используется имущество при осуществлении инвестиционной деятельности в сфере предпринимательства?

12. Что представляют собой имущественные комплексы?

13. Относится ли к категории «имущество» комплекс исключительных прав? Как он используется в предпринимательской деятельности?

14. Каковы способы закрепления имущества за субъектом предпринимательской деятельности?

15. Имеется ли необходимость обособления имущества при осуществлении предпринимательской деятельности? Каковы способы обособления имущества?

16. Какова роль бухгалтерского и налогового учета имущества в предпринимательской деятельности?

17. Какие из оснований приобретения права собственности наиболее характерны для предпринимательской деятельности?

18. Какова роль приватизации для формирования имущественной основы предпринимательской деятельности?

19. Каковы особенности приобретения прав на имущество субъектом предпринимательства путем внесения его в уставный (складочный) капитал?

20. Какова роль ограниченных вещных прав на имущество в осуществлении предпринимательской деятельности?

21. Охарактеризуйте правовой режим недвижимого имущества. Какова роль государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним?

22. Назовите особенности приобретения и использования такого вида имущества – как предприятие.

23. Дайте характеристику правовых режимов денег и ценных бумаг в предпринимательской деятельности.

Задания по комментированию норм права

1. Дайте комментарий ст. 128 ГК, определяющей объекты гражданских прав. Является ли указанный в ней перечень объектов гражданских прав исчерпывающим? Каково соотношение понятий «имущество» и «объекты гражданских прав»?

2. Дайте комментарий п. 1 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции», содержащей определение понятия «товар». Всякое ли имущество является товаром?

3. Прокомментируйте положения статей 132 и ст. 133.1, определяющих понятия «предприятие» и «единый недвижимый комплекс». Как соотносятся указанные понятия? Какова их роль в предпринимательской деятельности?

4. Дайте комментарий ст. 1 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», содержащей понятие «инвестиции». Каково значение понятия «имущество» для осуществления инвестиционной деятельности?

Задачи

1. Департамент государственной собственности г. Перми обратился с иском в арбитражный суд с требованием признать отсутствующим право собственности ООО «Стандарт Сервис» на открытую автостоянку на 100 легковых автомобилей и обязать ответчика освободить земельный участок от автостоянки.

Свое требование истец мотивировал тем, что автостоянка, расположенная на спорном земельном участке, не обладает признаками объекта недвижимого имущества, не является объектом градостроительной деятельности, а представляет собой временную постройку. По мнению истца, асфальтовое покрытие какой-либо площади земельного участка несет вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного участка и является лишь элементом благоустройства участка.

ООО «Стандарт Сервис» не согласилось с иском, полагая, что автостоянка является объектом недвижимого имущества, поскольку вместе с ее конструктивными элементами не может быть перемещена без нарушения ее целостности и несоразмерного ущерба ее назначению, что свидетельствует о наличии прочной связи с землей. Ответчик представил разрешение на строительные работы, акт государственной приемочной комиссии, технический и кадастровый паспорта, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности на автостоянку.

Из материалов дела следует, что спорный объект (автостоянка) расположен в границах земельного участка, предоставленного во временное пользование, при этом предусмотрена обязанность арендатора вернуть участок арендодателю по истечении срока аренды. Открытая автостоянка состоит из площадки, покрытой асфальтобетоном, которая огорожена металлическим забором, имеет элементы наружного освещения.

Что понимается под недвижимым имуществом?

Является ли государственная регистрация автостоянки в качестве объекта недвижимого имущества препятствием для оспаривания права собственности на данный объект?

Какое решение должен принять суд? Ответ обоснуйте.

2. Администрация города обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее – предприниматель) о признании строения самовольной постройкой, об обязании ответчика в месячный срок снести спорную постройку.

В обоснование своего иска администрация указала, что предпринимателем был построен павильон из быстровозводимых конструкций, который не имел теплоснабжения, водоснабжения и канализации, разрешение на строительство и на ввод этого объекта как объекта недвижимости не оформлялись.

Предприниматель полагал, что спорный объект является недвижимым имуществом, поскольку имеет неразрывную связь с землей, имеет заглубленный фундамент, связанные с ним несущие и ограждающие конструкции и подведенные инженерные коммуникации.

Что понимается под самовольной постройкой?

Обоснуйте наиболее вероятную позицию суда.

