1984
Взаимосвязь экономического, социального и духовного прогресса
Обеспечение всё более тесной взаимосвязи экономического, социального и духовного прогресса советского общества КПСС рассматривает как важную задачу совершенствования развитого социализма. При этом имеются в виду и подведение надёжной экономической базы под решение социальных проблем, и создание необходимых социальных и идеологических предпосылок для подъёма экономики на качественно новый уровень, и опора на прочный фундамент экономической и социальной политики при решении назревших вопросов развития социалистического сознания.
В.И.Ленин предвидел, что «только с социализма начнётся быстрое, настоящее, действительно массовое, при участии большинства населения, а затем всего населения, происходящее движение вперёд во всех областях общественной и личной жизни» (Поли. собр. соч., т. 33, с. 99–100). Обеспечивать такую всесторонность общественного прогресса – значит на деле добиваться единства экономической, социальной политики и идеологической работы, единства процессов возрастания материальных и духовных богатств и возможностей общества и всё более полного и свободного развития всех его членов, социальных групп и общностей.
Общественный прогресс при социализме не сводится к возрастанию ресурсов, расширению научно-технических и экономических возможностей общества в целом. Коренным интересам трудящихся отвечает лишь такое развитие общества, в процессе которого последовательно создаются все условия «для обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества» (Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 6, с. 232).
Ленинская формулировка выражает содержание конечной цели социализма. Необходимое средство достижения этой цели – единонаправленное и взаимоувязанное продвижение вперед во всех сферах общественной жизни, поскольку высокие и соответствующие друг другу уровни развития производительных сил, социально-экономических отношений и самого человека служат объективной предпосылкой «более высокой общественной формы, основным принципом которой является полное и свободное развитие каждого индивидуума» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 23, с. 605).
Подчинённость такой конечной цели – фактор, организующий преобразование всех сфер жизни общества и определяющий стратегическую направленность всех общественных процессов. Необходимо, чтобы конкретные экономические, социально-политические, воспитательные меры служили последовательному восхождению социалистического строя по пути прогресса. Этого требует не только гуманизм его конечной цели, но и объективная невозможность прийти к ней, если применять средства, которые принципиально расходятся с её гуманистической природой, не соответствуют ей. Использование возможностей науки и техники, рост объёмов и прогрессивное изменение структуры производимых материальных и духовных благ, преодоление различий в социально-экономическом положении грудящихся, их интеллектуальное, нравственное и физическое совершенствование – все эти процессы должны быть взаимосвязаны так, чтобы каждая ступень общественной зрелости обеспечивала качественно новые, более широкие возможности для выявления и реализации индивидуальных способностей и наклонностей всех людей, была очередным шагом в создании условий, необходимых для осуществления ставшего в СССР конституционным коммунистического идеала «Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех».
В процессе совершенствования зрелого социализма происходит постепенное продвижение к коммунизму. При этом, как отметил в выступлении на заседании Комиссии ЦК КПСС по подготовке новой редакции Программы КПСС товарищ К.У.Черненко, «на пути к коммунистическому идеалу нам предстоит ещё полностью воплотить в действительность идеал социалистический. Следует убедительно раскрыть его огромную жизненную силу и величие, его социальную справедливость». Свойственное этапу зрелого социализма усиление взаимосвязи экономического, социального и духовного прогресса создаёт условия для того, чтобы в полной мере проявились гуманистический облик социалистических преобразований, присущая этому строю поступательность общественного развития.
Единая направленность экономического, социального и духовного прогресса, её подчинённость коренным интересам всех трудящихся – принципиальное отличие и неоспоримое преимущество социализма по сравнению с капитализмом. В буржуазном обществе плоды развития производительных сил, в том числе современной научно-технической революции, присваиваются главным образом господствующим классом. То или иное улучшение условий жизни народных масс достигается в результате их упорной классовой борьбы. При любом удобном случае монополии, буржуазное государство стремятся лишить трудящихся их социальных завоеваний.
Кардинальное расхождение капиталистического типа прогресса с интересами трудящихся масс заключается не только в том, что функционирование буржуазного способа производства закономерно сопровождается усилением эксплуатации, экономическими кризисами и безработицей, чревато войнами, обусловливает хищническое отношение к природе. И не только в том, что растёт разрыв между господствующим и эксплуатируемыми классами по уровню материального благосостояния, по реальным возможностям доступа к духовным благам цивилизации и к управлению общественными процессами.
