X. Охрана труда при подготовке рабочего места и первичном допуске бригады к работе в электроустановках по наряду-допуску и распоряжению
Вопрос. Допускается ли изменение предусмотренных нарядом мероприятий по подготовке рабочих мест?
Ответ. Изменение предусмотренных нарядом мероприятий по подготовке рабочих мест, то есть выполненных до начала работ технических мероприятий для предотвращения воздействия на работающего опасного и вредного производственного фактора на рабочем месте не допускается.
При возникновении сомнения в достаточности и правильности мероприятий по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы подготовка рабочих мест должна быть прекращена, а намечаемая работа отложена до выдачи нового наряда, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности (10.1).
Вопрос. Кто отвечает за подготовку рабочих мест?
Ответ. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III (10.2).
Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала задействованных в работе организаций (10.3).
Ответственный руководитель и производитель работ (наблюдающий) перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие мероприятия осуществлены при подготовке рабочего места к выполнению работ, и совместно с допускающим проверить эту подготовку путем личного осмотра в пределах рабочего места.
При отсутствии оперативного персонала, но с его разрешения, проверку подготовки рабочего места к выполнению работ ответственный руководитель работ совместно с производителем работ могут выполнять самостоятельно (10.4).
Вопрос. Как осуществляется допуск к работе?
Ответ. Допуск к работе по нарядам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте.
Допуск к работе по распоряжению в тех случаях, когда подготовка рабочего места не нужна, проводить на рабочем месте необязательно, а на ВЛ, ВЛС и КЛ – не требуется (10.5).
Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; показать бригаде, что напряжение отсутствует путем демонстрации установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) – прикосновением рукой к токоведущим частям (10.6).
Вопрос. Как проводится целевой инструктаж?
Ответ. Началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающий категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя.
Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.
Целевой инструктаж при работах по наряду проводят: работник, выдающий наряд, – ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);
допускающий – ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
ответственный руководитель работ – производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
производитель работ (наблюдающий) – членам бригады. Целевой инструктаж при работах по распоряжению проводят:
работник, отдающий распоряжение, – производителю (наблюдающему) или непосредственному исполнителю работ;
допускающий – производителю работ (наблюдающему), членам бригады (исполнителям).
производитель работ – членам бригады.
Допускается проведение целевого инструктажа работником, выдающим наряд, отдающим распоряжение по телефону.
При вводе в состав бригады нового члена инструктаж, как правило, должен проводить производитель работ или наблюдающий (10.7).
Вопрос. Какие указания даются работникам при целевом инструктаже?
Ответ. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать четкие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента и приспособлений.
Наблюдающий инструктирует членов бригады о мерах по безопасному ведению работ, исключающих возможность поражения электрическим током, и о порядке перемещения членов бригады по территории электроустановки. Производитель работ инструктирует бригаду по вопросам безопасной технологии выполнения работы, использованию инструмента и приспособлений.
Производитель работ в целевом инструктаже обязан дать членам бригады исчерпывающие указания по предотвращению поражения электрическим током (10.8).
Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, наличие наведенного напряжения, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого оборудования и соседних присоединений, к которым не допускается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет (10.9).
Вопрос. Как оформляются целевые инструктажи?
Ответ. При работе по наряду целевые инструктажи должны быть подписаны работниками, проведшими и получившими инструктаж, в таблицах наряда, форма которого представлена в приложении № 7 к Правилам.
При работе по распоряжению целевые инструктажи должны быть оформлены подписями работников, проведших и получивших инструктаж, в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, форма которого представлена в приложении № 5 к Правилам (10.10).
Вопрос. Как оформляется допуск к работе?
Ответ. Допуск к работе оформляется в двух экземплярах наряда, из которых один остается у производителя работ (наблюдающего), а второй – у допускающего.
Когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, допуск оформляется в одном экземпляре наряда.
Допуск к работе по наряду и распоряжению оформляется в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям, форма которого представлена в приложении № 8 к Правилам, с записью о допуске к работе в оперативном журнале (10.11).