3. ОАО «Моснефтепром» обратилось в Департамент имущества города Москвы за получением схемы расположения на кадастровой карте (плане) территории земельного участка магистрального нефтепродуктопровода. Департамент ответил отказом, указав на невозможность в соответствии со статьей 36 ЗК РФ формирования и утверждения схемы расположения земельного участка, занятого сооружением, входящим в состав единого магистрального нефтепродуктопровода.

ОАО «Моснефтепром» обжаловало отказ Департамента, обратившись в арбитражный суд с требованием о признании незаконным отказа в выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, и об обязании утвердить и выдать схему расположения земельного участка.

Как следует из материалов дела, ОАО «Моснефтепром» на праве собственности принадлежит объект недвижимости – кольцевой магистральный нефтепродуктопровод с отводами, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации. Данный магистральный нефтепродуктопровод является комплексом технически сложных сооружений, предназначенных для транспортировки и распределения нефтепродуктов (бензина, керосина, дизтоплива) по территории Москвы и Московской области посредством параллельно проложенных трубопроводов. Нефтепродуктопровод состоит из подземной линейной части и зданий, строений, сооружений, используемых для транспортировки, хранения и распределения нефтепродуктов.

ОАО «Моснефтепром» в суде пояснило, что имеет право на формирование земельного участка, занятого наземными сооружениями – электрозащитными установками с ограждением, входящими в состав такого нефтепродуктопровода.

Что представляет собой единый недвижимый комплекс?

Следует ли считать кольцевой магистральный нефтепродуктопровод единым недвижимым комплексом?

Какое решение должен принять суд?

4. Управление муниципального имущества администрации г. Саратова обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Росреестра (далее – Росреестр), выразившихся в государственной регистрации права собственности индивидуального предпринимателя Гуськовой И. А. на предприятие, как имущественный комплекс и обязании аннулировать в ЕГРП запись о регистрации.

Решением арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда, заявитель обратился в апелляционный суд, ссылаясь на отсутствие у ИП Гуськовой И. А. каких-либо прав на земельный участок, на котором расположены зарегистрированные как единый имущественный комплекс объекты недвижимого имущества. Заявитель утверждал, что спорные объекты недвижимости, на которые у ИП Гуськовой И. А. зарегистрировано право собственности, не составляют единый имущественный комплекс, техническая документация составлена на каждый объект самостоятельно, регистрация прав на имущественный комплекс противоречит нормам материального права.

Росреестр возражал против апелляционной жалобы, указав, что регистрация права собственности на предприятие как имущественный комплекс проведена правомерно. Правообладатель вправе включать в состав предприятия любые принадлежащие ему объекты движимого, недвижимого имущества, права и иное имущество, за исключением ограниченного в обороте. Основания для отказа в государственной регистрации права собственности на предприятие отсутствовали, а для проведения государственной регистрации права на предприятие как имущественный комплекс, действующим законодательством не требуется включение в его состав земельных участков, расположенных под объектами недвижимости. Соответственно, отсутствие каких-либо прав у Гуськовой И. А. на земельный участок не могло послужить основанием для приостановления и отказа в государственной регистрации права собственности на предприятие.

В отзывах на кассационную жалобу ИП Гуськова И. А. указала, что при обращении в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прав на имущественный комплекс был представлен весь объем необходимых документов.

Как следует из материалов дела, Росреестром была проведена государственная регистрация права собственности ИП Гуськовой И. А. на объект: «Предприятие как имущественный комплекс» и выдано свидетельство о государственной регистрации права на имущественный комплекс, состоящий из объектов: электрощитовая, назначение нежилое; сеть электроснабжения, вагон бытовой, туалет, площадка бетонная под контейнеры. При этом земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости, принадлежит ИП Гуськовой И. А. на праве аренды по договору, возобновленному на неопределенный срок.

Какие объекты входят в состав предприятия как объекта недвижимого имущества?

Требуется ли включение в состав предприятия земельных участков, расположенных под объектами недвижимости?

Какое решение должен вынести апелляционный суд?

5. Индивидуальный предприниматель Курашов В. В. (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд г. Курска с иском к администрации города, в котором просил запретить эксплуатировать водопровод, проходящий по земельному участку, принадлежащему предпринимателю на праве собственности, а также обязать администрацию прекратить транспортировку воды по указанному водопроводу.