Капитализм не может воспроизводиться как общественная формация, не подчиняя классовым интересам буржуазии характер потребностей, потребления и образ жизни всех других классов и социальных слоев. Всё более существенным фактором, усиливающим настоятельность перехода к иному, социалистическому типу прогресса, становится такая свойственная современному капитализму связь экономических, социальных и духовных процессов, в результате которой потребление превращается из средства развития человека в самоцель. Интересы трудящихся переключаются тем самым на иные ценности, нежели социально-политическая активность, пролетарская солидарность, общественная значимость труда. Формирование человека-потребителя становится средством стандартизации личности, способом лишить трудящегося индивидуальности, превратить его в придаток машинной цивилизации, навязав ему стандартизированные, унифицированные темп и образ жизни не только в рабочее, но и в свободное время. Ясно, что такой тип общественного развития прямо противоположен коренным интересам рабочего класса, всех трудящихся – созданию условий для полного и свободного развития личности.
Марксизм-ленинизм решительно отвергает представления о возможности автоматического, стихийного достижения целей социализма. Для их реализации необходимы планомерное руководство всеми общественными процессами, своевременное выявление и эффективное разрешение имеющихся в обществе противоречий[68]. Стратегическая и текущая политика Коммунистической партии и социалистического государства – и в хозяйственно-экономической области, и в области совершенствования социально-классовой структуры, политической системы общества, и в области воспитания людей – это формы, в которых осуществляется объективно необходимая сознательная деятельность по обеспечению общественного прогресса.
Положение о необходимости единой стратегии преобразования всех сфер общественной жизни служит основополагающим принципом социалистического планомерного управления. Этот принцип с годами не утрачивает своей актуальности, а, напротив, приобретает всё большую значимость. Ныне с особой остротой встала задача преодоления сохранившихся от прошлых этапов, а подчас и возникающих вновь известных расхождений, несоответствий, диспропорций между развитием экономической, социальной и духовной сфер – будь то в масштабах страны в целом, отдельных регионов, городов, районов или трудовых коллективов.
На современном этапе зрелости социализма существует ряд особенностей общественного развития, требующих дальнейшего усиления взаимосвязи экономической, социальной политики, идеологической работы. Поставлена задача найти в практической жизни, выработать на научной основе и распространить такие методы и формы обеспечения этой взаимосвязи, которые обещают наибольший социальный, экономический, воспитательный эффект. Каковы эти особенности? Каковы пути совершенствования руководства, которые в наибольшей степени отвечают задачам усиления взаимосвязи экономического, социально-политического и духовного прогресса?
Важную качественную специфику современного этапа развития советского общества составляет завершение перестройки всех общественных отношений на внутренне присущих социализму коллективистских началах. В ходе такой перестройки планомерно создаются условия для всесторонней реализации закономерностей и преимуществ нового строя. Этим определяются и более конкретные особенности, усиливающие потребность в обеспечении адекватной развитому социализму целостности общественного прогресса.
Одна из таких особенностей – необходимость более тесно увязывать текущие и рассчитанные на длительную перспективу научно-технические, организационные, хозяйственные решения с долговременной социальной стратегией. Чем масштабнее ожидаемые результаты принимаемых решений, чем глубже их влияние на производительные силы, производственные отношения и образ жизни людей, тем необходимее их сверка с перспективными социально-политическими задачами. Нельзя пассивно ожидать положительных социальных последствий технического и экономического развития, надеяться на их автоматическое возникновение. В условиях современной научно-технической революции границы потенциальной вариантности развития техники, технологии, организации производства неизмеримо раздвинулись. Однако далеко не все варианты, реальные с технической и экономической точек зрения, социально допустимы, приемлемы для социализма. Ещё уже круг вариантов, вполне соответствующих критериям социалистического прогресса. Подчинить развитие техники и экономики стратегической задаче становления бесклассовой структуры социалистического общества, задаче создания условий для всестороннего расцвета личности – это и означает обеспечить тесную взаимосвязь экономического, социального и духовного прогресса.
