Вы здесь

Основы национальной и региональной экономики. Учебное пособие. Введение (В. Н. Щуков, 2015)

Введение

Развитие экономической теории. Одной из важнейших сфер общественной организации является экономическая организация – экономика. Термин «экономика» впервые употребил древнегреческий историк и писатель Ксенофонт (430–355 гг. до н. э.), придавая ему смысл ведения домашнего хозяйства («домоведение»). Другой древнегреческий философ – Аристотель (384–322 гг. до н. э.) рассматривал экономику как искусство извлечения доходов (хрематистика). В дальнейшем экономика стала рассматриваться не только как ведение отдельных хозяйств с целью получения доходов, но и как национальное хозяйство в целом (народнохозяйственная организация).

Экономическая наука сформировалась лишь в XVIII веке и связана с именем шотландца Адама Смита, который в 1776 г. опубликовал свой главный труд «Исследование о природе и причинах богатства народов», в котором впервые были сформулированы основы экономической теории в цельном виде. Однако отдельные её положения можно найти и у физиократов, и у меркантилистов. Так, с именем французского физиократа А. Ф. Кенэ связывается создание «экономической таблицы» – шахматного расположения сфер деятельности, ставшей прообразом межотраслевого баланса. Ряд экономистов (У. Петти, Ж. Сэй) предложили идею факторов производства: труд, земля и капитал, разработали методологию расчета национального дохода.

В начале своего развития экономика рассматривалась как единая наука, ещё не было деления экономической теории на отдельные её составляющие (политэкономию, макро- и микроэкономику, национальную экономику и т. п.).

В теории А. Смита главным фактором богатства являлся труд, поэтому данная концепция получила название трудовой теории стоимости, которую в дальнейшем развивали Д. Риккардо, К. Маркс[1] и многие советские экономисты. Согласно этой концепции стоимость товара определяется общественно необходимыми затратами труда.

В середине XIX века в противовес трудовой теории стоимости была разработана новая концепция экономической теории, получившая название маржинализма. Её основателями явились представители австрийской школы (Бем-Баверк, Визер, Менгер и др.). В основу данной концепции положена теория предельной полезности, которая гласит, что не издержки производства определяют цену продукта, а наоборот, издержки производства получают ценность от продукта.

Маржиналисты отстаивали теорию факторов производства, предельной их производительности, а также уделяли большое внимание поведению потребителя (учёт психологических факторов). Приверженцы марксизма называли данную концепцию вульгарной экономической теорией, игнорировавшей, якобы, объективные основы экономических отношений. Тем не менее маржинализм оказался весьма жизнеспособным, в конце XIX века произошла подлинная маржиналистская революция, которая связывается с именами швейцарца Л. Вальраса и англичанина А. Маршалла. Вальрас заложил основы чистой экономической теории, сформулировал понятие общего экономического равновесия, ввёл термин «технологические коэффициенты», играющий весьма важную роль в межотраслевом балансе. Вальрас впервые предпринял попытку описать экономическую теорию в виде математических уравнений.

С именем А. Маршалла связывается разделение экономической теории – выделение макроэкономики, изучающей общие закономерности функционирования экономической системы как таковой[2]. Главная заслуга Маршалла – изучение спроса, длительного экономического равновесия.

Одной из наиболее признанных концепций является концепция английского экономиста Дж. Кейнса, получившая название теории эффективного спроса. В своем главном труде «Общая теория занятости, процента и денег»[3], опубликованном после экономического кризиса 1929 г. – в 1934 г., Кейнс обосновал необходимость активного государственного вмешательства в экономическую жизнь, стимулирования платежеспособного спроса, в том числе путём увеличения государственных расходов (госзаказ), вливания государственных инвестиций, организации общественных работ. Теоретические положения его концепции нашли широкое применение в реальной экономической жизни капиталистических стран в двадцатом столетии и во многом сохраняют своё значение в настоящее время.