В обоснование своего иска, ссылаясь на ст. 304 ГК РФ, предприниматель указал, что водопровод, проходящий на его земельном участке под зданием магазина, создает препятствия в пользовании недвижимым имуществом и осуществлении предпринимательской деятельности, а также несет повышенную опасность для персонала и посетителей магазина. Соответственно, он, как собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Курска предпринимателю для использования и размещения принадлежащего ему на праве собственности магазина, был предоставлен в собственность земельный участок, под которым еще в 1970 году был проложен водовод, снабжающий водой часть города и ТЭЦ. О наличии этого водовода на участке предпринимателю было известно еще до его приобретения. Согласно договору купли-продажи земельного участка предприниматель обязался обеспечить беспрепятственный доступ на участок собственникам существующих инженерных коммуникаций для их ремонта и обслуживания.

Обоснованы ли доводы предпринимателя о создании препятствий для осуществления предпринимательской деятельности?

Можно ли в данном случае говорить о приобретении предпринимателем имущества с публичным ограничением или обременением?

Имеются ли в действиях предпринимателя признаки злоупотребления правом? Какое решение должен принять суд?

Задания для внеаудиторной работы

Задания по обобщению судебной практики

1. Проведите анализ и обобщение судебной практики по делам о приобретении прав и составе имущественных комплексов.

2. Проведите анализ и обобщение судебной практики по делам о недействительности сделок по внесению имущества в уставный капитал хозяйственного общества.

Задания по составлению документов

1. Составьте договор купли-продажи предприятия как объекта права.

2. Составьте документы о внесении недвижимого имущества в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью.

3. Составьте бухгалтерский баланс производственного предприятия.

Темы рефератов

1. Понятие и признаки имущества в праве.

2. Преимущества собственности и аренды для становления предпринимательской деятельности.

3. Роль заемных средств для осуществления предпринимательства.

4. Правовые способы приобретения бизнеса.

5. Перспективы существования предприятия как объекта недвижимого имущества.

6. Приобретение комплекса исключительных прав в целях осуществления предпринимательской деятельности.

7. Использование нематериальных активов для осуществления предпринимательской деятельности.

8. Роль управленческого и бухгалтерского учетов в формировании имущественной основы предпринимательской деятельности.

Темы эссе

1. Необходимо ли сохранение в отечественном правопорядке такого вещного права, как право хозяйственного ведения?

2. Существуют ли перспективы развития предпринимательской деятельности в России с использованием концессионных соглашений и соглашений о разделе продукции?

Контрольные вопросы

1. Дайте определение имущества в экономическом и юридическом смысле. Определите состав имущества.

2. Каково значение термина «товар»?

3. Назовите виды имущества, используемые в предпринимательской деятельности.

4. Дайте определение правового режима имущества.

5. Что понимается под имущественным комплексом?

6. Назовите способы закрепления имущества за субъектом предпринимательской деятельности.

7. Назовите способы обособления имущества для осуществления предпринимательской деятельности.

8. Каково значение бухгалтерского и налогового учета имущества в предпринимательской деятельности?

9. Значение приватизации для формирования имущественной основы предпринимательской деятельности.

10. Назовите особенности приобретения прав на имущество путем внесения его в уставный (складочный) капитал.

11. Какова роль права хозяйственного ведения и права оперативного управления в осуществлении предпринимательской деятельности?

12. Дайте определение недвижимого имущества.

13. Что понимается под предприятием как объектом недвижимого имущества?

Литература

Основная

1. Вайпан В. А. Законность совмещения гражданином двух статусов: адвоката и индивидуального предпринимателя // Право и экономика. 2011. № 5.

2. Гусева Т. А., Ларина Н. В. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. М., 2005.

3. Индивидуальный предприниматель. Налогообложение и учет: от регистрации до ликвидации/ Под редакцией Г. Ю. Касьяновой. М., 2015

4. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М., 2011.

5. Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Индивидуальный предприниматель: Комментарии, судебная практика, официальные разъяснения / под общ. ред. Тихомирова М. Ю. М., 2014.

Дополнительная

1. Бирюкова Т. А., Егоров Ю. В., Курманов Э. Р., Кухаренко Т. А., Филатова А. В., Челпаченко О. А. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (постатейный) / под ред. А. В. Филатовой // СПС КонсультантПлюс. 2013.

2. Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный). М., 2014.

3. Волгин В. В. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие. 6-е изд., перераб. и доп. М., 2003.