В настоящее время решение многих актуальных проблем – таких, например, как повышение трудовой и социальной активности людей, преодоление диспропорций между числом и структурой рабочих мест в народном хозяйстве и трудовыми ресурсами, достижение сбалансированности платежеспособного спроса и предложения товаров народного потребления и услуг и т. п., – требует существенного изменения самого подхода к методам решения этих проблем. Принцип такого изменения подхода определён партийными документами: необходима комплексность. Она включает в себя не только повышение целенаправленности, о чём говорилось выше, но и поиск, применение таких методов и средств, которые соответствуют в полной мере современным условиям. Принцип комплексности требует отказа от ранее пригодных, а ныне устаревших способов решения проблем. Комплексность требует, далее, чтобы каждая из актуальных проблем экономического, социального, идеологического развития решалась не в отрыве от всех остальных, а в увязке с ними. Суть комплексного подхода состоит в том, что видение единства проблем, их взаимосвязи выдвигается ныне на первый план, становится неотъемлемой чертой практической политики. Отвечающие этим требованиям действия способны принести значительно больший эффект как раз благодаря взаимной увязанности, единству проводимых мероприятий. Именно в этом свете могут быть, в частности, правильно поняты установки партии на активизацию идеологической работы как фактора успешного осуществления хозяйственных и социальных задач, на необходимость последовательно строить идейно-воспитательную работу на прочном фундаменте социально-экономической политики.
Само собой разумеется, что комплексный подход вовсе не снимает с повестки дня необходимость грамотно ставить и решать каждую отдельную задачу. Напротив, для действенности мероприятий, направленных на решение актуальных социально-экономических проблем, необходим дифференцированный, конкретно-исторический, а не шаблонный подход к каждой из них, учитывающий, в частности, специфические интересы различных общественных (классовых, профессиональных, демографических, территориальных и др.) групп населения. Речь идёт, стало быть, о том, что требования к постановке и решению отдельных задач в настоящее время значительно возрастают, дополняясь необходимостью в достаточной мере учитывать их связь с другими проблемами.
Существенная особенность современного этапа развития советского общества – выдвижение в центр практической политики партии проблем повышения благосостояния народа и совершенствования социалистического образа жизни. Для реализации этой стратегической линии требуется решение таких ключевых экономических и социальных задач, как кардинальное повышение производительности труда, рост производства и улучшение качества товаров народного потребления и услуг населению, дальнейший подъём культурного уровня народа. Необходимо также усилить внимание к преобразованию сферы труда, улучшить его условия, обогатить содержание, более полно учитывать интересы различных групп населения в этой сфере. Осуществить всё это можно лишь на основах взаимоувязки, единонаправленности, комплексности процессов совершенствования материально-технической базы общества, форм и методов управления хозяйством, создания эффективной системы материальных, моральных и творческих стимулов к труду, большего согласования личных, коллективных и общенародных интересов, обеспечения прогрессивных изменений в структуре личных потребностей.
В поиске эффективных направлений и способов взаимоувязки преобразований в экономической, социальной и духовной сферах ведущее место занимает активизация усилий КПСС по научному обоснованию и конкретизации применительно к этапу совершенствования развитого социализма системы перспективных социальных целей, стоящих перед страной, по выработке долгосрочной социально-экономической стратегии их достижения.
Принципиальное значение имеет закреплённая в документах июньского (1983 г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС, в выступлениях товарища К.У. Черненко реалистическая, всесторонне взвешенная оценка современной стадии зрелости советского общества как начала исторически длительного этапа развитого социализма. Тем самым определено и существо текущих и перспективных задач партии и советского народа как задач планомерного и всестороннего совершенствования развитого социализма. Выдвинув объективно назревшие целевые установки, партия намечает также основные пути, методы и средства их реализации. Важнейшей вехой в деятельности партии по обеспечению целенаправленности и комплексности общественного развития явится новая редакция Программы КПСС, которую предстоит принять на XXVII съезде партии.
Совершенствование зрелого социализма предполагает прежде всего достижение качественно нового уровня развития производительных сил. Интенсификация производства, ускорение научно-технического прогресса, совершенствование хозяйственного механизма, развитие инициативы и трудовой активности масс – ключевые средства решения этой задачи. В тесной взаимосвязи с прогрессом производительных сил, отмечалось на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС, должны происходить соответствующие этому совершенствование производственных отношений, а также изменения в сознании людей, во всех тех формах общественной жизни, которые принято называть надстройкой. Вся хозяйственно-экономическая работа должна быть подчинена генеральной линии партии на последовательное улучшение жизни широких народных масс. Эта программная линия органически связана с установкой КПСС на формирование бесклассового социалистического общества, которое станет важным этапом на пути к полной социальной однородности.
