Вопрос 9. Понятие страхового стажа, порядок его исчисления
Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Его еще называют «чистым» трудовым стажем или трудовым стажем в узком смысле слова.
Страховой стаж отличается от трудового тем, что отражает только те периоды работы, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При этом застрахованными лицами считаются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется государственное пенсионное страхование.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись этими лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В страховой стаж наравне с вышеуказанными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются:
– период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
– период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
– период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
– период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
– период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
– период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
– время привлечения осужденных к оплачиваемому труду;
– время участия зарегистрированного кандидата в выборах;
– время ухода за ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним родителями или законными представителями в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним 18 лет;
– период сотрудничества граждан по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность в качестве основного рода занятий;
– период прохождения студентом высшего или среднего учебного заведения производственной практики в какой-либо организации по своей специальности, если он входил в состав численности этой организации и получал заработную плату по выполняемой работе.
Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в связи с выполнением которой граждане являются застрахованными.
Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей.
Исчисление периодов работы и (или) иной деятельности производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Некоторые периоды работы и деятельности засчитываются в страховой стаж на льготных условиях, т. е. непосредственное время работы (осуществления деятельности) при исчислении стажа увеличивается на какую-то определенную величину:
– полный навигационный период на водном транспорте и полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. Данное положение относится к следующим отраслям промышленности: торфяная, лесозаготовительная, маслосыродельная и молочная, мясная, рыбная, сахарная, консервная, плодоовощная, лесосплав, лесное хозяйство;
– период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора;
– время пребывания граждан, подвергшихся репрессиям, в спецпоселениях (местах ссылки) засчитывается в стаж в тройном размере;
– период прохождения службы военнослужащими пограничной службы РФ на территории Северо-Кавказского региона засчитывается в выслугу лет как один месяц военной службы за полтора месяца;
– период прохождения службы военнослужащими пограничной службы РФ на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца;
– период прохождения службы военнослужащими в воинских частях, военных представительствах Министерства обороны РФ на промышленных предприятиях, отделах учреждений и организаций Министерства РФ по атомной энергии на штатных воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственной эксплуатацией ядерных боеприпасов и работой в специальных сооружениях с источниками ионизирующих излучений, а также на штатных воинских должностях в ракетных войсках стратегического назначения, несущих боевое дежурство в составе боевых расчетов в подземных сооружениях, на подвижных командных пунктах и боевых железнодорожных ракетных комплексах, засчитывается в выслугу лет как один месяц службы за полтора месяца;
– период прохождения службы военнослужащими, занимающими штатные воинские должности на надводных кораблях (кроме атомных), вспомогательных судах Военно-морского флота, находящихся в строю и объявленных в кампании, а также в управлениях соединений этих кораблей, постоянно размещенных на кораблях своего соединения, засчитывается в выслугу лет как один месяц службы за один и одну треть месяца;
– период выполнения военнослужащими задач в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона засчитывается в выслугу лет как 1 месяц службы за полтора месяца. В случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в выполнении указанных задач время их непрерывного нахождения на извлечении в госпиталях и других лечебных учреждениях исчисляется из расчета месяц за полтора месяца;
– период работы сотрудников, занимающих предусмотренные Перечнем должности в оперативных подразделениях таможенных органов РФ, при условии, что они были допущены к организации и непосредственному осуществлению оперативно-розыскной деятельности исчисляется как один месяц службы за полтора месяца;
– период работы врачей-хирургов, а также среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается как один год за один год и 6 месяцев;
– время работы врачей-патологоанатомов и судебно-медицинских экспертов, а также среднего медицинского персонала в бюро судебно-медицинской экспертизы засчитывается как один год за один год и 6 месяцев;
– периоды работы работниками летного состава гражданской авиации исчисляются в следующем порядке: каждые 20 часов налета на самолетах – за 1 календарный месяц; каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов; в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, – за 1 календарный месяц; 1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных подразделениях – за полтора календарных года; 1 год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ – за полтора календарных года, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа – за 2 календарных года; 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп – за полтора календарных года, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов – за 2 календарных года.
Кроме того, законодательством могут быть установлены и другие категории граждан, которым исчисление страхового (трудового) стажа осуществляется в льготном режиме.