Вместе с тем полное пренебрежение законами самоорганизации экономики, неумеренное вмешательство государства в экономическую жизнь, что наблюдалось в СССР и других странах социализма, привело к формированию жёсткой административно-командной системы, которая оказалась весьма неэффективной и была вынуждена трансформироваться в ту или иную разновидность рыночной экономики. Наиболее известным критиком социализации экономики был австриец Ф. Хайек.[4] Вмешательство государства в экономическую жизнь он рассматривал как «административный деспотизм», а повышение фондов общественного потребления – как социальное иждивенчество, которое в конечном счете оборачивается снижением деловой активности и падением эффективности развития экономики.

Его неолиберальная идеология во многом воплотилась в школе монетаризма («чикагская школа» в США), главным идеологом которой является М. Фридмен. По мнению монетаристов, рыночное хозяйство в силу наличия внутренних импульсов стремится к самоналаживанию, стабильности. Диспропорции, нарушения равновесия – результат внешнего вмешательства. А потому роль государства в экономической жизни должна быть минимальной. Денежные импульсы – самая надежная настройка экономики. Государство должно управлять лишь денежным обращением. Причём следует отказаться от практики срочной денежной политики в пользу постоянного воздействия на экономику с целью роста производственного потенциала.

Близка к идеям монетаризма и школа экономики предложения. Её сторонники также выступают за отказ от прямого непосредственного управления экономикой со стороны государства. Суть этой концепции – стимулирование совокупного предложения, активизация производства и занятости. Сторонники экономики предложения выступают за сокращение налогов в целях стимулирования инвестиций и развития производства, против прогрессивного налогообложения, поскольку получатели высоких доходов являются лидерами в обновлении производства.

Большую известность получили такие экономисты, как американец П. Самуэльсон[5], внесший большой вклад в изучение спроса, общего экономического равновесия, математизацию экономики; В. В. Леонтьев [6], предложивший свой метод «затраты – выпуск» (модель межотраслевого баланса), лауреат Нобелевской премии.

Среди советских экономистов наиболее известными являются Н. Д. Кондратьев[7] (исследование экономической динамики), А. В. Чаянов (обоснование крестьянского хозяйства), Н. В. Федоренко (теория оптимального функционирования экономики), В. В. Новожилов (теория эффективности), Д. С. Львов (исследование НТП, развития экономики), Л. А. Абалкин (теоретические проблемы экономики). Академик Л. В. Канторович – единственный отечественный нобелевский лауреат по экономике, получивший премию в 1975 г. за приоритет разработки и применения метода линейного программирования при раскрое материалов.

Наряду с теорией функционирования национального хозяйства развивалась теория пространственной экономической организации, размещения производительных сил. Наиболее известными теоретиками в данной области являются: немецкие экономисты конца 19-го века И. Тюнен, предложивший метод весового или локационного треугольника размещения сельхозпроизводства («кольца Тюнена»), и

В. Лаунхард, который распространил этот метод и на размещение промышленных предприятий относительно источников сырья и рынков сбыта продукции. Принцип минимизации издержек при размещении предприятий нашёл развитие в книге немецкого социолога и экономиста начала 20-го века А. Вебера «О размещении промышленности: чистая теория штандарта». Теория размещения производительных сил в её наиболее общем виде получила освещение в книгах польского учёного А.Лёша «Пространственная организация хозяйства» (1940 г.) и экономиста США У.Айзарда «Размещение и экономика пространства» (1956 г.).

Среди российских учёных, внёсших наибольший вклад в развитие теории размещения производительных сил, следует отметить И.Н. Колосовского, обосновавшего идею промышленно-территориального комплекса на основе энергопроизводственного цикла, и Н. Н. Некрасова с его теорией экономико-географического районирования страны. В 30-е годы XX-го столетия в СССР был создан Совет по размещению производительных сил (СОПС), который разработал Генеральную схему размещения производительных сил по территории страны.