4. Жукова Т. М. Особенности процедуры наблюдения при банкротстве индивидуального предпринимателя // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. 2014. № 1.

5. Индивидуальные предприниматели / под ред. А. В. Касьянова. М., 2011.

6. Каюров С. Индивидуальный предприниматель в арбитражном процессе / / Хозяйство и право. 1996. № 9.

7. Коновалова К. С. Особенности трудовых отношений работников с индивидуальными предпринимателями // Юрист. 2013. № 1.

8. Кыров А. А. Индивидуальный предприниматель: практ. пособие. М., 2010.

9. Лаптев В. В. Субъекты предпринимательского права: Учебное пособие. М., 2003.

10. Матинов А. С. Применение специальных налоговых режимов субъектами малого бизнеса в системе налогообложения зарубежных стран // Финансовое право. 2005. № 4.

11. Нуриев А. Х. К вопросу о практике компенсации государством морального вреда, причиненного индивидуальным предпринимателям действиями государственных органов и их должностных лиц // Юрист. 2011. № 6.

12. Попондопуло В. Ф. Формы осуществления предпринимательской деятельности на территории России // Предпринимательское право. 2005, № 4.

13. Правовые проблемы малого предпринимательства. Научный сборник под ред. Т. М. Гандилова. М.: Экзамен. 2001.

14. Рассел Дж. Индивидуальный предприниматель. М., 2012.

15. Смирных А. Г. Банкротство индивидуальных предпринимателей. Проблемы теории и практики // Вестник Арбитражного суда города Москвы. 2010. № 4.

16. Шишмарева Т. П. Несостоятельность индивидуального предпринимателя в России и Германии // Цивилист. 2013. № 1.

Нормативные акты

1. ГК РФ.

2. НК РФ.

3. ТК РФ.

4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3431.

5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.

6. Федеральный закон от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

7. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.

8. Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249.

9. Федеральный закон от 11 июня 2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.

10. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2004. № 10. Ст. 864.

11. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2010. № 28. Ст. 3706.

12. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2012 г. № 667 «Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций), и индивидуальными предпринимателями, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 28. Ст. 3901.

13. Постановление Правительства РФ от 27 января 2014 № 58 «Об утверждении Положения о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы» // СЗ РФ. 2014. № 5. Ст. 509.

14. Постановление Правительства РФ от 19.03.2014 № 209 «Об утверждении Положения о представлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями и направлении Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальным предпринимателям» // СЗ РФ. 2014. № 12. Ст. 1304.

Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 июня 2003 № 11-П «По делу о проверке конституционности положений федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего налогообложение субъектов малого предпринимательства – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, в связи с жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2003. № 26. Ст. 2695.

2. Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 № 182-О «По жалобе гражданки Ожгибесовой Светланы Владимировны на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1–3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 28. Ст. 2905.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.

4. Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» // Вестник ВАС РФ. 2011. № 9.

5. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 10.

Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения

1. Что включается в правовое содержание понятия «индивидуальный предприниматель»?

2. В чем состоит сходство, и как различаются правовые статусы индивидуального предпринимателя и коммерческой организации?

3. Какое значение имеет государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя?

4. Каким судам подведомственны дела по спорам с участием граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

5. Может ли представитель гражданина подать заявление о государственной регистрации этого гражданина в качестве индивидуального предпринимателя?

6. Обязан ли гражданин указывать виды деятельности для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и в каком объеме? Ограничивает ли это его дееспособность?

7. Определите на конкретных примерах, при осуществлении каких видов деятельности и при каких условиях гражданину необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (совершение сделок по продаже личного имущества, наем работников, оказание бытовых услуг, выполнение подрядных работ, сдача квартиры в аренду).

8. Опишите виды предпринимательских действий, для осуществления которых государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не является обязательной. Как предпринимательские действия гражданина соотносятся с уголовной ответственностью за незаконное предпринимательство?

9. Какие сведения включаются в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей? В чем заключается значение ЕГРИП, достоверности содержащихся в нем сведений и их открытости?

10. Каковы юридические последствия осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя?

11. Имеет ли значение для определения содержания статуса индивидуального предпринимателя категории «самозанятые граждане» и «лица, занимающиеся частной практикой»?

12. Вправе ли гражданин, имеющий статус адвоката, одновременно заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, например, сдавать в аренду собственную квартиру?