Чёткое определение долгосрочных целей, очерёдности решения наиболее важных и острых социально-экономических проблем позволяет, опираясь на научные расчёты и прогнозы, намечать реальные сроки перехода на новые социальные рубежи, комплексно подходить к разработке мероприятий по созданию всех необходимых для этого материальных и духовных предпосылок. Активная целеполагающая деятельность партии и социалистического государства – одна из гарантий от произвольной постановки конкретных задач, выбора тупиковых и попятных направлений развития, от забегания вперед и топтания на месте.
Остановимся на некоторых проблемах, целенаправленное и комплексное решение которых позволяет обеспечивать всё более тесную взаимосвязь экономического, социального и духовного прогресса советского общества.
Одной из таких проблем выступает всесторонняя реализация нашими руководящими кадрами установок экономической и социальной политики партии. На апрельском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС была осуждена практика многих министерств, которые, концентрируя свою деятельность на строительстве и реконструкции промышленных объектов, зачастую не уделяют должного внимания жилищному строительству, объектам социально-бытового и культурного назначения. Постоянная забота и внимание к нуждам и запросам трудящихся – это ныне неотъемлемые качества, которые должны быть присущи руководителю любого ранга. Ко всем нашим партийным и хозяйственным кадрам могут быть отнесены слова товарища К.У.Черненко, сказанные на апрельском Пленуме ЦК: «Насколько успешно работает тот или иной руководитель, мы будем судить не только по полному и своевременному выполнению плановых показателей, договорных обязательств, но и по реальным усилиям, направленным на улучшение условий труда и быта людей».
К сказанному непосредственно примыкает проблема повышения социально-экономической эффективности общественного производства. Сегодня на любом уровне управления хозяйством выбор наиболее эффективных путей, вариантов развития становится составной частью повседневной работы. Как правильно осуществлять этот выбор? Методики определения эффективности новой техники, капитальных вложений и других хозяйственных мероприятий до сих пор исходят в основном из критерия максимизации экономического эффекта. Однако практика, особенно в последние десятилетия, убедительно доказывает узость подобного подхода, необходимость обязательного дополнения критериев экономического критериями социального эффекта. При этом социальные критерии должны, на наш взгляд, иметь примат перед экономическими. Чтобы осуществить хозяйственную меру, которая была бы эффективна и с социальной, и с экономической точки зрения, требуется сначала отобрать круг вариантов, удовлетворяющих социальным задачам, а затем сравнить отобранные таким образом варианты по критериям экономического эффекта. Мы полагаем, что только при такой процедуре отбора могут быть выдержаны как необходимая социальная направленность, так и оптимальный экономический режим хозяйствования.
Подобный подход особенно ярко демонстрирует свои достоинства при определении эффективности научно-технического прогресса. Известно, сколь актуальна задача органического соединения преимуществ социализма с достижениями научно-технической революции. Непременным условием такого соединения служит обеспечение примата социальных критериев, социальной направленности научно-технического прогресса. Руководствуясь этим принципом, можно подчинить развитие техники высшим целям социализма, интересам обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества.
Осуществляя крупномасштабные мероприятия, целевые программы по комплексной механизации и автоматизации производства, по сокращению применения ручного труда, важно последовательно руководствоваться принципом «не человек для производства, а производство для человека». Каждое конкретное техническое, технологическое усовершенствование ещё на стадии замысла и разработки следует сверять с интересами трудящихся, с планами социального развития коллектива и отрасли, со стратегией социальной политики КПСС. В таком случае, несомненно, сработает и «обратная связь»: удовлетворение потребностей современного работника в повышении содержательности и улучшении условий труда станет средством решения важных экономических задач, прежде всего таких, как подъём производительности труда, сокращение текучести кадров, преодоление нехватки рабочей силы.