Предмет и задачи изучения курса. Западная экономическая мысль («экономикс») рассматривает предмет экономики с точки зрения выбора направления использования ограниченных ресурсов, редких благ для удовлетворения конкурирующих целей. В таком понимании экономики суть экономической деятельности сводится к эффективному использованию имеющихся ресурсов, реализации целей как альтернативных направлений экономической деятельности. При всей важности подобного подхода (человек всегда стоит перед проблемой выбора) предмет экономики не может быть ограничен лишь самим процессом выбора, отбора целей и средств их достижения. Да и фактор редкости ресурсов не так абсолютен, как это иногда представляется. Поэтому предметом экономики в более общем виде следует считать познание законов и закономерностей, условий и факторов функционирования экономической системы, хозяйственной организации с целью удовлетворения материальных и духовных потребностей человека. В настоящее время наблюдается все больше свидетельств формирования новой экономики, под которой понимается экономика, базирующаяся на знании, инновациях – наукоёмкой продукции, прежде всего электронно-коммуникационных её видах.

Однако инновационность не может быть ограничена лишь качественными изменениями в технике и технологии, не меньшее значение приобретают преобразования в самой институциональной основе экономики, в экономическом механизме производства и распределении продукции. Экономика всё в большей степени обращается к человеку, становится более социально ориентированной. Это нашло отражение в появлении таких направлений, как экономика благосостояния, социоэкономика, экономика человека и даже экономика счастья. Наибольшее распространение на Западе получила новая институциональная экономическая теория (НИЭТ), базовой категорией которой является «институт», понимаемый либо как совокупность правил, предписаний и механизмов («ордолиберализм»)[8], обеспечивающих соблюдение данных правил, либо как отдельное направление хозяйства (институт собственности, институт знания, институт семьи и т. п.). Одним из её направлений является эволюционно-институциональная теория, рассматривающая экономику с точки зрения динамики её институтов. Более обещающей теорией представляется фундаментальная теория экономической динамики, в основе которой лежат законы и закономерности развития производительных сил общества и человеческой цивилизации. Особое значение в настоящее время приобретает инновационно-интеллектуальный потенциал, научно-технические факторы развития экономики. В отечественной экономической науке также имеются попытки создания новой экономики: гиперэкономики[9], или геоэкономики[10][11], рассматривающей экономику и общество в целом как элемент природной среды, неоэкономики[12], экономики знания, в основу которой ставится знание, невещественные формы богатства в целом, и даже новой политэкономии[13], которая делает попытку соединения марксизма и институализма. Представляет интерес создание национальной политической экономии[14].

Методология и методы изучения курса. Методология представляет собой принципы, общие подходы к проведению исследований в той или иной области науки.

Методологической основой изучения экономической организации являются законы философии: принцип материализма, диалектический метод, системно-синергетическая методология.

Принцип материализма предполагает примат материальных факторов экономической организации: уровня развития производительных сил, материального производства, экономического потенциала и т. п. Сама экономика, экономические (по К.Марксу – производственные) отношения рассматривается как базис социальной организации и духовной культуры. С точки зрения материалистического подхода критерием истины выступает практика, опыт, эксперимент.

Диалектический метод предполагает изучение любого явления в развитии, в борьбе противоположностей, преодолении противоречий, переходе количества в качество.

Дальнейшее развитие диалектического метода проявилось в системно-синергетической методологии, которая требует рассмотрения экономики в её взаимосвязи с внешней средой, учёта прямых и косвенных последствий реализации экономических решений, т. е. рассмотрения её как функционирующей, саморазвивающейся системы.

В качестве специфических методов изучения экономических явлений используются статистические методы обработки информации (метод группировок, индексный метод, корреляционно-регрессионный анализ и др.), экономико-математические методы (линейного программирования, моделирования и т. п.). Широкое применение в экономике получил балансовый метод – построение различного рода балансов (материальных, трудовых, финансовых). Межотраслевой баланс является весьма действенным инструментом изучения взаимосвязей отраслей и сфер деятельности. Неслучайно разработка данного баланса рассматривается как одно из самых важных достижений экономической науки XX века.