13. «Концепция естественных прав человека, воплощенная в конституциях, означала признание равенства всех граждан перед законом, провозглашение важных политических и личных прав и свобод. Окончательное оформление буржуазной политической и правовой систем сопровождалось законодательным закреплением принципов экономического либерализма, в соответствии с которыми буржуазное государство посредством закона лишь очерчивало общие рамки хозяйственной деятельности частных лиц, и в пределах соответствующего правового порядка собственник получал неограниченный простор для предпринимательской деятельности…»[45]. Как нормы Конституции РФ о праве гражданина на занятие предпринимательской деятельностью и гарантиях предпринимательской деятельности соотносятся с концепцией естественных прав человека?

14. Можно ли подтвердить статус индивидуального предпринимателя в арбитражном суде электронной выпиской из ЕГРИП или распечатанными электронными документами?

15. Опишите правовое положение крестьянского (фермерского) хозяйства. Может ли оно осуществлять деятельность в качестве юридического лица?

16. Применим ли принцип процессуального правопреемства при рассмотрении дела о несостоятельности индивидуального предпринимателя?

17. Необходимо ли прекращать производство по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя, если должник утратил статус индивидуального предпринимателя до подачи заявления о признании его банкротом?

18. В чем сходство и различия между работой по трудовому договору и индивидуальным предпринимательством?

19. Возможно ли прекращение статуса индивидуального предпринимателя за нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности?

20. Раскройте принципы защиты прав индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Задания по комментированию норм права

1. Прокомментируйте ст. 34 Конституции РФ. Каким образом это право реализуется индивидуальным предпринимателем?

2. Согласно ст. 37 Конституции РФ «каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию». В то же время, в ст. 34 указано, что «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». Из этого вытекает предусмотренное ст. 22 Трудового кодекса РФ право работодателя заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками. Прокомментируйте взаимосвязь этих норм, как соотносится право на труд и отсутствие обязанности работодателя на заключение трудового договора.

3. Прокомментируйте связь норм ст.18 ГК РФ о содержании правоспособности граждан с общим конституционным принципом свободы экономической деятельности.

4. Объясните, в каких целях в ГК РФ введена норма п. 3 ст. 23 о том, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Прокомментируйте указанные положения с использованием конкретных примеров.

Задачи

1. Индивидуальный предприниматель, осуществлявший выплаты наемным работникам, не представил в установленный срок в территориальный орган Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения о застрахованных лицах. Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя штрафа за непредставление сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за периоды в 2011 и начале 2012 года. Решением суда в удовлетворении заявленного требования отказано со ссылкой на то, что с 1 января 2012 г. была отменена обязанность индивидуальных предпринимателей представлять отчетность в контролирующие органы.

Правомерно ли решение суда? Обоснуйте ответ со ссылками на статус индивидуального предпринимателя как страхователя.

Как изменилась ответственность страхователя за непредставление либо представление неполных и (или) недостоверных сведений персонифицированного учета.

2. Гражданин обратился в суд общей юрисдикции с иском к оператору связи о возмещении убытков, компенсации морального вреда, взыскании штрафа. Несмотря на заключенный с ответчиком договор об оказании услуг подвижной связи, истец не смог за границей воспользоваться услугами связи со своего абонентского номера в роуминге и был вынужден пользоваться стационарными телефонами для связи с близкими и друзьями, что причинило ему убытки.

Ответчик отказался возмещать расходы истца, мотивировав это тем, что непредставление услуги связи в роуминге было обусловлено истечением срока службы SIM-карты. Возражая, истец доказывал, что информация о наличии в SIM-карте счетчика аутентификации и о возможности его обнуления оператором связи до его сведения доведена не была.

Оператор связи также подал заявление о прекращении производства по делу со ссылкой на его неподведомственное™ суду общей юрисдикции, поскольку у гражданина был статус индивидуального предпринимателя, и поэтому договор об оказании услуг связи носил коммерческий характер. По мнению ответчика, выбор истцом тарифного плана свидетельствовал о том, что он будет использовать телефон за границей в предпринимательских целях.

Решением суда в иске отказано со ссылкой на отсутствие вины ответчика в нарушении прав потребителя при оказании истцу услуг связи, поскольку обнуление счетчика аутентификации не зависело от оператора связи. При этом в удовлетворении заявления ответчика о прекращении производства по делу по мотиву его неподведомственности суду общей юрисдикции судом отказано со ссылкой на то, что истец обратился в суд как физическое лицо, а не как индивидуальный предприниматель.