Еще одна комплексная проблема — формирование социалистического типа благосостояния. В условиях социализма закономерно растут доходы населения, объёмы потребляемых им материальных и духовных благ. Жизнь показывает, что этот процесс не должен идти самотеком. Он требует активного формирующего воздействия партии, государства. Само по себе увеличение потребления не может обеспечить достижения тех социальных целей, на которые социализм ориентирует развитие сферы труда, быта и досуга людей. В противовес буржуазным идеалам потребительства наше общество выдвигает и решает задачу формирования социалистического типа благосостояния. Это означает, что забота об улучшении жизни людей касается не только увеличения объёмов и разнообразия потребительских благ. Она направлена на взаимоувязанное прогрессивное преобразование всех сфер жизнедеятельности людей, и в первую очередь на улучшение условий труда, на создание возможностей для более свободного развития и проявления способностей человека. Одновременно с этим укрепляются и другие материальные и духовные основы социалистического образа жизни – целенаправленно ведётся развитие непроизводственной инфраструктуры, совершенствуются системы образования, здравоохранения, культурного обслуживания, порядок распределения и перераспределения доходов населения. Наконец, ведётся идейно-воспитательная работа, направленная на формирование и укрепление принципиальных черт социалистического образа жизни. При этом воспитание ценностных ориентаций, разумных потребностей, запросов трудящихся, всех членов общества должно стать действенным препятствием сползанию к принципиально чуждым социализму буржуазно-потребительским и казарменно-аскетическим идеалам[69].
С экономическим и социальным прогрессом социалистического общества органически связан его духовный прогресс. Он не сводится только к росту образовательного и культурного уровня людей. Духовный прогресс включает в себя облагораживание материальных потребностей, расширение и усложнение интересов человека в сфере потребления результатов духовного производства. Эти процессы должны быть взаимоувязаны с изменением других условий жизнедеятельности так, чтобы все они служили основой, предпосылкой формирования личности, культурные интересы которой не сводятся к развлекательно-созерцательной деятельности. Подлинный духовный прогресс означает, что для всех людей всё большую, по существу, главную ценность приобретает такая общественно полезная активная деятельность, в которой могут свободно и гармонично развиваться интеллектуально-творческие, социально-нравственные и физические свойства личности.
Идеологическая работа партии, направленная на формирование у членов общества коммунистической идейной убежденности, активной гражданской позиции, коллективизма, на преодоление потребительской, иждивенческой психологии, призвана усилить ориентацию энергии масс на решение ключевых народнохозяйственных задач современного периода. А их решение станет материальной базой дальнейшего, всё более гармоничного и свободного развития самого человека.
Социалистическая сознательность, коллективистская мораль, общественно полезная инициативность и предприимчивость не могут в полной мере сложиться и утвердиться, если активное участие в управлении общественными процессами не будет становиться всё более и более реально доступным всем трудящимся. Совершенствование форм участия масс в управлении делами трудовых коллективов, регионов, всего общества, дальнейшая демократизация хозяйственной и всей общественной жизни – адекватный социализму способ взаимоувязки экономического, социального и духовного прогресса. Развитие демократии в самых различных сферах общественной жизни – основа роста социально-политической активности масс, воспитания у трудящихся чувства полноправных хозяев страны, коллективизма. «В дальнейшем развитии и углублении демократии, – говорил в докладе на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС товарищ К.У.Черненко, – партия видит могучее, действенное средство коммунистического воспитания трудящихся, формирования нового человека».
Возьмём, например, функционирование бригад нового типа, работающих на единый наряд. В меру накопления опыта демократического самоуправления в них усиливается трудовая активность, укрепляются организованность и ответственность каждого перед коллективом. Повышение роли всех трудящихся в управлении производством – верный путь к созданию морального климата, в котором осуждаются лодырничество, разгильдяйство, поощряются товарищество, полезная инициатива, складывается добровольная сознательная дисциплина труда.
Вместе с тем необходимо заботиться не только об экономическом, но и о социальном, воспитательном эффекте от использования рожденной творчеством масс бригадной формы организации и стимулирования труда. Важная функция партийных, общественных организаций, хозяйственных руководителей – строго следить за тем, чтобы в бригадах в полной мере соблюдались социалистические принципы. Нельзя мириться с тем, что в некоторых бригадах складывается уравнительная оплата труда или же чрезмерная, не соответствующая различиям в реальных личных трудовых вкладах, несправедливая дифференциация индивидуальных заработков. Недопустимо также, чтобы поиск способов повышения трудовой активности выливался в создание особой бригадной (артельной) «юрисдикции» и морали. Ничего общего с социалистической демократией не имеет стремление администрации некоторых предприятий переложить на бригады свои обязанности и свою долю ответственности за нормальную организацию производства и труда, превратить их в некий инструмент автоматического решения сложных задач управления трудом.
Конец ознакомительного фрагмента.