Имеются ли основания для отмены решения суда по данному делу? Правомерно ли суд отказал в прекращении производства по делу? К подведомственности какого суда относятся подобные споры.

3. Банк обратился в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у последнего признаков банкротства. Задолженность ИП по возврату кредита и уплате процентов возникла в связи с его предпринимательской деятельностью. Однако определением суда производство по делу было прекращено в связи с утратой гражданином статуса ИП после возбуждения дела о банкротстве.

По мнению банка, утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя после возбуждения дела о банкротстве предпринимателя не препятствует дальнейшему производству по делу, поскольку должник обладал этим статусом на момент принятия судом заявления.

Есть ли основания для пересмотра решения суда в вышестоящей инстанции? Может ли повлиять на решение судов информация о том, что сумма обязательств ИП не превышает стоимость принадлежащего ему имущества?

4. При рассмотрении дела о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) в арбитражном суде к индивидуальному предпринимателю были предъявлены требования по обязательствам, связанным с причинением вреда жизни, здоровью или имуществу граждан и о взыскании алиментов.

Суд отказал кредиторам с такими требованиями во включении в реестр кредиторов, поскольку указанные требования не связаны с обязательствами, возникшими при осуществлении предпринимательской деятельности.

Правильное ли решение принял суд? Какие нормы права подлежат применению?

5. В арбитражный суд поступило заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом. Заявитель свои требования основывал на том, что предприниматель не уплатил денежные средства за поставленные товары в течение 6 месяцев. Суд отказал в удовлетворении требований, мотивировав свое решение тем, что сумма долга не превышает стоимость имущества предпринимателя.

Правильное ли решение принял суд? Обоснуйте свой ответ.

6. Гражданин Иванов А. И. обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Однако ИФНС отказала в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП в связи с отсутствием документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Предприниматель подал в арбитражный суд заявление о признании незаконным данного решения ИФНС и обязании налогового органа внести запись в ЕГРИП о прекращении его деятельности в качестве ИП. Арбитражный суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил, приняв во внимание доводы и доказательства индивидуального предпринимателя о том, что он состоит на учете в ПФ РФ и в установленный срок передал необходимые сведения в ПФ РФ. Суд апелляционной инстанции а решение суда отменил в связи с отсутствием в регистрационном деле документа, подтверждающего представление в территориальный орган ПФ РФ сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Каким должно быть постановление арбитражного суда кассационной инстанции?

Деловая игра

Цели игры

1. В процессе проведения судебного заседания изучить практику возбуждения и рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей.

2. Научиться готовить проекты заявлений и иных процессуальных документов, связанных с рассмотрением дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей.

3. Научиться готовить решения и постановления арбитражных судов по делам о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей.

Участники

1. Индивидуальный предприниматель (должник).

2. ФНС России (кредитор).

3. Судья арбитражного суда первой инстанции.

4. Судьи арбитражного суда округа.

Диспозиция

ФНС России обратилась с заявлением в арбитражный суд о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом). Суд ввел в отношении ИП наблюдение. Однако затем решением суда в удовлетворении заявления ФНС России о признании ИП несостоятельным было отказано. Суд исходил из того, что у должника отсутствуют признаки банкротства, поскольку он представил квитанции, подтверждающие уплату суммы долга.

ФНС России обжаловало решение в кассационной инстанции, указав на то, что у должника имеются все признаки банкротства: его текущая задолженность в бюджет подтверждается актом сверки, а ссылка на представленные квитанции не обоснована, поскольку в них не указан налоговый период, за который производится оплата, а поэтому уплаченная должником сумма была направлена на погашение задолженности за предыдущие периоды.

Задания

1. Подготовьте доводы ФНС России по кассационной жалобе со ссылками на нормативные правовые акты. Подготовьте проект решения арбитражного суда по делу с обоснованием отказа в признании индивидуального предпринимателя банкротом.

2. Подготовьте проект постановления кассационной инстанции во взаимосвязи с решением суда первой инстанции. Оцените возможности кассационной инстанции по переоценке доказательств, исследованных нижестоящими судами, и обстоятельств, установленных в судебных актах.

Письменные задания

1. Сформулируйте и раскройте условия занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью. Представьте их в виде таблицы.

2. Классифицируйте виды деятельности, которыми вправе заниматься индивидуальный предприниматель.

3. Подготовьте алгоритм действий гражданина, необходимых для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

4. Выявите на конкретном примере и представьте в виде перечня основные сведения, содержащиеся Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

5. Перечислите и раскройте основные мероприятия по контролю, которые могут проводиться органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении индивидуального предпринимателя.

6. Опишите принципы защиты прав индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

7. Опишите различия правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

8. Проведите сравнительно-правовой анализ налоговых режимов, применяемых индивидуальными предпринимателями.

Тест

Выберите один или несколько правильных ответов:

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица:

а) с момента уведомления налогового органа о занятии предпринимательской деятельностью;

б) с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в) с момента фактического начала осуществления предпринимательской деятельности.

2. Необходимыми условиями занятия гражданином предпринимательской деятельностью являются:

а) полная дееспособность гражданина;

б) наличие имущества для занятия предпринимательской деятельностью;

в) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

г) открытие расчетного счета в банке.

3. К предпринимательской деятельности могут быть отнесены следующие виды деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем:

а) оценочная;

б) аудиторская;

в) нотариальная;

г) адвокатская;

д) по доверительному управлению имуществом.

4. Какие правовые последствия применяются в отношении сделок, заключенных гражданином при осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

а) указанные сделки являются недействительными;

б) к таким сделкам применяются правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

в) наступает уголовная ответственность гражданина.

5. Индивидуальный предприниматель вправе использовать следующие правовые режимы налогообложения:

а) упрощенную систему налогообложения;

б) патентную систему налогообложения;

в) общий режим (если предприниматель не заявил о применении специального режима).

6. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть:

а) гражданин, достигший 21-летнего возраста и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;

б) любой член крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;

в) любой из членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

7. Выполнение работ по гражданско-правовым договорам осуществляется индивидуальным предпринимателем:

а) самостоятельно без привлечения наемных работников;

б) как самостоятельно, так и с привлечением наемных работников;

в) самостоятельно или с привлечением членов своей семьи.

8. Может ли индивидуальный предприниматель работать по трудовому договору у другого индивидуального предпринимателя?

а) да, может;

б) нет, не может;

в) может работать при условии прекращения статуса индивидуального предпринимателя.

9. Индивидуальный предприниматель считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей:

а) если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества;

б) если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;

в) если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

10. С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства:

а) утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

б) гражданин лишается права на повторное обращение с заявлением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в) аннулируются выданные индивидуальному предпринимателю лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

11. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом:

а) освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом;

б) освобождается от уплаты текущих обязательных платежей;

в) освобождается от удовлетворения требований граждан о причинении вреда жизни или здоровью, а также иных требования личного характера.

12. Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам:

а) только имуществом, которое использовалось в предпринимательской деятельности;

б) всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание, за исключением личного имущества, не используемого в хозяйственном обороте;

в) всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание.

Задания для внеаудиторной работы

Редактирование текстов

Отредактируйте отрывок из информационного сообщения, превратив его в юридический текст с правильной правовой терминологией:

«Введение муниципальных ежеквартальных сборов с малого бизнеса обсудили сегодня в Общественной палате РФ. На прошлой неделе в Налоговый кодекс были внесены поправки. Согласно им, с 2015 года в городах федерального значения (Москва, Питер и Севастополь) вводятся муниципальные сборы с представителей двадцати двух видов бизнеса. В основном, речь идет о сфере услуг. Законопроект внесен ко второму чтению. От его принятия или не принятия зависит судьба большей половины предпринимателей этих трех городов. Автосервисы, парикмахерские, кафе, химчистки, ателье, автомойки, магазины детской одежды, такси и даже общественные туалеты – весь малый бизнес обкладывают дополнительными сборами. Базовая ставка годовых сборов колеблется от 6 до 600 тысяч рублей»[46].

Правовые заключения

1. Гражданин, имеющий в собственности квартиру, сдал ее в аренду на 11 месяцев. Подготовьте заключение о том, нужно ли данному гражданину регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Какая правовая модель поведения будет оптимальной для гражданина с учетом возможных режимов налогообложения? Может ли такое лицо быть привлечено к уголовной ответственности за сдачу квартиры в аренду без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

2. Согласно п.2 ст.231 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002 № 127-ФЗ положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы. Подготовьте правовое заключение о том, может ли в этой ситуации арбитражный суд принять к рассмотрению дело о банкротстве гражданина, осуществлявшего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии со статьей 33 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве).

Задания по обобщению судебной практики

1. Проанализируйте судебную практику применения к сделкам гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, правил ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

2. Проанализируйте практику рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с взысканием с индивидуальных предпринимателей страховых взносов.

3. Обобщите практику рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей.

Задания по составлению документов

1. Подготовьте проект заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Составьте проект заявления в банк об открытии счета индивидуального предпринимателя.

3. Подготовьте проект заявления о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве плательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

4. Составьте следующие проекты следующих документов в деле о банкротстве:

а) заявление должника (индивидуального предпринимателя) в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом);

б) ходатайство лица, участвующего в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя, в арбитражный суд о назначении конкурсного управляющего;

в) ходатайство должника – индивидуального предпринимателя о прекращении производства по делу о банкротстве.

5. Подготовьте заявление в арбитражный суд о признании незаконным решения органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля (на конкретном примере).

Работа с иностранными источниками

Прочитайте и прокомментируйте список документов, необходимых для открытия банковских счетов в Райффайзенбанке для индивидуальных предпринимателей:

1. Account opening application by the Bank’s form. This application form shall be signed by: (a) the individual entrepreneur; or (b) other person duly authorized by the power of attorney (notarized copy). The application form shall bear the seal/stamp of the individual entrepreneur (if any).

2. Certificate of the statutory registration (Certificate of Record in the Uniform State Register of Individual Entrepreneurs).

3. After 04.07.2013 – List of record in the Uniform State Register of Individual Entrepreneurs (Form № P60009) (if available) (notarized copy/copy certified by registering authority).

4. Card with samples of client’s seal and signatures of persons authorized to operate accounts

5. Documents confirming authority of persons (except the Client) included into the card with samples ofcustomer seal and signature (power of attorney) (notarized copy).

6. Account opening and banking services agreement including all appendices thereto.

7. Certificate of registration with the tax authority (notarized copy/copy certified by the Russian tax authority).

8. Document, which confirms the registration of the individual entrepreneur with the Federal Committee for State Statistics and contains the information about the statistical codes assigned to the individual entrepreneur (notarized copy).

9. Extract from the State register of Individual Entrepreneurs issued by the Tax authority not earlier than 30 days before its submission to the bank (notarized copy or certified by the Russian tax authority/original).

10. Identity documents of the Client, of person (persons), included into the card with samples of client’s seal and signatures and person (persons), authorized for cash transactions (cash deposit and cash withdrawal) (notarized copy).

11. Licenses (permissions), provided to the Client in the order, established by the legislation of Russian Federation to perform activity that requires licensing, (regulation due patent issue) (notarized copy).

Темы рефератов

1. Конституционные гарантии осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

2. Правовой статус индивидуального предпринимателя.

3. Лицензирование деятельности индивидуальных предпринимателей.

4. Правовое положение главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

5. Порядок государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

6. Защита прав индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

7. Процедура признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

8. Правила ведения и использования Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

9. Права индивидуального предпринимателя как работодателя.

10. Виды ответственности индивидуального предпринимателя.

11. Участие индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе.

12. Особенности налогообложения индивидуальных предпринимателей.

Темы эссе

1. Право на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью как элемент правоспособности гражданина.

2. Правовые условия занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью.

3. Юридические последствия осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

4. Сравнительно-правовой анализ ответственности индивидуального предпринимателя и юридического лица.

5. Подведомственность дел по спорам с участием граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

6. Правовые последствия признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

Контрольные вопросы

1. Какой правовой статус у индивидуального предпринимателя?

2. Какое правовое положение у крестьянского (фермерского) хозяйства?

3. В каких случаях гражданин обязан зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя?

4. Какова процедура государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя?

5. Что представляет собой единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей?

6. Какие сведения об индивидуальном предпринимателе содержатся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей?

7. Может ли гражданин осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

8. Каковы особенности ответственности индивидуального предпринимателя?

9. Какова процедура признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом)?

10. Обязан ли индивидуальный предприниматель уплачивать страховые взносы в период времени, когда предпринимательская деятельность им фактически не осуществлялась?

11. Применяются ли нормы о банкротстве индивидуального предпринимателя в отношении гражданина, осуществлявшего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

12. В каком порядке обращается взыскание на имущество индивидуального предпринимателя?

13. В чем заключается защита прав индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля?